時間:2018年05月19日 分類:經(jīng)濟論文 次數(shù):
粵東地區(qū)地理位置優(yōu)越,經(jīng)濟發(fā)展水平較高,對外經(jīng)貿(mào)也十分頻繁,當(dāng)?shù)匾簿哂猩詈竦娜宋膬?yōu)勢,粵東地區(qū)也散發(fā)著創(chuàng)業(yè)的活力,粵東內(nèi)外鄉(xiāng)賢強大實力是發(fā)展的潛力,應(yīng)充分利用當(dāng)?shù)氐纳藤Q(mào),人文優(yōu)勢加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū),彌補不足,發(fā)揮優(yōu)勢,尋找特色發(fā)展途徑。
關(guān)鍵詞:粵東發(fā)展,經(jīng)貿(mào)往來,發(fā)展路徑
堅持問題導(dǎo)向著力去短板
粵東作為廣東欠發(fā)達地區(qū),人均GDP至今仍低于全國平均水平,還存在著經(jīng)濟增長和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級動力不足、結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)十分艱巨、民生領(lǐng)域面臨諸多挑戰(zhàn)等問題。
提升粵東的吸引力,除了要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,還要提升教育、文化、醫(yī)療等公共服務(wù)水平,以及相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)進入,從而提供更多的就業(yè)機會。因此必須堅持問題意識,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)共建中存在的突出問題、基礎(chǔ)設(shè)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新農(nóng)村建設(shè)、民生保障等薄弱環(huán)節(jié),大力破解難題,強力予以攻堅。
重點抓好以下幾項工作:一是要著力建立區(qū)域創(chuàng)新體系,全面提升潮汕地區(qū)的產(chǎn)業(yè)競爭力;二是著力實現(xiàn)全區(qū)域基本公共服務(wù)覆蓋,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)要盡快向現(xiàn)代經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換;三是進一步完善政府間的合作發(fā)展機制,著力推進汕潮揭三市同城化和一體化取得實質(zhì)性的進展。
強化市場在配置資源中的決定性作用
眾所周知黨的十八大以來,隨著“四個全面”戰(zhàn)略布局的推進,潮汕經(jīng)濟的空間形態(tài)發(fā)生了質(zhì)的變化,構(gòu)筑起多圈多核的區(qū)域經(jīng)濟。之所以能夠構(gòu)筑起多圈多核的區(qū)域圈層結(jié)構(gòu),關(guān)鍵在于市場配置資源的決定性作用不斷強化,錯位越位的行政規(guī)制不斷弱化。
今后,應(yīng)繼續(xù)強化市場配置資源的決定性作用,協(xié)調(diào)處理好以下三重關(guān)系:一是在速度規(guī)模與質(zhì)量效率的關(guān)系上,不過分強調(diào)快速增長,堅持以提升區(qū)域整體發(fā)展質(zhì)量為重。二是在核心區(qū)與邊緣區(qū)的關(guān)系上,不過分強調(diào)主核心區(qū)的擴張,堅持以優(yōu)勢分工和多點錯位發(fā)展為重。三是在經(jīng)濟區(qū)域與行政區(qū)劃的關(guān)系上,不過分強調(diào)政府間競爭驅(qū)動,堅持以跨區(qū)劃合作共建區(qū)域經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)為重。
實施人才戰(zhàn)略和弘揚工匠精神
“粵港澳大灣區(qū)”的建設(shè),應(yīng)以人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)匯集人才,促進高端人才、高科技成果、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“三高聯(lián)動”,形成“培養(yǎng)引進一批人才、發(fā)展壯大一個產(chǎn)業(yè)、培育一個經(jīng)濟增長點”的鏈?zhǔn)叫?yīng)。
粵東當(dāng)下對人才的培養(yǎng)和科研機構(gòu)的建設(shè)與珠三角地區(qū)相比還存在著不小的差距,這種差距在短時間內(nèi)無法改變。因此,粵東在粵港澳大灣區(qū)背景下,要抓住機遇,重視人才培養(yǎng),發(fā)揮人才在發(fā)展經(jīng)濟中的作用,采取培養(yǎng)本土與引進人才的方式,圍繞區(qū)域合作對文化、經(jīng)貿(mào)、科技等各類建設(shè)項目的需求,通過科研機構(gòu)和院校培養(yǎng)、出國培訓(xùn)、引進外來人才等形式,加大涉外人才培養(yǎng)力度,形成高水平的涉外人才隊伍。地方政府還要注重職業(yè)教育,培育和弘揚“工匠精神”,大力提高相關(guān)人員的待遇、地位及完善相關(guān)獎勵機制。
堅持以雙向開放拓展內(nèi)外發(fā)展空間
粵東在區(qū)域圈層的集聚與擴張關(guān)系上,應(yīng)堅持以雙向開放拓展內(nèi)外發(fā)展空間為重。在“引進來”方面,粵東要主動對接鄉(xiāng)賢回歸發(fā)展,吸引更多創(chuàng)新、集聚、高端項目落戶。如“寶能”“比亞迪”等大項目搶灘汕頭。汕頭市在產(chǎn)業(yè)層次上也實現(xiàn)了新的突破。軌道交通、海上風(fēng)電、通用航空等新產(chǎn)業(yè)在汕頭落地,汕頭與騰訊、京東、六次方等企業(yè),在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、民生應(yīng)用、公共服務(wù)等多領(lǐng)域開展合作,發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)新經(jīng)濟。
又例如在揭陽市,為進一步提升揭陽普寧的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、對接粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源,凝聚全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,普寧市委、市政府引進星河集團旗下的全國十佳孵化器——星河·領(lǐng)創(chuàng)天下。星河•領(lǐng)創(chuàng)天下作為立足深圳、輻射全球的開放式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,將繼續(xù)依托國際化優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新載體,進一步拓寬星河在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的國際化視野,助力打造“雙創(chuàng)”新引擎。星河·領(lǐng)創(chuàng)天下的開業(yè),是揭陽普寧創(chuàng)新驅(qū)動和鄉(xiāng)賢聯(lián)動戰(zhàn)略成果落地的最好體現(xiàn),必將成為揭陽普寧增創(chuàng)新優(yōu)勢、實現(xiàn)新發(fā)展的一個里程碑。
在“走出去”拓展對外發(fā)展空間上,粵東地區(qū)一些龍頭企業(yè)已先行先試。例如揭陽普寧的康美藥業(yè)已積極主動地進行謀篇布局。云南省保山市是我國通往南亞陸上國際大通道最便捷的交通樞紐,騰沖市是古代西南絲綢之路的必經(jīng)之路,也是國家“一帶一路”建設(shè)的關(guān)鍵節(jié)點,生態(tài)氣候條件優(yōu)越,是最理想的康體療養(yǎng)、休閑度假之地。
康美藥業(yè)瞄向東南亞市場,康美“健康小鎮(zhèn)”將落戶騰沖。康美藥業(yè)將發(fā)揮全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢和保山、騰沖良好區(qū)位資源優(yōu)勢,構(gòu)建中藥材種植、生產(chǎn)和醫(yī)藥物流延伸服務(wù)的醫(yī)藥集群,打造融中醫(yī)醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)生、養(yǎng)老和休閑旅游于一體,具有全國示范意義的“健康小鎮(zhèn)”,組建“醫(yī)聯(lián)體”,實現(xiàn)“三醫(yī)聯(lián)動”和“分級診療”,破解群眾看病之“痛”,形成醫(yī)養(yǎng)閉環(huán)新模式,將騰沖打造成全國一流健康養(yǎng)生度假地和“一帶一路”健康養(yǎng)生新坐標(biāo)。
總之,粵東在接下來融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)過程中,要繼續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、民生保障等建設(shè),強化市場在配置資源中的決定性作用,著力去短板,同時要注重人才隊伍建設(shè)和培育工匠精神,使產(chǎn)品和服務(wù)邁向品牌化、高端化、國際化,積極拓展雙向內(nèi)外發(fā)展空間,才能在這一宏偉戰(zhàn)略中,發(fā)揮獨特優(yōu)勢,為深入踐行五大發(fā)展理念,實現(xiàn)“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”作出新的更大貢獻的目標(biāo)。
參考文獻:
[1]江暉.對海西戰(zhàn)略背景下高職思政課程教學(xué)模式改革的思考[J].法制與社會,2009(35).
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