摘要：長期以來中國硬木需求大于供給，從國際進(jìn)口木材產(chǎn)品是重要的渠道。2010年后美國成為中國硬木進(jìn)口第一大來源國，中國對美國硬木的進(jìn)口依賴性漸增。2018年中美貿(mào)易摩擦升級，雙方加征關(guān)稅清單涉及大量硬木，對中國硬木進(jìn)口市場產(chǎn)生顯著影響。文章基于海關(guān)HS六位數(shù)編碼月度數(shù)據(jù)，以關(guān)稅效應(yīng)為理論基礎(chǔ)，采用穩(wěn)健時(shí)間斷點(diǎn)回歸(RDiT)模型實(shí)證分析中美貿(mào)易摩擦對中國硬木進(jìn)口貿(mào)易的影響。結(jié)果顯示：(1)中國對美國硬木加征進(jìn)口關(guān)稅的貿(mào)易破壞效應(yīng)顯著，2018-2020年對美國硬木進(jìn)口量月均減少10.41萬m3，占2018年對美國平均進(jìn)口量的34.86%;對美國硬木進(jìn)口單位值月均提高52.04美元/m3，占2018年對美國平均進(jìn)口單位值的8.92%。(2)中美貿(mào)易摩擦在短期內(nèi)沒有引起中國硬木進(jìn)口發(fā)生轉(zhuǎn)移，貿(mào)易轉(zhuǎn)移行為具有時(shí)滯性，且不同國家的時(shí)滯長短不同。對世界其他國家總體的硬木進(jìn)口轉(zhuǎn)移發(fā)生在對美國硬木加征關(guān)稅的7個(gè)月后，月均增加54.89萬m3，占2018年對世界其他國家平均進(jìn)口量的25.1%;對泰國、巴布亞新幾內(nèi)亞、俄羅斯和老撾的進(jìn)口轉(zhuǎn)移時(shí)間分別在對美國硬木加征關(guān)稅的7個(gè)月、12個(gè)月、3個(gè)月和8個(gè)月后，分別增加19.09萬m3、6.74萬m3、6.48萬m3和3.75萬m3，占2018年對各國平均進(jìn)口量的51.59%、23.05%、19.58%和14.91%;貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)的進(jìn)口單位值變化不顯著。政策啟示：第一，正確審視中美木材貿(mào)易關(guān)系，避免過度依賴美國市場;第二，強(qiáng)化木材貿(mào)易合作，推動(dòng)進(jìn)口市場多元化;第三，建立木材貿(mào)易預(yù)警機(jī)制，警惕不確定事件的負(fù)面沖擊。

　　摘要：中美貿(mào)易摩擦;硬木進(jìn)口;貿(mào)易轉(zhuǎn)移;斷點(diǎn)回歸

　　1引言

　　改革開放以來，中國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的奇跡，對木材等林產(chǎn)品需求呈現(xiàn)出急劇上升態(tài)勢。2014年以來中國木材進(jìn)口對外依存度連年超過50%，在2019年高達(dá)58.78%(宋經(jīng)緯等，2021)。2020年中國木材產(chǎn)量約1億m3，而木材消耗量近5億m3(國家統(tǒng)計(jì)局，2021)，木材市場需求缺口巨大。2020年中國木材進(jìn)口量為10801.77萬m3，已連續(xù)多年成為全球最大木材進(jìn)口國。隨著天然林保護(hù)工程和木材采伐限額等林業(yè)保護(hù)政策的深入推進(jìn)，導(dǎo)致國內(nèi)木材供給減少，進(jìn)一步增大了木材供需缺口。

　　中國木材資源供需總量缺口和結(jié)構(gòu)性短缺的問題將會(huì)一直存在(劉璨等，2015)，尤其是隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，消費(fèi)者對中高檔木材產(chǎn)品的需求日益增加，特別是對木質(zhì)中高檔家具和地板的需求漸增。國際貿(mào)易成為滿足此類木材需求重要的備選渠道(Constanceetal.，2018)，從硬木資源豐富的國家、“一帶一路”沿線國家或已簽訂自貿(mào)區(qū)協(xié)議等條件便利的國家進(jìn)口木材是有效的途徑。美國是世界上硬木資源最豐富的國家，其闊葉硬木產(chǎn)量約占世界闊葉硬木總產(chǎn)量的25%，位居前列。美國也是世界木材出口大國，北美材材質(zhì)優(yōu)良、供給穩(wěn)定，且在合法性方面非議較少，在加工產(chǎn)品(如木家具、地板等)的出口環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)較低，故倍受企業(yè)青睞。

　　2008年金融危機(jī)以來，美國硬木占中國硬木進(jìn)口第三位，而中國自2010年后連續(xù)多年穩(wěn)占美國硬木出口市場首位，雙方硬木貿(mào)易來往密切。2018年，美國以巨額貿(mào)易逆差為由挑起貿(mào)易爭端，先后對來自中國共5500億美元的進(jìn)口商品加征高額關(guān)稅。對于美國單邊貿(mào)易保護(hù)主義行為，中方被迫采取反制措施，對從美國進(jìn)口的共1850億美元的商品調(diào)整關(guān)稅以維護(hù)自身權(quán)益。但事實(shí)上，中美兩國經(jīng)貿(mào)合作已經(jīng)形成“你中有我，我中有你”的利益交融格局，實(shí)施報(bào)復(fù)性關(guān)稅相當(dāng)于“自相殘殺”(Breuss，2004)。

　　隨著雙方關(guān)稅戰(zhàn)范圍的擴(kuò)大，大部分種類的硬木也被征收5%〜25%不等的高額額外關(guān)稅。美國硬木出口委員會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2018年7月至2019年6月，美國對中國的原木和鋸材出口分別下降了1.79億美元和6.15億美元。中美互為木材貿(mào)易的重要伙伴國，硬木在中國建筑工程和家具加工等市場需求旺盛。中美貿(mào)易摩擦如何影響中國硬木的進(jìn)口，中國市場該如何應(yīng)對，是迫切需要關(guān)注的問題。

　　本文從中國硬木進(jìn)口情況和中美貿(mào)易摩擦事實(shí)出發(fā)，對中國進(jìn)口美國硬木加征關(guān)稅的影響進(jìn)行實(shí)證分析，探討中美貿(mào)易摩擦對中國硬木進(jìn)口量、進(jìn)口價(jià)格和進(jìn)口結(jié)構(gòu)的影響，并提出政策啟示。本文的邊際貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在兩方面：第一，研究對象上，美國是中國名貴硬木進(jìn)口不可替代的重要來源國，通過區(qū)分美國主要硬木產(chǎn)品，分析中美貿(mào)易摩擦對中國硬木進(jìn)口的影響更具有針對性。第二，研究方法上，已有文獻(xiàn)多利用一般均衡模型進(jìn)行模擬預(yù)測，本文基于海關(guān)HS六位數(shù)編碼的硬木數(shù)據(jù)，采用最接近于隨機(jī)試驗(yàn)的斷點(diǎn)回歸設(shè)計(jì)，檢驗(yàn)中美貿(mào)易摩擦的實(shí)際影響，實(shí)證結(jié)果更加客觀準(zhǔn)確。

　　2文獻(xiàn)回顧與評述

　　國際貿(mào)易摩擦形式多種多樣，從嚴(yán)格意義的貿(mào)易摩擦來看，最早的類型應(yīng)該是圍繞關(guān)稅進(jìn)行的(尹翔碩等，2007)。Harry(1951)指出，政府間的貿(mào)易政策相互依存，當(dāng)一國謀求關(guān)稅效應(yīng)最大化時(shí)，對方也會(huì)采取相應(yīng)措施，從而產(chǎn)生了實(shí)際的貿(mào)易摩擦，其結(jié)果是雙方都受損。Drazen(1988)、Elms(2004)、Christian(2014)的研究都佐證了這一結(jié)論。

　　聚焦中美貿(mào)易摩擦引發(fā)的關(guān)稅戰(zhàn)，學(xué)者們普遍認(rèn)同貿(mào)易摩擦對雙邊貿(mào)易具有抑制作用。如馬文軍等(2019)基于價(jià)格和福利損失分擔(dān)的量化測度認(rèn)為，美國對中國施加的懲罰性關(guān)稅對美國自身的沖擊要遠(yuǎn)大于對中國的沖擊;鮑勤等(2020)認(rèn)為，美國加征關(guān)稅的政策對中國高端制造業(yè)出口產(chǎn)生較大的負(fù)向沖擊，但總體可控;謝建國等(2021)研究認(rèn)為，中美貿(mào)易沖突對中國的進(jìn)口具有持續(xù)的負(fù)向效應(yīng)，對美國的出口呈現(xiàn)“倒U型”趨勢。對中美貿(mào)易摩擦的負(fù)面影響的實(shí)證考量方法多樣。

　　其中，運(yùn)用可計(jì)算的一般均衡(ComputableGeneralEquilibrium，CGE)模型設(shè)置情景假設(shè)進(jìn)行模擬分析被廣泛使用，如郭晴(2019)、孫乾坤等(2020)、Liuetal.(2020)、鮑勤等(2020)等將貿(mào)易戰(zhàn)中的商品關(guān)稅沖擊引入CGE模型，均發(fā)現(xiàn)中美貿(mào)易摩擦嚴(yán)重?fù)p害了雙方的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和進(jìn)出口貿(mào)易。李昕(2012)、黃鵬等(2018)、周政寧等(2019)、馬永健等(2020)采用全球貿(mào)易分析模型(GlobalTradeAnalysisProject，GTAP)也得出相似的負(fù)面影響結(jié)論。

　　另外，一般均衡模型方法還發(fā)現(xiàn)世界其他國家會(huì)從中美貿(mào)易摩擦中受益。馬永健等(2020)、張大海等(2021)用貿(mào)易引力模型實(shí)證檢驗(yàn)了加征關(guān)稅對中美兩國貿(mào)易活動(dòng)均將產(chǎn)生不利影響。林產(chǎn)品貿(mào)易受關(guān)稅貿(mào)易摩擦的影響也日益嚴(yán)重。美加木材爭端曾引起廣泛熱議，Jamesetal.(1985)模擬分析美國對加拿大紙漿征收從價(jià)稅將大幅減少加拿大對美國的出口，并轉(zhuǎn)向西歐市場;Cornelisetal.(2014)研究發(fā)現(xiàn)俄羅斯原木出口稅的自由化擴(kuò)大了原木出口，俄羅斯福利增加了23億美元;Craigetal.(2017)模擬美國向加拿大軟木征收雙反稅，結(jié)果是減少了加拿大在美國的木材市場份額。

　　中美貿(mào)易摩擦升溫后，學(xué)者普遍判斷雙方的貿(mào)易往來將會(huì)降低，且認(rèn)為中國的木材等林產(chǎn)品受影響更大。如陳勇等(2019)從短期和長期的利弊分析了中美貿(mào)易戰(zhàn)對兩國的影響，認(rèn)為以價(jià)格優(yōu)勢為主的微利型木材加工企業(yè)和以美國為主要出口市場的出口導(dǎo)向型企業(yè)將面臨成本增加的風(fēng)險(xiǎn);張為付等(2019)通過GTAP模型模擬分析也認(rèn)為中國林木產(chǎn)業(yè)的受損程度將更高;Muhammadetal.(2021)以模型證明中國對美國木材和原木價(jià)格高度敏感，解釋了美國對華出口在實(shí)施報(bào)復(fù)性關(guān)稅時(shí)的顯著下降。

　　此外，關(guān)于硬木貿(mào)易的研究較少，Jeffrey(2015)估算了2008年雷斯法案使美國的熱帶木材和硬木膠合板進(jìn)口數(shù)量和價(jià)格出現(xiàn)兩位數(shù)的百分比下降和上升;沈強(qiáng)(2015)對中美硬木板材貿(mào)易現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)的描述性分析，認(rèn)為北美硬木板材在中國既有優(yōu)勢又有阻礙;Zhangetal.(2020)評估了中國對美國硬木原木、鋸材和單板征收進(jìn)口關(guān)稅導(dǎo)致美國供應(yīng)商遭受重大損失，但國內(nèi)原木和鋸材的消費(fèi)者福利會(huì)增加。斷點(diǎn)回歸方法已在貿(mào)易政策和沖擊的效應(yīng)評估領(lǐng)域應(yīng)用，如蔡偉毅(2018)驗(yàn)證中國進(jìn)出口貿(mào)易在金融危機(jī)前后出現(xiàn)的斷點(diǎn)式結(jié)構(gòu)性變動(dòng)，王瑞峰等(2018)檢驗(yàn)“一帶一路”倡議提高了中國與沿線國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

　　斷點(diǎn)回歸方法在分析中美貿(mào)易摩擦的影響上效果良好。周清杰等(2019)認(rèn)為中美貿(mào)易摩擦對美對華貿(mào)易逆差的減少有顯著的因果效應(yīng)。張小宇等(2019)發(fā)現(xiàn)中國的出口對產(chǎn)出的拉動(dòng)效果在2010年斷點(diǎn)處有明顯下降，但中美貿(mào)易摩擦仍不利于中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健增長。楊成平等(2020)通過斷點(diǎn)回歸實(shí)證發(fā)現(xiàn)美國加征關(guān)稅后，中國對美國的出口增長速度放緩，且引發(fā)中國出口貿(mào)易轉(zhuǎn)移。劉建和等(2021)發(fā)現(xiàn)碳市場價(jià)格在中美貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)前后出現(xiàn)了斷層現(xiàn)象。

　　綜上所述，國內(nèi)外學(xué)者就貿(mào)易摩擦負(fù)面影響的大部分結(jié)論具有較高一致性(王曉燕等，2021)，林產(chǎn)品貿(mào)易也在貿(mào)易摩擦中受損，為本文的研究奠定了豐富的理論基礎(chǔ)。但也存在三點(diǎn)不足：一是現(xiàn)有研究對象均為木材大類或林業(yè)行業(yè)，缺少對硬木的針對性研究;二是關(guān)于貿(mào)易摩擦對進(jìn)口的影響多從主觀判斷出發(fā)，認(rèn)為貿(mào)易摩擦?xí)�降低商品貿(mào)易量并提高貿(mào)易價(jià)格，缺乏深層經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋;三是實(shí)證研究方法上多采用CGE、GTFP等模型，以假設(shè)的關(guān)稅水平進(jìn)行模擬預(yù)測分析，缺少對實(shí)際影響效果的探究。對此，本文在三方面進(jìn)行了拓展研究：

　　第一，根據(jù)中國海關(guān)HS六位數(shù)編碼篩選硬木原木和鋸材，以詳細(xì)的進(jìn)口數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，針對性分析中美貿(mào)易摩擦對中國硬木進(jìn)口貿(mào)易的影響，彌補(bǔ)貿(mào)易摩擦和硬木貿(mào)易領(lǐng)域的研究欠缺。第二，中美貿(mào)易摩擦的實(shí)質(zhì)是關(guān)稅戰(zhàn)，從國際貿(mào)易關(guān)稅效用理論出發(fā)，分析提高關(guān)稅產(chǎn)生的貿(mào)易破壞和貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)，有利于深層次理解中美貿(mào)易摩擦對中國硬木進(jìn)口的影響機(jī)制。第三，鑒于模擬預(yù)測方法不足，本文基于真實(shí)歷史數(shù)據(jù)，采用最接近于隨機(jī)實(shí)驗(yàn)的斷點(diǎn)回歸分析方法，有效利用現(xiàn)實(shí)約束條件對二者因果關(guān)系進(jìn)行事后分析，使研究結(jié)果更接近實(shí)際情況。

　　3中國硬木進(jìn)口貿(mào)易的特征事實(shí)

　　目前關(guān)于木材的研究文獻(xiàn)中，多對闊葉材和針葉材的討論(宋維明，2002;程寶棟等，2010)，而尚無軟木和硬木的明確區(qū)分。一般來說，硬木是指質(zhì)地細(xì)致堅(jiān)硬的木材，多取自落葉性細(xì)葉林木，如橡木、桃心木和樺木等，通常價(jià)格較高，但品質(zhì)相較軟木優(yōu)良。結(jié)合中國海關(guān)HS編碼系統(tǒng)和聯(lián)合國商品貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(UNComtrade)對木質(zhì)林產(chǎn)品的分類，選取原木和鋸材項(xiàng)中的闊葉樹材作為硬木，具體包括HS440312、HS440341、HS440349、HS440391〜HS440399和HS440721〜HS440729、HS440791〜HS440799。

　　3.1中國硬木進(jìn)口貿(mào)易分析

　　硬木是木制品和裝修工程的重要材料，在2003-2019年期間，除2008年金融危機(jī)和2015年股災(zāi)使進(jìn)口額有所下降外，中國硬木進(jìn)口規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。

　　進(jìn)口總額從2003年的24.83億美元增加至2018年的103.36億美元，年均增長率達(dá)3.94%。其中，中國對美國硬木進(jìn)口從2003年的2.22億美元增加到2018年的21.07億美元，年均增長率達(dá)11.6%，美國硬木對中國進(jìn)口貢獻(xiàn)不斷提速。根據(jù)表1數(shù)據(jù)，2010年美國上升為中國第一大硬木進(jìn)口來源國，美國硬木進(jìn)口占比從2003年的8.94%上升至2018年的20.38%。美國已經(jīng)成為中國硬木貿(mào)易最重要的合作伙伴，中美林產(chǎn)品經(jīng)貿(mào)合作全面且互補(bǔ)，在木材生產(chǎn)加工和貿(mào)易全產(chǎn)業(yè)鏈條上高度融合并相互依存。中美兩國作為世界最大的發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家，雙方在全球林產(chǎn)品貿(mào)易體系中都發(fā)揮著舉足輕重的作用。2019年受中美貿(mào)易摩擦影響，中國硬木進(jìn)口額出現(xiàn)明顯下降。

　　3.2中美硬木貿(mào)易加征關(guān)稅及對美國硬木進(jìn)口變化

　　美國作為中國最大的硬木進(jìn)口來源國，其貿(mào)易政策在很大程度上影響中國進(jìn)口硬木的走勢。貿(mào)易強(qiáng)度指數(shù)(TII)常用以衡量國家間貿(mào)易聯(lián)系的緊密程度，是分析兩國貿(mào)易相互依存度的重要指標(biāo)(Drysdaleetal.，1982)。計(jì)算中國進(jìn)口角度的硬木貿(mào)易強(qiáng)度指數(shù)，有助于掌握中國對美國硬木的進(jìn)口依賴程度，了解中國在貿(mào)易摩擦中的戰(zhàn)略地位。

　　中國對美國硬木貿(mào)易強(qiáng)度指數(shù)逐年上升，穩(wěn)中有進(jìn)。2012年后TII指數(shù)突破1，表明中美硬木貿(mào)易關(guān)系愈發(fā)緊密，合作空間和增長潛力較大。美國硬木占據(jù)中國市場份額不斷擴(kuò)大，中國對美國硬木的依賴程度加深，將使中國在貿(mào)易摩擦中更易處于被動(dòng)地位。2018年中美貿(mào)易摩擦持續(xù)升溫。截至2019年底，雙方針鋒相對地進(jìn)行了三輪貿(mào)易戰(zhàn)。

　　(1)2018年7月，第一輪貿(mào)易戰(zhàn)中，美國對500億美元的中國進(jìn)口商品加征25%額外關(guān)稅，中國同樣對500億美元的美國進(jìn)口商品予以還擊。此時(shí)美國主要針對中國高端制造業(yè)，雙方加征關(guān)稅清單不包含林產(chǎn)品，林業(yè)行業(yè)尚未受到直接影響。

　　(2)2018年9月，第二輪貿(mào)易戰(zhàn)中，美國對2000億美元的中國商品加征10%關(guān)稅(2019年5月上調(diào)至25%)，征稅規(guī)模顯著擴(kuò)大，涉及中國出口美國除印刷品外的所有木質(zhì)林產(chǎn)品。其中對“木及木制品”類征稅額共計(jì)35.3億美元，占中國對美國該類總出口額的88.6%，涉及的硬木產(chǎn)品有HS440341、HS440349、HS440391、HS440392、HS440399和HS440721、HS440722、HS440725〜HS440729、HS440791〜HS440795、HS440799共18類。

　　中國對原產(chǎn)于美國的600億美元商品加征5%和10%%兩種關(guān)稅，2019年6月因美方提高稅率升級貿(mào)易摩擦，中方將加征稅率提高至5%、10%、20%、25%四種，其中涉及的硬木產(chǎn)品有HS440312、HS440391、HS440395、HS440397〜HS440399和HS440729、HS440791〜HS440799共16類。雙方加征關(guān)稅清單涉及中美貿(mào)易絕大部分硬木原木和鋸材種類。

　　(3)2019年9月，第三輪貿(mào)易戰(zhàn)中，雙方加征關(guān)稅范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，其中美方清單未涉及硬木，中方清單計(jì)劃對較多類硬木加征5%關(guān)稅，包括HS440341、HS440349、HS440393、HS440394、HS440396、HS440399和HS440721、HS440722、HS440725〜HS440729、HS440799共14類，大致是對第二輪貿(mào)易戰(zhàn)中的加征關(guān)稅的美國硬木種類的補(bǔ)充，但最終未實(shí)施①。

　　中美貿(mào)易戰(zhàn)是動(dòng)態(tài)博弈的過程。經(jīng)過三輪大規(guī)模加征關(guān)稅后，雙方進(jìn)行了多次經(jīng)貿(mào)磋商，形成若干關(guān)稅排除清單，力求在制裁對方的同時(shí)降低自身損失。以硬木為例，中國歷次排除清單包含六類硬木原木和鋸材(HS440391、HS440399和HS440791、HS440794、HS440795、HS440799)，而美國的排除清單未涉及硬木。這與中國主要從美國進(jìn)口原木和鋸材等資源密集型產(chǎn)品、而美國從中國進(jìn)口人造板和木家具等木制品等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的貿(mào)易互補(bǔ)結(jié)構(gòu)相關(guān)。

　　制定排除清單首先考慮的是尋求進(jìn)口商品的替代品是否困難。對于中國進(jìn)口的硬木，不同的樹種來源地不同，從美國進(jìn)口最多的是橡木。美國橡木質(zhì)優(yōu)價(jià)高產(chǎn)量大，供需穩(wěn)定，歐洲雖也有供給但短期內(nèi)無法滿足中國需求，因此中方在排除清單中首先排除橡木和櫻桃木等美國特有硬木種類。而對于其他硬木樹種至今仍然實(shí)行高稅率，勢必導(dǎo)致中國對美國硬木進(jìn)口的減少。實(shí)際情況是，近年來中國硬木進(jìn)口總額穩(wěn)步增長，2017年達(dá)到99.64億美元。中美貿(mào)易摩擦升級后，由于“進(jìn)出口搶跑”和避險(xiǎn)效應(yīng)，有關(guān)企業(yè)擔(dān)心貿(mào)易戰(zhàn)升級導(dǎo)致相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)口受限，在短期內(nèi)加大了進(jìn)口力度，使2018年中國對美國和世界的硬木進(jìn)口額均創(chuàng)新高。

　　但隨著加征關(guān)稅范圍涉及硬木后，2018年下半年中國對美國硬木進(jìn)口額明顯下降。2019年6月，在對美國進(jìn)口硬木實(shí)行四種稅率后，更呈現(xiàn)出加速下降趨勢。2019年中國對美國硬木進(jìn)口額腰斬至10億美元，同比下降27.8%，進(jìn)口美國硬木占比由21%下降至14%。2020年受新冠疫情影響全球范圍木材減產(chǎn)，貿(mào)易量進(jìn)一步收縮，尋求木材進(jìn)口替代來源壓力倍增。

　　4理論分析框架

　　當(dāng)中國對美國進(jìn)口硬木加征高額關(guān)稅，而對世界其他國家維持正常關(guān)稅，形成的關(guān)稅落差將產(chǎn)生貿(mào)易破壞效應(yīng)和貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)。

　　4.1貿(mào)易破壞效應(yīng)

　　征收關(guān)稅會(huì)導(dǎo)致出口國產(chǎn)品出口貿(mào)易額和貿(mào)易份額的減少，即存在貿(mào)易破壞效應(yīng)(楊仕輝等，2012)。2018年中國硬木進(jìn)口額占世界進(jìn)口總額的47.2%，作為國際市場的頭號買主，是名副其實(shí)的硬木“貿(mào)易大國”。作為進(jìn)口大國，對本國進(jìn)口商品加征關(guān)稅。

　　4.2貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)

　　貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)是指對某國進(jìn)口產(chǎn)品加征關(guān)稅引起對其他國家相似產(chǎn)品進(jìn)口增長的效應(yīng)。假設(shè)將國際市場分為乙國和世界其他國家，初始從乙國進(jìn)口商品X的價(jià)格和世界其他國家的價(jià)格同為P0，當(dāng)甲國對乙國商品加征關(guān)稅后，由于貿(mào)易破壞效應(yīng)導(dǎo)致乙國進(jìn)口市場萎縮，形成的需求缺口將由世界其他國家填補(bǔ)，國內(nèi)需求曲線DH右移至D'H，此時(shí)從其他國家進(jìn)口的商品數(shù)量為S1,價(jià)格上升至P1，誘使其增加供給。此外，國際市場一些潛在出口國會(huì)抓住機(jī)遇主動(dòng)提高相似商品的出口以擴(kuò)大市場份額，因此供給曲線So右移至S'o，進(jìn)口數(shù)量增加至S2，價(jià)格下降至P1,商品X的最終進(jìn)口價(jià)格由乙國和世界其他國家的出口價(jià)格共同影響。

　　貿(mào)易戰(zhàn)會(huì)產(chǎn)生明顯的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)，在緩解中國受到的負(fù)面沖擊方面有重要作用(崔連標(biāo)等，2018)。在提高從美國進(jìn)口木材關(guān)稅后，林產(chǎn)企業(yè)不得不承擔(dān)損失，并轉(zhuǎn)移部分成本到終端市場，不少木材商重新拓展木材進(jìn)口渠道和方向，選用其他國家同類木材，如用俄羅斯橡木代替美國橡木等，積極尋求美國木材替代產(chǎn)品進(jìn)行生產(chǎn)，木材進(jìn)口貿(mào)易轉(zhuǎn)移加快。據(jù)此，提出假設(shè)H1和H2。H1：中美貿(mào)易摩擦產(chǎn)生的貿(mào)易破壞效應(yīng)使對美國的硬木進(jìn)口量減少，進(jìn)口價(jià)格上升。H2：中美貿(mào)易摩擦產(chǎn)生的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)使對世界其他國家的硬木進(jìn)口量增加，進(jìn)口價(jià)格不確定。

　　5研究方法

　　分析林產(chǎn)品貿(mào)易政策影響的常用模型有全球貿(mào)易分析模型(GTAP)、全球林產(chǎn)品模型(GFPM)和引力模型等。GTAP模型將森林產(chǎn)品分為林業(yè)、木材和木制品以及紙漿、紙張等，分類過于粗糙(Panetal.，2021)。GFPM模型中，林產(chǎn)品被劃分為工業(yè)原木和鋸材等大類，無法單獨(dú)分析硬木的變化。同時(shí)，考慮到中美貿(mào)易戰(zhàn)暫告一段落，采用GTAP或者GFPM模型對關(guān)稅擴(kuò)大的假設(shè)和模擬的實(shí)際意義不大。隨機(jī)前沿引力模型偏重于測算貿(mào)易效率，對貿(mào)易政策的揭示力度有限�？梢姡�常用的林產(chǎn)品貿(mào)易實(shí)證模型并不適用于本文的分析。

　　斷點(diǎn)回歸分析方法被認(rèn)為最接近于隨機(jī)試驗(yàn)，能夠有效利用現(xiàn)實(shí)約束條件分析變量因果關(guān)系(Leeetal.，2010)，在經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)等學(xué)科中運(yùn)用較多，可以將政策與其他影響因素分離以檢驗(yàn)其跳躍效應(yīng)。如Leeetal.(2010)在前人基礎(chǔ)上詳細(xì)介紹了斷點(diǎn)回歸設(shè)計(jì)背后的基本理論;曹靜等(2014)采用斷點(diǎn)回歸方法發(fā)現(xiàn)限行政策對北京空氣質(zhì)量的影響甚微;Noeliaetal.(2017)研究發(fā)現(xiàn)對秘魯?shù)呢毨�人口提供醫(yī)療保險(xiǎn)有利于促進(jìn)他們的就醫(yī)意識和醫(yī)療支出;楊成平等(2020)分析認(rèn)為美國加征關(guān)稅導(dǎo)致中國出口貿(mào)易的明顯轉(zhuǎn)移。

　　對美國硬木加征關(guān)稅屬于偶然的特殊政策，適合運(yùn)用斷點(diǎn)回歸設(shè)計(jì)研究。斷點(diǎn)回歸的基本思想是，存在一個(gè)分組變量T，當(dāng)該變量超過某一分界值時(shí)樣本接受處理，若未超過則不處理，該分界值即為斷點(diǎn)。根據(jù)樣本是否完全由分組變量T超過斷點(diǎn)所決定，模型可分為精確斷點(diǎn)回歸和模糊斷點(diǎn)回歸。本文以時(shí)間作為分組變量，以中國對美國硬木加征關(guān)稅的時(shí)間點(diǎn)作為斷點(diǎn)，在斷點(diǎn)之前中國硬木進(jìn)口貿(mào)易不會(huì)受到影響，斷點(diǎn)之后則會(huì)受到影響，所以選擇精確斷點(diǎn)回歸。

　　6數(shù)據(jù)來源與描述性統(tǒng)計(jì)

　　本文使用2017年1月至2020年12月的硬木進(jìn)口月度數(shù)據(jù)。

　　(1)硬木進(jìn)口數(shù)據(jù)來源于中國海關(guān)總署數(shù)據(jù)在線查詢系統(tǒng)，根據(jù)HS六位數(shù)編碼匯總而得。為尋找可能的進(jìn)口貿(mào)易轉(zhuǎn)移來源，將中美貿(mào)易戰(zhàn)前5年(2014-2018年)中國硬木進(jìn)口額加總降序排列，除美國外選取前五位，分別是泰國、巴布亞新幾內(nèi)亞、俄羅斯、所羅門群島和老撾。對前六國硬木進(jìn)口額占中國總進(jìn)口額55%，分析貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)具有代表性。因此本文硬木數(shù)據(jù)包括中國對美國、對世界其他國家和對貿(mào)易轉(zhuǎn)移五國的進(jìn)口量和進(jìn)口單位值①。

　　(2)協(xié)變量GDP和匯率數(shù)據(jù)來源于國際貨幣基金組織(IMF)的國際卓越標(biāo)準(zhǔn)(IFS)數(shù)據(jù)庫。利用Eviews軟件根據(jù)二次插值法將季度GDP轉(zhuǎn)換為月度GDP，匯率采用美元兌本國貨幣的當(dāng)月期末匯率表示。匯總至年度的進(jìn)口量和進(jìn)口單位值數(shù)據(jù)的描述性統(tǒng)計(jì)。

　　7經(jīng)驗(yàn)性結(jié)果分析

　　根據(jù)前文的理論分析框架、模型構(gòu)建和變量數(shù)據(jù)的選擇，運(yùn)用Stata15軟件對貿(mào)易破壞效應(yīng)和貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)假設(shè)分別加以驗(yàn)證，進(jìn)一步識別進(jìn)口貿(mào)易轉(zhuǎn)移的時(shí)滯性，并對模型結(jié)果作必要的穩(wěn)健性檢驗(yàn)。

　　7.1回歸散點(diǎn)圖

　　Leeetal.(2010)指出，標(biāo)準(zhǔn)的斷點(diǎn)回歸設(shè)計(jì)應(yīng)該有一個(gè)簡單的圖形來展示“分配變量”和結(jié)果變量之間的關(guān)系，其優(yōu)點(diǎn)在于增強(qiáng)研究設(shè)計(jì)的透明度。因此，為直觀體現(xiàn)核心變量在斷點(diǎn)處的跳躍性，在運(yùn)行斷點(diǎn)回歸之前，首先通過散點(diǎn)圖初步判斷變量是否存在斷點(diǎn)和斷點(diǎn)可能發(fā)生的位置。

　　本文以2018年9月中國對美國硬木加征關(guān)稅為時(shí)間斷點(diǎn)，繪制中國對美國和對世界其他國家的硬木進(jìn)口量的斷點(diǎn)回歸散點(diǎn)圖。中國對美國硬木進(jìn)口量在斷點(diǎn)“0”點(diǎn)處存在明顯的向下跳躍，可初步判斷存在斷點(diǎn)效應(yīng)。中國對世界其他國家的進(jìn)口量在斷點(diǎn)處也存在向下的趨勢，與預(yù)期不符。但斷點(diǎn)后可見一個(gè)小幅的向上跳躍，可能的原因是對其他國家的進(jìn)口轉(zhuǎn)移需要時(shí)間調(diào)整，貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)具有時(shí)滯性。圖形上的跳躍是否形成斷點(diǎn)，仍需要通過斷點(diǎn)回歸結(jié)果來確認(rèn)。

　　7.2貿(mào)易效應(yīng)分析

　　在斷點(diǎn)處，分別回歸中國對美國和代表性國家的硬木進(jìn)口量和單位值以驗(yàn)證貿(mào)易破壞效應(yīng)和貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)，并根據(jù)初步結(jié)果作進(jìn)一步的貿(mào)易轉(zhuǎn)移時(shí)滯分析。(1)貿(mào)易破壞效應(yīng)。由于斷點(diǎn)回歸在操作上有不同選擇，首先使用軟件默認(rèn)的三角核估計(jì)方法和最優(yōu)帶寬進(jìn)行精確斷點(diǎn)回歸。

　　7.3穩(wěn)健性檢驗(yàn)

　　斷點(diǎn)回歸的分析需要經(jīng)受多方面假設(shè)檢驗(yàn)，一般同時(shí)檢驗(yàn)以下各種情況以保證穩(wěn)健性：分別匯報(bào)使用不同帶寬的結(jié)果、包含協(xié)變量與不包含協(xié)變量的情形、三角核和矩形核的局部線性回歸結(jié)果、進(jìn)行模型設(shè)定檢驗(yàn)，包括檢驗(yàn)分組變量與協(xié)變量的條件密度是否在斷點(diǎn)處連續(xù)。前文已匯報(bào)有協(xié)變量的結(jié)果，現(xiàn)進(jìn)行帶寬、矩形核和模型設(shè)定檢驗(yàn)。

　　7.3.1帶寬和矩形核檢驗(yàn)

　　理想情況下，設(shè)定不同帶寬所得到的定性結(jié)論是一致的，前文默認(rèn)使用最優(yōu)帶寬(100%)回歸。

　　7.3.2模型設(shè)定檢驗(yàn)

　　由于本文的驅(qū)動(dòng)變量為時(shí)間，而政策是無法被人為操縱的，因此不需要檢驗(yàn)分組變量的連續(xù)性，只進(jìn)行協(xié)變量的檢驗(yàn)。在最優(yōu)帶寬下對協(xié)變量進(jìn)行連續(xù)性驗(yàn)證。中國GDP在對各個(gè)國家進(jìn)口量的回歸斷點(diǎn)處均通過了10%的顯著性水平檢驗(yàn)，表明該變量存在斷點(diǎn)，說明中國進(jìn)口各國的硬木變化還受到中國GDP的影響。出口國GDP和匯率估計(jì)結(jié)果均不顯著，不存在斷點(diǎn)，通過了連續(xù)性檢驗(yàn)，表明模型具有一定的穩(wěn)健性。

　　8研究結(jié)論、討論與政策啟示

　　本文從中美貿(mào)易摩擦事實(shí)出發(fā)，圍繞加征關(guān)稅產(chǎn)生貿(mào)易破壞和貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)的理論分析，基于詳細(xì)的硬木貿(mào)易數(shù)據(jù)，通過斷點(diǎn)設(shè)計(jì)實(shí)證分析了中美貿(mào)易摩擦對中國硬木進(jìn)口貿(mào)易的影響。綜合上述內(nèi)容，歸納本文研究結(jié)論，進(jìn)行討論并提出政策啟示。

　　8.1研究結(jié)論

　　斷點(diǎn)回歸結(jié)果表明：

　　(1)中國對美國硬木加征進(jìn)口關(guān)稅的貿(mào)易破壞效應(yīng)顯著，2018年9月后對美國硬木進(jìn)口量月均減少104126.9m3，占2018年對美國月平均進(jìn)口量的34.86%;對美國硬木進(jìn)口單位值月均提高52.04美元/m3，占2018年對美國月平均進(jìn)口單位值的8.92%。

　　(2)中美貿(mào)易摩擦短期內(nèi)沒有引起中國硬木進(jìn)口轉(zhuǎn)移的發(fā)生，貿(mào)易轉(zhuǎn)移行為具有時(shí)滯性，不同國家的時(shí)滯長短不同。對世界其他國家總體的進(jìn)口轉(zhuǎn)移發(fā)生在對美國硬木加征關(guān)稅的7個(gè)月后，平均每月增加548937.4m3，占2018年對世界其他國家月平均進(jìn)口量的25.1%;對泰國、巴布亞新幾內(nèi)亞、俄羅斯和老撾的進(jìn)口轉(zhuǎn)移分別發(fā)生在對美國硬木加征關(guān)稅的7個(gè)月、12個(gè)月、3個(gè)月、8個(gè)月后，分別增加19.09萬m3、6.74萬m3、6.48萬m3和3.75萬m3，占2018年對各國平均進(jìn)口量的51.59%、23.05%、19.58%和14.91%;貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)的進(jìn)口單位值變化不顯著。

　　8.2討論

　　從貿(mào)易破壞角度看，中國對美國硬木加征進(jìn)口關(guān)稅使中國對美國硬木進(jìn)口量減少，進(jìn)口價(jià)格上升，這與相關(guān)文獻(xiàn)(孫乾坤等，2020;Liuetal.，2020)中提高關(guān)稅會(huì)損害雙方進(jìn)出口貿(mào)易的結(jié)論一致。但已有研究多分析中美貿(mào)易摩擦對木材大類貿(mào)易(Muhammadetal.，2021)或林業(yè)產(chǎn)業(yè)、部門(陳勇等，2019)的影響，對于硬木研究較少，僅Zhangetal.(2020)重點(diǎn)分析了硬木原木、鋸材和單板對美國木材供應(yīng)商的福利影響，本文聚焦中國硬木進(jìn)口貿(mào)易，豐富了林業(yè)領(lǐng)域受貿(mào)易摩擦影響的研究。從貿(mào)易轉(zhuǎn)移角度看，已有相關(guān)文獻(xiàn)談及世界其他國家會(huì)從中美貿(mào)易摩擦中受益，通過CGE等模型顯示中美的進(jìn)出口貿(mào)易將會(huì)轉(zhuǎn)向日本等國家(孫乾坤等，2020)，這間接驗(yàn)證了貿(mào)易轉(zhuǎn)移的發(fā)生及其時(shí)滯性，但已有文獻(xiàn)未深入探討其中原因。

　　本文以中國硬木進(jìn)口貿(mào)易轉(zhuǎn)移時(shí)滯為例：美國的紅橡木和櫻桃木等都是中國重要的優(yōu)質(zhì)進(jìn)口木材，而木材作為一種稀缺的資源性商品，中國政府部門一直實(shí)行進(jìn)口鼓勵(lì)政策，所以在木材進(jìn)口稅率上一般采取優(yōu)惠政策。對美國進(jìn)口硬木實(shí)行零關(guān)稅的最惠國待遇有利于彌補(bǔ)國內(nèi)木材供需缺口。對美國硬木加征關(guān)稅雖在林業(yè)領(lǐng)域有效反制了貿(mào)易打壓，但這一舉措仍屬于“自斷手臂”。中國進(jìn)口美國硬木平均價(jià)格上漲，加之人民幣兌換美元匯率走低，勢必引起木材進(jìn)口加工企業(yè)的生產(chǎn)成本上升。

　　作為全球生產(chǎn)鏈的前端工序，原料價(jià)格上漲最終會(huì)轉(zhuǎn)嫁到中國木材加工企業(yè)向美國輸送的人造板、木家具等商品，有損雙方生產(chǎn)商和消費(fèi)者福利。為降低貿(mào)易戰(zhàn)成本，中國在國際市場尋求原木、鋸材進(jìn)口替代國，美國尋求人造板、木家具等出口替代國，但由于國際木材出口形勢緊張，短期內(nèi)無法消化中國增加的木材需求，因此中國向泰國、巴布亞新幾內(nèi)亞、俄羅斯和老撾等市場的硬木進(jìn)口轉(zhuǎn)移具有時(shí)滯。

　　本文還存在一定局限性，僅研究了硬木初級產(chǎn)品，未涉及單板等次級產(chǎn)品。另外，中國通過制定關(guān)稅排除清單恢復(fù)了一些美國特有的優(yōu)質(zhì)材種如黑胡桃木的貿(mào)易戰(zhàn)前的關(guān)稅，這對中美硬木貿(mào)易恢復(fù)有何影響，也是之后需要拓展之處。

　　8.3政策啟示

　　研究結(jié)論說明中美貿(mào)易摩擦破壞了兩國硬木貿(mào)易合作，對美國硬木進(jìn)口的依賴使中國不能迅速在美國市場脫身，尋找新的進(jìn)口來源也需要一定時(shí)間，中國硬木貿(mào)易安全無法保障。對此，提出三點(diǎn)政策啟示。

　　第一，正確審視中美木材貿(mào)易關(guān)系，避免過度依賴美國市場。應(yīng)提高木材進(jìn)口企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識，密切關(guān)注國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)和林業(yè)政策變化，及時(shí)調(diào)整對美國進(jìn)口木材種類和經(jīng)營方向;強(qiáng)化木材進(jìn)口企業(yè)間聯(lián)合，增強(qiáng)凝聚力和話語權(quán)以共同抵抗和化解風(fēng)險(xiǎn)。

　　第二，強(qiáng)化木材貿(mào)易合作，推動(dòng)進(jìn)口市場多元化。降低木材進(jìn)口集中度，提高木材貿(mào)易安全，應(yīng)積極加強(qiáng)國際合作，如建設(shè)“一帶一路”、簽訂RCEP協(xié)議和建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)等，充分利用國際平臺多方施策打好組合拳，強(qiáng)化與貿(mào)易伙伴在林業(yè)領(lǐng)域的合作力度，發(fā)掘貿(mào)易潛力并提升貿(mào)易效率。

　　第三，建立木材貿(mào)易預(yù)警機(jī)制，警惕不確定事件的負(fù)面沖擊，提高行業(yè)應(yīng)對能力。當(dāng)前林業(yè)市場面臨的不確定性日益增加，應(yīng)以國內(nèi)木材市場循環(huán)為主體，基于國內(nèi)木材供給，加強(qiáng)木材安全預(yù)警的監(jiān)測和防范，強(qiáng)化木材協(xié)會(huì)等非政府組織(NGO)信息提供能力，警惕國際木材市場異常舉動(dòng)，促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)。

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　　作者：王宏飛1侯方淼1宿海穎2