【摘要】在我國東北地區(qū)，熱電企業(yè)追求利潤最大化，導(dǎo)致熱電企業(yè)非低出力運(yùn)行，給電網(wǎng)公司調(diào)峰帶來了較大壓力，產(chǎn)生了大量“棄風(fēng)”現(xiàn)象和清潔能源的浪費(fèi)，同時增加了部分環(huán)保壓力，因此從市場制度優(yōu)化的角度解決熱電機(jī)組非低出力運(yùn)行問題勢在必行。以遼寧省供暖電力企業(yè)為研究對象，基于博弈模型分析熱電聯(lián)產(chǎn)情境下的電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制，提出調(diào)峰激勵機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的效益最大化。

　　【關(guān)鍵詞】博弈;熱電聯(lián)產(chǎn);調(diào)峰;低出力運(yùn)行;激勵機(jī)制;經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

　　在我國北方地區(qū)，煤炭、石油以及風(fēng)能資源較為豐富，發(fā)電設(shè)備以大型火電機(jī)組為主。北方冬季嚴(yán)寒，熱負(fù)荷需求較大，裝機(jī)機(jī)組大部分具備熱電聯(lián)產(chǎn)功能，這種方式可大幅度提高能源利用率，目前遼寧地區(qū)熱電裝機(jī)比重已接近七成。現(xiàn)實(shí)情況中，熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組的運(yùn)行工況受熱負(fù)荷約束較大，主要由于目前往往采用“以熱定電”的調(diào)度模式，熱負(fù)荷僅由熱電聯(lián)產(chǎn)的熱出力承擔(dān)，確定了熱負(fù)荷約束后，熱電機(jī)組出力隨之確定，導(dǎo)致機(jī)組調(diào)峰能力下降。

　　大量熱電機(jī)組因調(diào)峰空間有限、動力不足，造成采暖期上網(wǎng)電量大幅增加，致使電網(wǎng)調(diào)峰困難，大量風(fēng)電、太陽能發(fā)電等新型清潔型能源被棄。“棄風(fēng)”的大量存在從社會成本上來說，降低了資源配置的效率，同時增加了區(qū)域環(huán)保壓力。因此，如何從制度上協(xié)調(diào)熱電企業(yè)調(diào)峰的動機(jī)、更大限度地鼓勵風(fēng)電接入是學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界都在積極探索的現(xiàn)實(shí)問題。熱電企業(yè)調(diào)峰和風(fēng)電接入的本質(zhì)是收益再分配的問題，本文運(yùn)用博弈論的思想，對參與調(diào)峰的熱電企業(yè)、風(fēng)電企業(yè)及監(jiān)管組織間的利益進(jìn)行分析，從理論上探索電力企業(yè)調(diào)峰優(yōu)化的補(bǔ)償機(jī)制和路徑。

　　一、電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制國內(nèi)外研究綜述

　　1.熱電企業(yè)調(diào)峰困難及對“棄風(fēng)”的影響。

　　隨著能源消耗、環(huán)境污染等社會問題的凸顯，可再生能源發(fā)電比重越來越高。在我國北方，煤炭等資源較為豐富，原有發(fā)電設(shè)備以大型火電機(jī)組為主。近年來，在國家新能源戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，風(fēng)電、核電及太陽能發(fā)電等方面發(fā)展迅速[1]。風(fēng)電、太陽能發(fā)電等出力具有隨機(jī)性和波動性，增加了電網(wǎng)系統(tǒng)的不平衡和對調(diào)峰服務(wù)的需求，且平衡需求與風(fēng)電滲透率呈現(xiàn)同向變化趨勢，即系統(tǒng)所需的輔助服務(wù)呈現(xiàn)增加趨勢[2]。在以熱電為主體的電網(wǎng)系統(tǒng)中，并網(wǎng)風(fēng)電越來越多，給電網(wǎng)調(diào)峰帶來了更大的壓力，風(fēng)電消納問題也愈加突出。特別是在我國“三北”地區(qū)，“棄風(fēng)”現(xiàn)象越來越嚴(yán)重[1，2]。

　　制約風(fēng)電消納的主要瓶頸是系統(tǒng)調(diào)峰能力，為了彌補(bǔ)系統(tǒng)調(diào)峰能力的不足，諸多省網(wǎng)加強(qiáng)了調(diào)峰電源建設(shè)。北方“棄風(fēng)”問題主要源于電網(wǎng)系統(tǒng)的調(diào)峰能力，特別是在冬季供暖期，熱負(fù)荷需求大，“以熱定電”的調(diào)度模式導(dǎo)致熱電企業(yè)電產(chǎn)量增加，機(jī)組被迫增加出力[3]。近年北方熱電聯(lián)產(chǎn)快速發(fā)展，熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電量比重日益增加，無形中增加了峰荷電廠的調(diào)峰負(fù)擔(dān)[4]。大量熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組非低出力運(yùn)行，造成熱電上網(wǎng)增加，地區(qū)風(fēng)電被棄的比例不斷提高。

　　2.基于利益最大化的補(bǔ)償機(jī)制探索。

　　電網(wǎng)調(diào)峰困難和“棄風(fēng)”現(xiàn)象存在的本質(zhì)是不同發(fā)電主體間的經(jīng)濟(jì)利益的二次分配[5]。從博弈角度來看，每個企業(yè)都在追求自身利益最大化。近年來煤價上升，供暖價格固定，熱電企業(yè)收益下降，傾向于隱瞞真實(shí)熱負(fù)荷需求或虛報機(jī)組運(yùn)行參數(shù)，通過多發(fā)電獲得利潤以彌補(bǔ)效益下降[6]。

　　影響熱電機(jī)組運(yùn)行中出力的因素主要包括熱負(fù)荷制約、機(jī)組運(yùn)行極限制約和能耗因素制約等，而非低出力運(yùn)行的根本原因在于熱電企業(yè)對利潤的追求。北方冬季采暖用戶供熱屬于民生工程，熱電機(jī)組在滿足熱負(fù)荷需求的基礎(chǔ)上，同時要考慮機(jī)組的穩(wěn)定性與經(jīng)濟(jì)性。從調(diào)峰技術(shù)來看，可以通過熱電機(jī)組停運(yùn)解決“棄風(fēng)”問題，當(dāng)蒸汽通過減壓降溫用于供熱時，熱負(fù)荷低于最低穩(wěn)燃條件下的供熱，這會造成部分成本浪費(fèi)[7]。調(diào)峰效益可以通過風(fēng)電節(jié)約的煤耗來估計，而調(diào)峰頻度使旁路補(bǔ)償供熱，增加了設(shè)備損耗成本。

　　也可利用蓄電池儲能，通過不同時間段熱能存儲降低熱電比，減少上網(wǎng)電功率，以達(dá)到對風(fēng)能的消納[8]。雖然從理論上可以通過低出力運(yùn)行降低熱電上網(wǎng)，但現(xiàn)實(shí)中由于對利潤的追求，非低出力運(yùn)行情況非常普遍。部分研究從經(jīng)濟(jì)效益和制度角度分析，認(rèn)為通過風(fēng)火交易，使用風(fēng)力發(fā)電獲取的利潤對熱電企業(yè)進(jìn)行部分經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并制定制度合理分配利潤，調(diào)動熱電廠主動調(diào)峰的積極性，可在一定程度上減少“棄風(fēng)”現(xiàn)象[9]。

　　為了突破熱電機(jī)組“以熱定電”的限制，可以綜合考慮風(fēng)電等新能源與熱電的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，通過供熱期火電機(jī)組的啟停與配合為風(fēng)電消納提供空間[10]。熱電低出力與風(fēng)電消納的核心在于補(bǔ)償機(jī)制的制度安排與利益分配范圍[11]。雖然有關(guān)研究提出補(bǔ)償機(jī)制以引導(dǎo)熱電廠調(diào)峰來主動地解決風(fēng)電消納，認(rèn)為通過補(bǔ)償可以實(shí)現(xiàn)整體運(yùn)營的經(jīng)濟(jì)性，但是對于如何對調(diào)峰進(jìn)行補(bǔ)償，尚未得到一致的方法。朱凌志等[12]提出，可按照平均容量成本，通過因調(diào)峰減少的發(fā)電量損失確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

　　張國強(qiáng)等[13]對輔助調(diào)峰服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制進(jìn)行設(shè)計，認(rèn)為應(yīng)針對熱電企業(yè)深度調(diào)峰機(jī)組超過常規(guī)能力的比率和相應(yīng)時間進(jìn)行補(bǔ)償，但未區(qū)分峰谷期的影響。陳建華等[14]從大規(guī)模風(fēng)電間歇特性兼顧電網(wǎng)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性與安全性方面考慮，建立風(fēng)電功率預(yù)備與電力市場需求的關(guān)聯(lián)模型，并進(jìn)行計量分析。從當(dāng)前的研究來看，對于如何降低熱電聯(lián)產(chǎn)出力水平、增加電網(wǎng)調(diào)峰空間還未有一致的方式。特別是熱電聯(lián)產(chǎn)中成本分?jǐn)偡椒ú煌�，調(diào)峰成本計算不同，也造成經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的差異較大。

　　二、熱電聯(lián)產(chǎn)非低出力運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性分析

　　熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)將發(fā)電過程中的余熱用于供熱，綜合考慮產(chǎn)出，能夠節(jié)約30%的能源投入，從而提高能源利用效率。由于經(jīng)濟(jì)總量制約電力總量消納，熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組“以熱定電”的運(yùn)行方式會導(dǎo)致上網(wǎng)電量增加，阻礙電網(wǎng)調(diào)峰。而東北的風(fēng)力資源集中在冬季夜間時段，正是電負(fù)荷低谷時段和供暖高峰，幾個因素錯位導(dǎo)致電力負(fù)荷空間被熱電機(jī)組占用，“棄風(fēng)”現(xiàn)象更加突出。熱電上網(wǎng)累加加劇了“棄風(fēng)”“棄光”現(xiàn)象，當(dāng)前北方“棄風(fēng)”過高的原因在于“以熱定電”約束導(dǎo)致被迫出力過高，解決“棄風(fēng)”問題的關(guān)鍵在于降低熱電機(jī)組的出力水平，并合理分配各熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組的熱負(fù)荷份額。

　　從整體經(jīng)濟(jì)性與社會整體利益分析，大規(guī)模“棄風(fēng)”一方面導(dǎo)致了風(fēng)電資源的極大浪費(fèi)，另一方面熱電大量上網(wǎng)又造成能源消耗與環(huán)境壓力。解決風(fēng)電消納問題的核心在于多元主體利益分配機(jī)制的建立和健全，即考慮熱電企業(yè)運(yùn)營中的特殊性，運(yùn)用多元主體參與和利益再分配的方式，通過棄風(fēng)企業(yè)供電的部分收益彌補(bǔ)熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)的低出力損失，以經(jīng)濟(jì)利益引導(dǎo)熱電企業(yè)降低發(fā)電動機(jī)，減小調(diào)峰壓力。

　　以遼寧省為例，在經(jīng)濟(jì)放緩、電力需求和供電能力存在較大差距的背景下，熱電聯(lián)產(chǎn)導(dǎo)致“棄風(fēng)”率提高，不利于總體電能經(jīng)濟(jì)效率，而熱電比重過高也導(dǎo)致污染物排放等環(huán)境成本增加。遼寧省發(fā)改委頒布的《節(jié)能發(fā)電調(diào)度管理辦法》明確規(guī)定了風(fēng)能等可再生能源在各類發(fā)電機(jī)組中擁有第一發(fā)電優(yōu)先級。因此，在綜合考慮熱電企業(yè)收益的同時，應(yīng)考慮如何通過技術(shù)、政策手段為政府解決“棄風(fēng)”過高問題。

　　從發(fā)達(dá)國家熱電聯(lián)產(chǎn)、消納“棄風(fēng)”的實(shí)踐看，上述問題并非不可解決。如丹麥作為風(fēng)電比重較高的國家(42%)，其依靠完善的日前、日內(nèi)電價報價體系，實(shí)現(xiàn)了風(fēng)電、火電等多元供電方式的開放市場交易模式，并通過電價中較大比例的稅費(fèi)和補(bǔ)貼支持新能源發(fā)展，將棄風(fēng)率降至0.2%。這表明通過靈活的經(jīng)營利益動機(jī)激勵，可以引導(dǎo)熱電廠、電力運(yùn)營商等多主體實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)營，并保持較高的運(yùn)營效率。因此，以利益動機(jī)引導(dǎo)為思路，運(yùn)用博弈工具分析如何有效引導(dǎo)熱電企業(yè)降低電出力積極性，減少發(fā)電量，進(jìn)而解決風(fēng)電消納問題，具有研究價值。

　　三、熱電聯(lián)產(chǎn)低出力運(yùn)行的制約因素及現(xiàn)實(shí)障礙分析

　　1.交叉補(bǔ)貼效應(yīng)。

　　熱電廠往往由多種不同類型的熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組組成，每個機(jī)組的型號、產(chǎn)出能力差異較大，要清晰界定熱電廠的熱電產(chǎn)能并非易事。在實(shí)際運(yùn)行中，首先要保障供暖的持續(xù)安全，以供暖需求(即蒸汽量)供應(yīng)為前提，而產(chǎn)生的電量不在電網(wǎng)調(diào)峰范疇(即優(yōu)先安排熱電機(jī)組電產(chǎn))。熱電聯(lián)產(chǎn)實(shí)質(zhì)上是熱負(fù)荷與電負(fù)荷的合理分配問題，“以熱定電”的模式是建立在能源效率考慮基礎(chǔ)上的生產(chǎn)安排。

　　但實(shí)際上，由于供暖屬于民生工程，供暖價格較低且無法根據(jù)市場機(jī)制調(diào)整，政府對熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組缺乏財政、稅收等優(yōu)惠扶持政策，通過熱電交叉補(bǔ)貼方式對熱電廠供暖進(jìn)行彌補(bǔ)，加劇了熱電企業(yè)增加電負(fù)荷的動機(jī)。而國家通過批復(fù)較高的上網(wǎng)電價進(jìn)一步加劇了熱電機(jī)組增加電產(chǎn)量的動機(jī)，給調(diào)峰帶來更大壓力。

　　2.安全性與經(jīng)濟(jì)性。

　　熱負(fù)荷和熱電機(jī)組運(yùn)行的極限約束屬于硬性約束，不可變動。從當(dāng)前熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)運(yùn)行的模式看，其運(yùn)行極限主要有投油穩(wěn)燃極限和不投油穩(wěn)燃極限，投油穩(wěn)燃極限標(biāo)志著機(jī)組運(yùn)行的安全性，不投油穩(wěn)燃極限標(biāo)著機(jī)組運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性。熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組能耗量主要由汽輪機(jī)的進(jìn)氣量決定，而汽輪機(jī)的進(jìn)氣量由機(jī)組承擔(dān)的熱負(fù)荷及電負(fù)荷決定，同時受凝氣量的影響。為實(shí)現(xiàn)收益最大化，熱電機(jī)組多按照能耗最小的目標(biāo)安排生產(chǎn)。最小能耗生產(chǎn)方式能夠為熱電企業(yè)帶來較高利潤，但無法達(dá)到出力最小，無形中抬高了熱電企業(yè)出力下限，造成上網(wǎng)電量增加。

　　3.利益分配制度。

　　當(dāng)前熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組非低出力運(yùn)行造成“棄風(fēng)”現(xiàn)象普遍存在，其直接原因是熱電企業(yè)存在較強(qiáng)的追求利益最大化的動機(jī)，根本原因是眾多相關(guān)組織間缺乏基于利益合理分配的制度安排。由于東北地區(qū)電源結(jié)構(gòu)較單一，靈活調(diào)節(jié)電源比重低，熱電企業(yè)可以通過低出力運(yùn)行降低調(diào)峰壓力，以吸納更多的風(fēng)電，節(jié)約能源。而風(fēng)能的隨機(jī)性、波動性導(dǎo)致電網(wǎng)公司調(diào)峰成本較高，吸納風(fēng)電意味著收益沒有增加卻增加了調(diào)峰成本壓力和運(yùn)行風(fēng)險，導(dǎo)致其對吸納風(fēng)能缺乏利益動機(jī)，甚至?xí)�有意減少對風(fēng)能的吸納，提高自身收益。

　　對于地方政府來說，煤電生產(chǎn)包括熱電聯(lián)產(chǎn)更具價格優(yōu)勢，且能夠增加地方財政收入，其接收外省風(fēng)電的動機(jī)不足。而發(fā)電機(jī)組發(fā)電量、上網(wǎng)電價由政府部門確定，不同企業(yè)間、機(jī)組間喪失靈活調(diào)節(jié)的動力，市場激勵機(jī)制建設(shè)缺失也造成當(dāng)前熱電企業(yè)非低出力運(yùn)行，并導(dǎo)致了“棄風(fēng)”嚴(yán)重的現(xiàn)象。

　　四、熱電企業(yè)調(diào)峰經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)牟┺姆治?/p>

　　1.熱電企業(yè)與監(jiān)審部門間的博弈分析。

　　如上文所述，熱電企業(yè)具有提高上網(wǎng)電量的動機(jī)，熱電廠“以熱定電”模式下并非最小出力，并且近年來熱電聯(lián)產(chǎn)快速發(fā)展，熱電廠發(fā)電量積少成多，增加了電網(wǎng)調(diào)峰負(fù)擔(dān)。以遼寧為例，熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)數(shù)量多，規(guī)模、技術(shù)水平差異大，為監(jiān)管部門監(jiān)管帶來了難度。監(jiān)管部門由于專業(yè)和精力限制，很難對熱電廠熱、電產(chǎn)量進(jìn)行準(zhǔn)確監(jiān)控，只能根據(jù)熱電企業(yè)單方面提供的原始數(shù)據(jù)對最小運(yùn)行進(jìn)行估算。由于信息不對稱和較高的監(jiān)管成本，造成監(jiān)管效果不佳。熱電企業(yè)與監(jiān)管部門之間的策略選擇是典型的博弈問題，本文擬用博弈論的方法對其進(jìn)行分析。

　　五、政策建議

　　通過博弈分析可以看出，解決熱電企業(yè)非低出力運(yùn)行所導(dǎo)致的調(diào)峰壓力及“棄風(fēng)”現(xiàn)象的根本在于現(xiàn)有機(jī)制、體制的優(yōu)化，即通過市場機(jī)制和政府干預(yù)兩種手段，在保障熱電企業(yè)低出力運(yùn)行及冬季供暖的前提下，自主自動地減少熱電供應(yīng)。根據(jù)實(shí)際情況，本文針對不同主體提出如下建議。

　　1.構(gòu)建以市場機(jī)制為核心的發(fā)電權(quán)交易市場。

　　電力公司調(diào)峰問題無法根治主要源于我國電力市場還遠(yuǎn)不成熟，我國主要實(shí)施標(biāo)桿電價制度，由國家發(fā)改委制定指導(dǎo)定價，每個企業(yè)沒有市場實(shí)力參與定價。而每個熱電企業(yè)及風(fēng)電企業(yè)的發(fā)電量也并非企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)能力和收益自行決定，熱電公司“以熱定電”不參與調(diào)峰，多元的制度障礙導(dǎo)致調(diào)峰壓力過大，“棄風(fēng)”嚴(yán)重。根據(jù)上文的分析，根據(jù)對熱電公司最低出力運(yùn)行違規(guī)的抽查次數(shù)來加大對違規(guī)熱電企業(yè)的懲罰，以減弱熱電企業(yè)違規(guī)增加電產(chǎn)量的動機(jī)。

　　但從實(shí)際效果上看，一方面監(jiān)管部門的監(jiān)管成本過高，且熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組運(yùn)行較為復(fù)雜，確定最小出力電量也存在難度。因此，應(yīng)更多考慮通過市場機(jī)制對熱電聯(lián)產(chǎn)實(shí)施經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，從被動“控”轉(zhuǎn)為主動“減”的模式。通過建立風(fēng)電、火電替代交易機(jī)制，可考慮采取發(fā)電權(quán)證市場交易模式，即電網(wǎng)公司允許熱電公司將多余發(fā)電權(quán)證通過市場交易方式轉(zhuǎn)讓給風(fēng)電企業(yè)，風(fēng)電企業(yè)因為獲取發(fā)電權(quán)證增加發(fā)電量而增加收益，并將部分發(fā)電收益按照熱電企業(yè)可接受的方案給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。由火電企業(yè)為風(fēng)電企業(yè)提供較多的發(fā)電空間，熱電公司可獲得協(xié)議約定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

　　如果熱電企業(yè)通過發(fā)電權(quán)轉(zhuǎn)讓所獲取的收益能夠與違規(guī)提高發(fā)電量的收益持平，則能減弱甚至消除其違規(guī)發(fā)電動機(jī)，從根本上解決因熱電企業(yè)非低力運(yùn)行所帶來的調(diào)峰壓力和“棄風(fēng)”問題，并有助于減輕環(huán)境污染，促進(jìn)區(qū)域能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。該制度設(shè)計涉及風(fēng)電企業(yè)對熱電企業(yè)的補(bǔ)償額度，如果風(fēng)電企業(yè)發(fā)電利潤無法充分補(bǔ)償熱電企業(yè)，那么政府部門可通過增加再生能源發(fā)電補(bǔ)貼形式對風(fēng)電公司進(jìn)行適度補(bǔ)償。政府管理部門也可嘗試制度創(chuàng)新，如采取風(fēng)電與熱電企業(yè)間的捆綁上網(wǎng)，自行進(jìn)行電力峰谷的調(diào)節(jié)、平衡。

　　2.改變熱電企業(yè)的運(yùn)營與利潤形成模式。

　　國內(nèi)對熱電機(jī)組缺乏補(bǔ)貼、稅收等方面的扶持政策，對熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)實(shí)行的“以熱定電、以電補(bǔ)熱”的方式使得電網(wǎng)公司對熱電企業(yè)上網(wǎng)電量不進(jìn)行調(diào)峰。一方面，默許部分超額電量，強(qiáng)化了熱電企業(yè)加大電力供應(yīng)的動力;另一方面，熱供應(yīng)不具備市場定價權(quán)，導(dǎo)致利潤不穩(wěn)定甚至嚴(yán)重虧損。因此，解決熱電企業(yè)的電供應(yīng)超額問題的一個思路是減弱或取消傳統(tǒng)熱電交叉補(bǔ)貼的模式。保障供暖平穩(wěn)是熱電企業(yè)的基本職能，國家可在保障供熱的基礎(chǔ)上，采取煤炭價格補(bǔ)貼等方式，保障供暖企業(yè)供暖本身業(yè)務(wù)的利潤，減少對發(fā)電補(bǔ)貼虧損的依賴。改變“以電補(bǔ)熱”的利潤構(gòu)成模式，適度降低熱電公司上網(wǎng)電價，通過降低上網(wǎng)電價、減少熱電企業(yè)違規(guī)，來增強(qiáng)發(fā)電獲利的動機(jī)，降低風(fēng)電對熱電補(bǔ)償?shù)膲毫Α?/p>

　　3.推動風(fēng)電供暖項目部分替代傳統(tǒng)供熱企業(yè)。

　　隨著技術(shù)的發(fā)展與突破，熱電聯(lián)產(chǎn)與新能源間的矛盾將發(fā)生根本改變。當(dāng)前風(fēng)電技術(shù)越來越成熟，風(fēng)力發(fā)電成本快速下降。具預(yù)測，2020年陸上風(fēng)電成本與2015年相比將下降10%，到2030年將下降24%。未來風(fēng)電等新能源電力將逐漸全面替代傳統(tǒng)熱電，即節(jié)約了能源，又降低了對環(huán)境的污染，是未來我國電力系統(tǒng)的發(fā)展趨勢。當(dāng)前熱電企業(yè)最低出力運(yùn)行所帶來的調(diào)峰問題根本在于電能無法存儲。

　　隨著技術(shù)的完善，風(fēng)電轉(zhuǎn)化為電熱供暖的技術(shù)逐漸成熟，并在實(shí)踐中被應(yīng)用。如吉林省有相關(guān)示范項目，通過儲熱式電鍋爐設(shè)備存儲風(fēng)電，并將多余的風(fēng)電轉(zhuǎn)化為供暖，替代了傳統(tǒng)燃煤鍋爐，從而減輕環(huán)境污染壓力，同時大量吸納風(fēng)電，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。從長遠(yuǎn)來看，可以推動風(fēng)電供暖項目部分替代傳統(tǒng)供熱企業(yè)。采取熱電鍋爐替代傳統(tǒng)熱電供暖方式，將在處于用電波谷的風(fēng)電用于發(fā)熱并將熱能進(jìn)行儲存，此方式可以增加電網(wǎng)負(fù)荷低谷的用電量，為風(fēng)電并網(wǎng)提供負(fù)荷空間，同時減輕熱電企業(yè)“以熱定電”的調(diào)峰壓力，提高風(fēng)電吸納能力。

　　六、結(jié)論

　　本文針對遼寧省熱電企業(yè)非低出力運(yùn)行帶來的調(diào)峰壓力和“棄風(fēng)”現(xiàn)象，運(yùn)用博弈分析方法對解決熱電企業(yè)非低出力運(yùn)行的策略進(jìn)行分析，為解決該問題進(jìn)行了制度設(shè)計思路上的探索。研究結(jié)論表明，在當(dāng)前情況下，僅通過熱電企業(yè)、風(fēng)電企業(yè)及電網(wǎng)公司三主體的自發(fā)行為很難自行解決調(diào)峰壓力問題，建立三者間有效的調(diào)峰激勵機(jī)制是促進(jìn)熱電企業(yè)低出力運(yùn)行進(jìn)而減輕調(diào)峰壓力和減少“棄風(fēng)”現(xiàn)象的前提。

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　　相關(guān)電力刊物推薦：《中國電力》雜志是由國家電網(wǎng)公司主管，國網(wǎng)能源研究院、中國電機(jī)工程學(xué)會主辦。原名《電力技術(shù)》，創(chuàng)刊于1956年(丙申年)1月，1993年1月更名為《中國電力》，2012年6月與《能源技術(shù)經(jīng)濟(jì)》雜志合并。