摘要：近年來，社會進步迅速，隨著我國城鎮化建設進程加快，城鄉一體化規劃實施，使城市建設形式更多樣，內容更豐富，施工更復雜，任務更繁雜。城鄉建設檔案館在保障城建檔案與城鄉建設事業保持同步性，充分發揮服務利用功能，越來越發揮重要作用，這對城建檔案自身質量要求也更加高標準，而檔案員的業務素質是保障城建檔案質量的必要條件之一，對檔案員進行業務指導是提高檔案員業務素質的重要途徑之一。本文將談一談小城鎮城建檔案館對工程檔案業務指導的幾點作法。城建檔案館作為是城建檔案管理職能部門，對區域內建設工程檔案人員的檔案業務指導工作的一項重要職能，指導工作主要是依據城建檔案工作的法律、法規、國家標準和技術規范，對城市建設活動中的檔案業務活動進行的示范、引導、檢查、督促和監督的過程。

　　關鍵詞：小城鎮城建檔案館;工程檔案;業務指導職能

　　1城建檔案館對城建檔案業務指導的指導突出性

　　(1)突出重點工程檔案業務指導：重點工程的檔案服務利用更大，更長效，要對重工程的突出指導。(2)突出專業性強工程檔案業務指導：城市建設發展，新的技術新的專業在建設中不斷出現，對專業性強的工程檔案區別對待，突出指導。(3)突出重點民生檔案業務指導：民生工程是與廣大群眾息息相關，保證這方面工程檔案的質量更顯重大。要進行突出指導.在業務指導工作中，我們城建檔案館著重針對以下情況、人員進行重點針對性的指導。(1)針對新規范、新標準等的執行時的業務指導。當檔案歸檔有新規范、新標準時及相關質量編制文件的更新時，我們就會進行業務指導，保障城建檔案的更新性和同步性。(2)針對新門類檔案指導。小城鎮城市建設的多樣化，會形成地區性新的門類城建檔案，比如：道路、園林、集中供熱等新門類的檔案，以填補館內資料空白及豐富館藏，對新門類的城建檔案的不了解，要求我們對這類檔案進行針對性的指導。(3)針對規模企業城建檔案建檔指導。隨著城建企業的壯大，要建立相對規范化、規模化的自身企業內部城建檔案，他們的城建檔案的業務管理急需我們專業的指導。(4)針對外埠參與工程建設企業的業務指導。外埠企業進入管轄區內進行業務活動時，其相應的城建檔案的形成歸集以及整理歸檔必然面臨新的要求，質量要求也具有差別，因此，讓其形成的工程檔案盡快按要求保證城建檔案質量，必須經過城建檔案館的業務指導。(5)針對新檔案員的指導。新檔案員的業務素質除了自身的學習努力及老檔案員的幫代，必須要由城建檔案館進行專業的業務指導，這樣才能保證其從一開始就按照正確的方法、手段等保證所形成檔案的質量。

　　2建設城建檔案館存在的問題

　　2.1觀念保守，缺乏主動作為意識

　　當前，很多城建檔案館仍然堅守傳統的檔案管理理念，認為其工作任務就是把檔案整理好、保管好，然后提供檔案的查閱和復制，而沒有做到緊跟時代的步伐、與時俱進。另外，長期以來，檔案部門就是一個容易受到忽視的部門，城建檔案部門也不例外。這就導致城建檔案部門工作積極性不高，缺乏主動作為意識，沒有主動出擊適應新形勢發展的需要，積極開展檔案數字化工作，為數字化城建檔案館的建設打好基礎。

　　2.2經費與人才保障不夠

　　建設數字化城建檔案館需要大量的資金投入。由于各地經濟發展不平衡，對城建檔案的重視程度迥異，城建檔案數字化建設進程不一。特別是經濟不發達的中小城市的城建檔案館經費只能應對日常開支，根本沒有多余的經費開展數字化檔案館建設。另外，中小城建檔案館在城建檔案機構體系中是一個龐大的群體，由于編制的限制，人才結構配置不合理，知識結構單一，專業人才少，整體專業化水平不高。

　　3小城鎮城建檔案館對工程檔案業務

　　3.1通過數字城建檔案館工程，為智慧城市添彩

　　根據新型城市建設需求，同人文城市建設一樣，智慧城市也是其中一項重要內容，結合智慧城市的建設需求，應該保證各項資源得到統籌利用，能夠結合新一代的信息技術，包括大數據、云計算、物聯網等，滿足城市經濟社會的快速發展。借助于現代信息技術的飛速發展，數字城建檔案館應該充分滿足檔案數字化的管理要求，能夠滿足數據共享，實現城建信息服務平臺，利用高速網絡及數據互操作技術，保證滿足城市信息服務、信息支撐的發展。這項工作則是城建檔案工作的發展方向，同時，也是智慧城市的必然要求。當前，我國的大中城市已經開展數字城建檔案館項目工作，在進行建設數字城建檔案館的過程中，主要涉及到數據建設、規范制定、基礎設施以及應用開發等方面的內容，肯定需要一定的人力、資金的投入，這需要一定的時間。對于各地的城建檔案館建設來說，應該結合自身條件，逐步開展規劃，首先從基礎問題入手，解決好檔案信息管理、館藏系統數字化、檔案網站優化以及工程電子文件歸檔等方面的問題，在此基礎上，再開展深層次的建設。

　　3.2加大資金和人才的投入力度

　　城建檔案館應積極爭取領導重視，爭取更多的經費支持，加大對城建檔案數字化建設的資金投入力度，引進先進的信息技術和數字化設備，為建設數字化城建檔案館提供良好的軟硬件環境。在人才隊伍的培養上，城建檔案館要及時更新觀念，充分認識到人才的重要性，擴充人員編制，調整人員配置結構。一方面，招聘掌握計算機技術，懂得檔案資源加工與管理、系統開發與維護、知識產權使用與保護、數字檔案經營與管理等方面的專業化人才，逐步改變現有業務人員的專業結構，滿足檔案數字化建設發展的需要;另一方面，重視對城建檔案人才的培養，加大對現有的檔案人員進行檔案數字化工作所需技能的培訓力度，同時請信息技術人員進館講課，拓寬城建檔案工作人員的知識面，掌握各種現代化設備操作技能，提高全館工作人員的綜合素質，為建設數字化城建檔案館提供人才保障。

　　3.3加強對軟硬件的更新和優化，提升網絡服務水平

　　在信息時代背景下，網絡已經成為了人們工作和生活的重要工具。城建檔案館在發展過程中必須要考慮到這一問題，將檔案資料網站建設充分重視起來。一方面，在今后的發展過程中，要加強對軟硬件設備的更新和維護，在提升檔案管理效率的同時，為用戶提供一個安全穩定的檔案查詢和使用環境;另一方面，在網站服務建設過程中，既要加強內網的維護和管理，對內網日常運行過程中經常出現的問題進行整理和分析，采取有效的措施。同時，在外網的建設過程中，則要加強對網站功能的豐富和完善，根據檔案資料的不同特點制定專門的板塊，并為網站使用者提供圖片、文字以及視頻等多種檔案資料形式，滿足網站用戶的使用需求。除此之外，對于網絡上存在的山寨網站，必須要及時聯系相關單位對其進行查處。

　　結語

　　城建檔案是城市建設發展過程中的重要資料，其管理水平對城市今后能否實現可持續發展有著直接的影響。因此，城建檔案館在今后的發展過程中，要針對自身社會服務功能中存在的不足進行分析，并采取有效措施進行彌補。只有不斷提升城建檔案館的社會服務功能，才能夠為城市今后的建設和發展提供強有力的支撐。

　　參考文獻

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　　作者：冷香昕

　　相關檔案類論文：試論電子檔案的優勢及管理策略

　　電子檔案具有滿足不同需求、節約成本和提升服務質量等多種優勢，在管理過程中，存在內容數碼化、處理一體化、技術復雜化并口形式多樣化的特殊性，包括加強隊伍建設、建立管理系統、制定并不斷完善規范標準和加強硬軟件建設等基本要素。因此必須建立管理制度，規范利用方式，增強管理意識，加強電子檔案的保存與維護，保證電子檔案網絡安全，切實發揮電子檔案的作用。