摘 要： 在中國共產黨直接領導下，我國工人運動逐漸發展壯大，軍事工業工人生產運動是其中的重要組成部分。在抗日戰爭和解放戰爭期間，中國共產黨通過完善管理制度、成立工會組織等方式，提高了工人待遇，激發了太行根據地軍工工人的生產積極性。軍事工業工人們以艱苦奮斗、甘于奉獻的精神忘我工作，不斷開展勞模評選、勞模運動、生產競賽，改進了生產技術，提高了勞動生產效率，生產出大批武器彈藥，支援了前線，為戰爭的勝利作出重要貢獻。

　　關鍵詞： 太行根據地;工人階級;勞模;生產競賽

　　五四運動 時 期，中 國 工 人 階 級 登 上 歷 史 舞 臺，在中國共產黨 的 帶 領 下，工 人 運 動 蓬 勃 發 展 起 來。1921年，山西 工 人 運 動 在 太 原 團 組 織 的 領 導 下 逐步興起，并開始向太原兵工廠發展，此后逐步成立了兵工廠青年團等基層組織。1926年，太原兵工工會成立后，山西工人開始了有組織的斗爭，不僅推動了山西工人運動的發展，更促進了工人思想的轉變。盡管在1927年“白色恐怖”后，山西軍工工人運動遭到沉重打擊，但他們并未就此消沉。其中一部分工人更是帶著技術、設備輾轉前往太行根據地的人民兵工廠繼續努力生產，在其后的革命戰爭中扮演了重要角色。

　　1 八路軍武器彈藥情況及兵工廠的創建

　　國共第二次合作時期，紅軍改編為國民革命軍第八路軍。在最初談判時，中國共產黨要求國民政府給予公 平 對 待，按約定發放經費和其他補充物資。但在實際層面上，彈藥能否及時發放與國共兩黨當時的關系息息相關。

　　全面抗戰初期，國民政府對八路軍彈藥 的 補 充 是 比 較 及 時 的，齊 小 林 認 為：在紅軍尚未改編為八路軍時，南京國民政府即向紅軍發放七九步彈30萬發，七九機彈20萬發，駁殼彈20萬發，迫擊炮彈620枚，手榴彈1.5萬顆，除此之外，中共還從第二戰區領取彈藥。全面抗戰時期第一年，國民政府和第二戰區發給八路軍各類彈藥546萬 發、手 榴 彈 7.3 萬 顆、迫 擊 炮 彈 9000枚。[1]隨著抗日 戰 爭 進 入 相 持 階 段，國 民 黨 開 始 實行消 極 抗 日、積 極 反 共 的 策 略，加 劇 了 國 共 摩 擦，武器彈藥的配發越來越少，直到1939年底，國民政府停止了對八路軍、新四軍的彈藥發放。

　　此外，抗戰時期八路軍武器彈藥的來源還有蘇聯的支援，但蘇聯援助的 極 少。[2]再 有 就 是 繳 獲 和 自 造 了，正 常來說，想要在一場戰斗中繳獲大量的彈藥，就必然要在戰斗中對敵人以快速而毀滅性的打擊，使其彈藥來不及消耗，如 此 才 能 有 大 量 的 彈 藥 留 存 下 來。但是，從敵后戰場的各方面條件來看，八路軍想要成建制的消滅日軍部隊是比較困難的。當彈藥的外部補給不能滿足戰爭的需要，擺在中共面前只有一條路———自給自足，依靠根據地軍工廠生產的彈藥及時彌補外部補給的不足。1937年，抗日戰爭全面爆發后，毛澤東在給周恩來、朱德等的電報中便講到：“我們必須在一年內增加步槍一萬支，主要方法靠自己造。請你們立即開始用一切方法，在山西弄到一部造槍機器及若干造槍工具，準備在延長設兵工廠。”[3]

　　75到1938年，毛澤東在黨的六屆六中全會上作了題為《論新階段》報告，指出：“游擊戰爭的接濟是一個極重要問題。一方面，大后方盡可能的接濟他們;又一方面，每個游擊戰爭根據地都盡量設法建立小的兵工廠，辦到自制彈藥、步槍、手榴彈等的程度，使游擊戰爭無軍火缺乏之虞。”[4]77將設立兵工廠與游擊戰爭相結合，突出了自造彈藥對于敵后戰場游擊戰爭的重要性，此后，各個根據地都建立了諸多大小不一的兵工廠�？箲鹬�初，各根據地雖然建立了諸多兵工廠，但規模小而簡陋。一方面急缺機器設備，很多兵工廠甚至沒有一臺設備，只能叫作修械所，使用的器械都是手工工具，如榔頭、矬子、鐵錘 等;另 一 方面，缺乏技術人員，工人除來自國民黨兵工廠，如太原兵工廠外，大部分都是鐵路、煤礦工人和民間手工 業 工 人。

　　這 些 工 人 文 化 程 度 較 低，對 于 槍 炮、彈藥的制造不甚了解，導 致 軍 火 產 量 低，質 量 差。隨著戰爭形勢 的 發 展，武 器 彈 藥 的 需 求 越 來 越 大，迫切要求根據地建立起與之相匹配的軍事工業，提高武器彈藥的生產效率和質量。因此，八路軍一方面成立了軍工部，并先后從總部機關和延安中央軍委軍工局請調了一批干部和技術人員。這些干部中有在 紅 軍 中 擔 任 過 軍、師 職 務 的 領 導，有 留 學 歐美、日本的工業技術專家，有從北京、天 津、上 海敵占區投奔根據地的知識分子和技術工人，組成了一支人才濟濟的軍工隊伍。另一方面，各工廠通過改善 工 人 的 生 活 待 遇、評 選 勞 模、開 展 勞 模 運 動、生產競賽等方式，激發軍工工人的積極性，在特定時期大大 提 高 了 生 產 效 率，推動了根據地的軍工生產。

　　2 完善各項管理制度

　　2.1 改變管理方式，實行企業化管理工廠的整體管理

　　與相關的工作環節息息相關，整體管理方式、制度如果不改革，即使局部管理改革了，也難以持久。此前，紅軍各部處于流動狀態，根據地不穩定，部隊所創建的兵工廠也處于流動狀態，只能叫做隨軍修械所。這些修械所采取的是軍事化管理：班排連組織，早出操、晚點 名，集 中 進行政治學習，職工自由支配的時間很少。生活待遇方面也與部隊相同，實行供給制，外加一點技術津貼，最高津貼每月九元，學徒每月一元五角。[4]174這種管理制度雖然暫時能保障生產，但長久執行，工人產生了抵觸心理，影響了生產效率，改革勢在必行。1939年，八 路 軍 總 部 成 立 第 六 科，同 年6月，為了加速軍事工業的建設，又將第六科擴建為軍工部，統一管理太行根據地的兵工生產，其他根據地也建立了相應的管理機構。

　　1940年，彭德懷在對軍工部的指示中講到：“工廠要建立管理制度，嚴格組織紀 律;頒 布 勞 動 法，保 護 工 人 利 益。”[4]110因 此，1940年6月軍工部頒布了《軍工部工廠規則》(以下稱《規則》)，《規 則》在“總 則”中 即 稱：本 規 則 以 團結工人、保障工人生活、提高文化政治水平、加強勞動紀律、保證生產任務之完成而訂定之。其包括總則、附則在內共七條，涉及工人的作息時間、勞動紀律、待遇、特別守則、獎勵與懲罰等具體規則。

　　在具體管理方面，由老技術工人和知識分子當廠長或副 廠 長，老紅軍當政委或指導 員，加 上 工 會 主席，這些人組成工廠管理委員會來管理工廠。此外，還設立了工務科，主要負責生產調度、產品檢驗和考勤工作。工務科下有工部，設工長、指導員，工會系統設分工會。工部之下設工組，由領工領導生產和行政工作，并建立工會小組，管理職工生活和學習，分級管理，科學分配任務。各工部設記工員，將所在部的生產活動記錄下來，定期上報。層層管理有利于軍工部掌握各工廠的生產狀況，為制定工作計劃、分配生產任務提供了可靠的依據。

　　2.2 關心職工生活，提高職工生活水平

　　中國共產黨領導下的太行根據地軍事工業以工人的利益為要，竭盡所能地去保障工人的權益，解決他們的后顧之憂。在職工福利待遇方面，太行根據地的兵工廠最早實行供給制，即 不 論 技 術 高 低，勞動多寡，一律受到平等待遇，而且供給制只供給職工本人，不供應家屬，滿足不了家屬的需要，影響了工人的生產積極性。此后，各工廠普遍對純供給制度進行了改革，將工資分為固定工資和流動工資，固 定 工 資 也 就 是 原 供 給 制，由 于 日 軍 的 封 鎖，物價波動較大，將原來的錢幣折合成實物，主要是小米。

　　流動工資是考察工人的技術水平，按水平定級，按級別發給錢幣。這種方法使工人在衣食問題上可以自由支配，生活上有了一定的改善，相較于之前的供給制更受工人們的歡迎。此后，為了進一步提 高 工 人 的 生 活 水 平，激 發 他 們 的 積 極 性，1940年在山西 武 鄉 縣 顯 王 村 試 點 計 件 工 資，將 原來的流動工資部分按工人生產的產品數量發工資，多勞多得。試點初見成效，后推廣到其他單位，勞動生產率迅速提高，“鍛工提高了三四倍，機工、鉗工也提高兩倍以上。

　　工人為了提高產量，千方百計地節約原材料，連道軌的底座也用上了”[4]176。在此基礎上，1940年底，軍工部與工會組織簽訂了集體勞動合同，除生產定額、勞動紀律外，凡是涉及與工人的政治利益和物質利益有關的內容，如勞動保護、工資待遇、工作時間、節假日休息、勞 動 用 品發放 規 定 等，都 在 合 同 中 寫 明。

　　如 在 工 作 時 間 方面，太行根據地規定實行八小時工作制，一周工作六天，周日休息。同時每年還有例假，相較于閻錫山的太原兵工廠動輒工作十到十二個小時，“八 小時工作制”充分體現了中國共產黨領導下的人民軍工以人為本的思考。但是也要認識到，八小時工作制只是在一般情況下實行的，如果遇到特別情形會根據實際情況進行更 改，如“(一 九 四 一 年)九 月 后各廠實行九小時工作制援助蘇聯”[4]99，此外，革命樂觀主義精神是中國共產黨的光榮傳統，為培養職工的樂觀精神，軍工部在工廠中開展文娛活動。

　　太行根據地軍工部成立時設有文工團，各廠還開辦俱樂部，俱樂 部 中 成 立 籃 球 隊、歌 詠 隊、戲 劇 組 等。工人在勞動 之 余 和 節 假 日 可 以 參 加 各 種 的 文 娛 活動，據軍工部部長劉鼎回憶道：“1940年冬，梁溝四所工人自衛隊在反掃蕩中，英 勇 頑 強，守 衛 工 廠。(山西遼縣)高峪三所的職工為此編演了京劇‘戰梁溝’，劇情深深地感染著廣大觀眾，看 完 很 受 教 育和鼓舞。”[4]97其他 方 面 如 工 人 的 醫 療 衛 生、家 屬 安置、文化學習、技術培訓，軍工部與工會都盡可能地去保障。

　　2.3 成立工會組織，保障職工權益

　　1940年 春，日 軍 調 集 大 批 兵 力 對 華 北 地 區 進行大規模的掃 蕩，依靠交通線和據點擴張占領區，對抗日根據地實行“囚籠政策”“三光政策”，從而迫使根據地日漸縮小。在這種情況下，八路軍戰斗次數增多，彈藥消耗增加。面對殘酷的現實，為了加快生產，保障前 線 彈 藥 供 應，4月，彭 德 懷 副 司 令到黃崖洞兵工廠檢查工作，在聽取軍工部政委孫楚開的匯報后作出了盡快組建軍事工業職工聯合會的指示，并派中共太行區委毛齊華到軍工部，幫助培訓干部，籌備成 立 軍 工 部 總 工 會。

　　5月1日，在 長治黎城縣舉行了軍工部第一屆工人代表大會，通過了《工會章程》《集體合同》和《告全體工人書》，其中規定：凡屬本廠服務之工友承認本會之章程者，不論年齡、性別、地方幫團、宗教信仰均得為加入本會會員，將工會正式建立起來。[5]

　　10工會的最高權力機關為全體會員大會，實行民主集中制的原則，凡對軍工部、工廠關乎全局性的重大運動、重要決議都要通過會員的民主討論才可執行;對工廠生產計劃、工資調整、職工福利等重大問題要進行民主管理和民主監督，充分展現了中國共產黨的宗旨。工會的主要工作一是要保證黨的策略路線切實在工人中實 行，二是要維護工人的權益，改 善 工 人 的 生活，協調勞動關系。

　　總之，工會就是要提高工人的勞動熱忱、勞動效率和技術水平，以保證生產任務的完成。太行根據地軍工部總工會成立后，首先審議并通過了《集體合同》，以契約的形式保障了工人的經濟生活，改善了勞動條件，調動工人的生產積極性，并在1941年的第二屆工人代表大會上進行了修正。[6]8其次，頒布《戰時勞 動 保 護 條 例》，舉 辦集體勞保事業，由廠提出將工作滿一年的工人工資的5%作為保險費，以保障后續的工人生活。此外，軍工部總工會還開展勞模運動、生產競賽，推動軍工生產。

　　從1940年到1949年，太行兵工總工會召開工人代表大會五次，每次都對工人的利益訴求做充分的研 究 討 論，在艱難的條件下保障工人的權益，為根據地的兵工生產提供了保障。3 廣泛開展生產運動歷史唯物主義史觀認為，人民群眾是歷史的主人，是歷史的創造者，對歷史的發展具有決定性的作用。蘇聯是世界上第一個社會主義國家，1919年曾開展“星期六義務勞動”運 動，被 列 寧 稱 作 是“偉大的創舉”，此后“星期六義務 勞 動”運 動 長 期 存 在下來。

　　1935年，蘇聯進行第二個五年計劃時，發掘了勞動模范斯達漢諾 夫，隨 即 掀 起“斯 達 漢 諾 夫 運動”，這場運動 對 蘇 聯 產 生 巨 大 的 影 響，不 僅 普 遍地促進了產量的增加和生產效率的提高，推動了第二個五年計劃的超前完成，還對蘇聯的工人福利待遇模式的轉變產生了影響，成效顯著。在中國，充分發動群眾 一 向 是 中 國 共 產 黨 克 敵 制 勝 的 有 力 武器，早在土地革命時期，中國共產黨就放手發動工人、農民，擴大自身力量，并提出勞模 模 范、英 雄模范的概念，將其運用到生產勞動中。在抗日戰爭和解放戰爭期間，各根據地通過開展向勞動模范學習運動、生產競賽而發動群眾，促進生產，為戰爭的勝利提供了保障。

　　4 結 語

　　太行根據地軍事工業的發展經歷了一個從無到有，規 模 從 小 到 大 的 過 程，在 民 族 危 機 越 來 越 嚴重，人民軍隊的彈藥來源匱乏的情況下，中國共產黨帶領軍工工人以莫大的熱情、堅定的信念、忘我地勞 動，為 人 民 軍 隊 輸 送 著 武 器 彈 藥，為 抗 日 戰爭、解放戰爭的勝利作出了重要貢獻。

　　中國共產黨在創辦軍事工業的過程中也獲得了寶貴的經驗，在傳統的管理方式不適用時，即改革管理方式，實行企業化管 理，成 立 工 會 組 織，從 薪 資、工 作 時 間、娛樂生活等多方面改善職工生活，提高了軍工工人的生產積極性。在面對日軍步步進逼，生存狀況日益嚴峻的條件下，果斷展開勞模運動，以公平公正的方式評選勞模，通過勞模帶動其他工人進行生產活動。在彈藥匱乏的情況下，太行根據地不斷開展勞動競賽，將思想政治教育與提高勞動生產率相結合，既提高了產量，支援了前線，又增強了工人的政治覺悟，培養了一批先進的產業工人，為新中國成立后的社會主義建設做了準備。

　　太行根據地軍事工業生產始終貫徹一切依靠群眾的方針。各廠的工人群體大多來自農民、手工業者，小部分為國民黨軍事工業工廠工人，他們大部分人都沒有修過槍炮，更不用說制造了。但在黨的領導下，工人們充分發揮主觀能動性，克服了重重困難，逐步學習掌握了相關生產技術，在生產運動中你 追 我 趕，不 怕 苦 累，使 得 生 產 效 率 逐 步 提 高。在“甄榮典運動”中，炮彈廠工人造車炮彈小頭，由過去的日產300發，提高到400發;車炮彈螺紋由日產500發，提高到700發。到1942年底，軍工部各廠平均生產指數為100，到1943年6月，已上升為160，最高指數有 達 到205。[5]

　　149同 時，工 人 們 發揮聰明才智，推動了生產技術的發展，出現了前所未有的技術革新的新局面。“甄榮典運動”中，甄榮典帶頭改進工作方法 和 生 產 技 術;“劉 伯 承 工 廠 運動”期間，各廠經工程師、技師評議審核，認為確系創造發明且對生產數質量有重大作用的，統 計 有161件，據參 觀 組 的 統 計 則 有 310 件。[17]1275總 之，在戰爭中，軍工工人用自我犧牲精神，出生入死支援前線，保證了勝利，充分體現了中國共產黨領導下的工人階級的強大力量。

　　參考文獻

　　[1]齊小林.抗日戰爭期間八路軍彈藥來 源 問 題 研 究[J].近代史研究，2020(5)：129-130.

　　[2]孫艷玲.抗戰時期蘇聯援助中共武器初探[J].抗日戰爭研究，2013(5)：28-30.

　　[3]于學駟，主編.兵工史料(第10輯)[M].北 京：兵 工史編輯部，1987.

　　[4]“三晉”革命根據地工人運動史征編委員會，編.晉 冀魯豫革命根據地工人運動史[M].北 京：中 國 工 人 出版社，1991.

　　[5]解福 謙，主 編.山西軍事工業工人運動史通 覽[M].太原：山西人民出版社，2008.

　　[6]武丙堂，吳振龍，主編.烽 火 春 秋[M].長 治：長 治 市總工會工運史研究室，1985.

　　[7]周 海 燕.記 憶 的 政 治[M].北 京：中 國 發 展 出 版 社，2013.

　　作者：李學斌