摘要：【目的】揭示我國經濟林產業當前集聚的關聯性特征、影響因素及作用效果，以制定科學合理的區域性導向政策，提升經濟林產業的集聚效應，實現經濟林產業乃至整個林業產業的高質量發展。【方法】根據產業集聚理論，運用空間計量方法，測度我國經濟林產業集聚水平，分析經濟林產業集聚的空間關聯特征、影響因素及其作用效果。【結果】2014—201 年經濟林產業集聚水平呈現波動上升狀態;各省份的集聚類型變化不大;蘇、皖、浙、滬、閩、贛、湘表現出顯著性的高值集聚，冀、寧基本呈現顯著性高低集聚，而甘、青、新地區表現出顯著性低值集聚;中級及以上專業技術人員所占比重、林業產業總產值、經濟林加工制造業產值所占比重、林業旅游與服務業產值所占比重、林業法人單位數、林業固定資產投資完成額對提升經濟林產業集聚水平的影響較大，而人均主要經濟林產品產量、城鎮人口所占比率、鄉村林場個數與經濟林產業集聚度呈現負相關關系。【結論】推進經濟林產業鏈的延伸，提高產業集聚水平;挖掘經濟林文旅康養等功能，提升產業集聚內涵;加強技術要素滲透力度，充分發揮產業集聚效應;依據各省林業建設優勢，積極調動影響產業高質量發展的有利因素。

　　關鍵詞：經濟林產業，產業集聚，集聚效應，集聚影響因素，空間滯后模型

　　經濟林包括工業用油、食用油料、淀粉類干果、油脂類干果、香調料、飲料等 7 大類,形成 60 余種產業。作為林業產業的重要分支，現種植面積已達 174.79 萬公頃，占人工林總面積的 40.7%，成為僅次于防護林的第二大林種。在 2017 年的種植與采集的產值達到了13922 57 億元，占林業第一產業產值比重達到 59.59%，成為林業產業中極為重要的經濟增長點。但是當前經濟林產業管理粗放，產品附加值低。

　　經濟林產品加工的產值為 5026 85億元，僅占林業第二產業產值的 14.81%，產品轉化能力嚴重不足，經濟林整體產業鏈無法延伸。加之經濟林產業規模小、產業趨同化現象嚴重，導致經濟林產業資源大量浪費，競爭力水平較低。同年因此中央一號文件明確指出，要大力發展特色經濟林等國家重點領域森林產業，并要求各級政府將經濟林產業定位為促進綠色低碳發展的重要替代產業 ，從確保國家糧食和油料安全供給的高度落實經濟林產業的部署工作，同時在新一輪退耕還林過程中取消了對經濟林的占比限制，在符合發展條件的地區優先使用兼顧生態效益和經濟效益的林種。

　　可見，經濟林產業的規模化、集約化發展已成為現代林業高質量發展的關鍵，對我國鄉村振興戰略的推進，林農致富增收等方面都起到了積極的推動作用 。有學者運用區位商對黑龍江各地市的林業產業集聚水平進行測度與比較，研究視角更偏向于分析林業產業集聚對投資、消費及貿易的影響[5 6]，空間演化的集聚研究主要針對我國各省的木材加工產業[7]，而經濟林產業集聚指以協調林業生態效益和經濟效益為目標導向，使經濟林產業與其關聯產業之間，或者經濟林產業內部以滲透、交叉、延伸等形式達到產業邊界模糊、產業功能跨越的一種產業集聚形式 。

　　經濟林產業要實現由零散化向規模化、集約化轉變，必須根據我國經濟林產業當前集聚的關聯性特征以及影響因素，把握經濟林產業集聚的作用效果，制定科學合理的區域性導向政策，因勢利導，以提升經濟林產業的集聚效應，實現經濟林產業乃至整個林業產業的高質量發展[9]。

　　1 研究方法與數據來源

　　經濟林產業的空間集聚效應，需要從 個層面來分析，一方面通過經濟林產業集聚水平測度與 Moran’s I 指數分析集聚的空間關聯特征;另一方面通過確定的空間模型分析集聚的影響因素，從不同層面揭示經濟林產業集聚效應的作用效果[10]。

　　選取中國 31 省 2014—2018 年經濟林產業集聚水平均值作為被解釋因子，對于解釋因子的選擇，根據產業集聚的動力機制，在考慮數據的可得性和合理性的前提下，結合學者對林業、畜牧業等產業發展影響因素的研究成果 6]，分別從技術創新及資源共享推動力、市場需求拉動力、競爭合作驅動力、政策設施支撐力四個方面選取了 15 個可能影響經濟林產業集聚水平的指標。

　　在建立空間模型時，為壓縮指標尺度使數據更加平穩。在不改變數據的相對關系的基礎上，對人均主要經濟林產品產量、人均林地面積、林業機械年末擁有量、林業產業總產值、林業法人單位數、林業固定資產投資完成額、鄉村林場個數、林業站個數、培訓林農人次進行對數化處理。

　　1.1 數據來源

　　經濟林產業包括經濟林種植與采集業、經濟林加工制造業、經濟林旅游生態服務業、經濟林生產技術服務和公共管理產業。因此所測度的經濟林產業集聚既要包括了同一產業內部之間的集聚，也要涵蓋不同類別經濟林產業之間的集聚，才能全面地反映出經濟林產業集聚效應。

　　研究數據來源于 2014—2018 年《中國林業和草原統計年鑒》、《中國森林資源報告(2014—2018)》以及 EPS 數據平臺。按經濟林種植與采集業、經濟林加工制造業、經濟林旅游生態服務產業、經濟林生產技術服務和公共管理產業進行分類匯總。

　　其中，經濟林種植與采集業、經濟林加工制造業的指標值可以直接計算匯總獲得，經濟林旅游生態服務產業、經濟林生產技術服務和公共管理產業的指標值，需以中國森林資源報告中第九次(2014—2018 年)清查的各省經濟林總面積在總林地面積中的比重為系數推算獲得。

　　2 經濟林產業集聚水平測度與關聯特征分析

　　可以計算出 2014—2018 年經濟林產業的集聚水平(III)及其均值。由于各省份的集聚程度不僅在時間上有所變化，還會在空間相鄰區域間呈現出高值、低值的集合性。為了更加直觀地呈現 2014—2018 年我國 31 省(不包括港、澳、臺)經濟林產業集聚水平的時空演化特征，利用 ArcGIS 軟件制作了經濟林產業集聚水平的分位。根據產業集聚水平評價標準，區間數值由低到高，顏色由淺至深依次呈現。由于尚未有某一省份的經濟林產業集聚水平達到高度集聚狀態，所以分位圖實際呈現出的產業集聚水平僅分為四個區間。

　　從省域視角看，各省份的經濟林產業集聚水平大多處于中度或中高度集聚階段，未有省份達到高度集聚狀態。其中，貴、皖、浙、粵、蘇、鄂、滬、閩的產業集聚水平處于全國范圍內的最高水準，京、津、甘、藏、新、青、陜的產業集聚水平處于全國范圍內的最低水準。達到中高度集聚的經濟林產業所處省份主要分布在華東地區，這源于華東地區不斷提升經濟林休閑旅游、公共服務的吸引力。

　　隨著人們對綠色產品需求的不斷增加，以經濟林生態產品、綠色休閑服務、康養旅游服務作為產業結構優化的突破口，吸引資金、勞動力要素進入，完善觀光旅游配套設施、基礎設施建設，完成經濟林區域與資源優勢積累。

　　同時浙、粵、蘇、滬、閩圍繞“經濟林產業 ”，積極拓展經濟林產業功能，挖掘經濟林資源潛力，打造出以生產經營功能為基礎的，具有文化、醫療、教育等多種新功能的經濟林產業新業態，延伸經濟林產業集聚鏈條，探索新型經濟林產品和經濟林產品新價值，拓展產業集聚的土壤，培育新興增長點。打造復合式、綜合型經濟林產業集聚模式，將產業鏈從生產原料供給貫穿至經濟林產品流通服務，形成經濟林全產業鏈模式，使來自第二、第三產業的經濟林產業附加值內部化，促進產業經濟有效循環。

　　處于低度集聚的經濟林產業所處省份主要分布在西北地區，這些地區經濟林種植面積排名前 10 的有云、冀、桂、川、遼、陜等。西北地區木材加工在林業產業內仍然占據主要地位，加之經濟林產品種類還不夠豐富，難以形成完善的經濟林精深加工體系，經濟林產品加工產值占比偏低。這些地區需要加強經濟林產品研發，增加經濟林產品的新類型、新品種，優化經濟林產業結構，提升經濟林產業的集聚水平。因此我國經濟林種植面積較大的地區，對經濟林產業資源的利用和潛力的開發依然存在著諸多不足，產業集聚水平仍有很大的提升空間。

　　全局相關性我國 2014—2018 年各年及五年內均值的經濟林產業集聚水平全局 Moran’s I 指數測度結果。 表明，我國在 2014—2018 年間的經濟林產業全局 Moran’s I 指數的值遠小于 1%，拒絕隨機分布的原假設，我國經濟林產業在全局空間上高度正相關，呈現中高度集聚現象。即從整體上看，經濟林產業集聚水平高的區域更傾向于和經濟林產業集聚水平高的區域相鄰，經濟林產業集聚水平低的區域更傾向于和經濟林產業集聚水平低的區域相鄰。

　　從數據的大小看，全局 Moran’s I 指數處于 0.4~0.5 之間，在 2015 年達到今年來的最高點，為 0.48，說明經濟林產業集聚在 2015 年的集聚現象最明顯。從整體上看，我國經濟林產業集聚水平的集聚趨勢呈現波動上升狀態。主要是由于我國近年來越來越重視經濟林產業的發展，各級政府都積極落實經濟林產業重點發展政策，為了減少經濟林產業發展過程中存在的跨產業政策壁壘，從科技立項、財政支持、融資政策等方面對經濟林產業給予了支持[1 。

　　同時構建經濟林產業平臺保障，加強種質基因庫和良種繁育基地建設、長期試驗示范基地建設，加快行政審核流程，對經濟林企業給予稅收減免或優惠政策，降低交易成本，從全國范圍內促進了經濟林產業區域間的強強集聚。當然，由于經濟林種植與采集業占比過大，加工制造業、旅游生態服務產業及生產技術服務和公共管理產業嚴重滯后，一定程度上阻礙了經濟林產業集聚效應的充分發揮。

　　由于全局空間相關性無法表現省域的空間相關性，所以可通過 Moran 散點圖確定省域空間的集聚位置，并通過 LISA 集聚圖對省域空間相關的顯著性進行分析。總體上看，2014—2018 年期間，我國 31 省經濟林產業集聚水平存在局部空間關聯性。具體從 Moran 散點圖來看，各省份的經濟林產業集聚類型變化不大。魯、豫、蘇、皖、鄂、滬、浙、湘、贛、貴、閩、粵始終處于 集聚;瓊始終處于 集聚;內蒙古、新、甘、京、津、青、藏始終處于 集聚;吉、冀、寧、川始終處于 集聚。

　　重慶、廣西從 集聚變為 集聚，說明重慶、廣西的經濟林產業集聚水平有明顯的下降;山西在 2014 年屬于 集聚，2015—2018 年屬于 集聚，說明山西的經濟林產業集聚水平也有明顯的下降;云南在 2014—2017 年屬于 集聚，2018 年屬于 集聚，說明云南經濟林產業集聚水平有明顯的上升;黑龍江在 2014—2016 年屬于 集聚類型，2017年屬于 集聚類型，2018 年位于二、三象限間的橫軸上，說明與黑龍江鄰接的省份經濟林產業集聚水平上升;陜西 2014—2017 年屬于 集聚類型，2018 年位于二、三象限間的橫軸上，說明與山西鄰接的省份經濟林產業集聚水平略微上升。

　　可見，我國鼓勵種植經濟林的相關政策取得一定成效，經濟林種植面積近 年來得到了快速發展，但另一方面，在 集聚地區，由于經濟林加工制造業占比偏低，導致經濟林加工制造產業鏈無法延伸，從事經濟林種植與采集業的林農還是以出售初始產品為主[20]。

　　在 集聚地區，大量的小型經濟林產品加工廠不僅重復建設，爭搶資源，而且普遍存在技術落后、產品質量不合格等問題。旅游生態、生產技術服務和公共管理產業對種植與采集業、加工制造業都具有較強的帶動作用，在 集聚地區，雖然旅游生態、生產技術服務和公共管理產業相對占比有所上升，但絕對占比依然較低，這些都大大削弱了經濟林產業集聚的關聯性。

　　3經濟林產業集聚影響因素的空間計量分析

　　中級及以上專業技術人員所占比重、林業產業總產值、經濟林加工制造業產值所占比重、林業旅游與服務業產值所占比重、林業法人單位數、林業固定資產投資完成額上升時，對應著經濟林產業集聚水平的提高。林農所具有的技能水平和專業知識是經濟林產業人力資本的關鍵組成部分，也是推動經濟林產業集聚的重要源泉，通過對林農進行專業技術培訓、專業知識教育、經營管理能力培養、銷售組織能力培養等措施，激活新型經營主體的生產積極性。

　　政府不斷增加的林業固定資產投資，支持林農合作社多功能發展，形成地區間合作社聯合體，提高林農合作組織化程度，提高經濟林加工制造業產值所占比重以及林業旅游與服務業產值所占比重，吸引越來越多的社會資本進入經濟林發展領域，從而加強經濟林產業集聚。人均主要經濟林產品產量、城鎮人口所占比率、鄉村林場個數上升時，則經濟林產業集聚水平的下降。

　　究其原因，從 2014—2018 年的人均主要經濟林產品產量均值排名情況來看，位于 31 省前 位的分別是：新、瓊、陜、桂、甘，其中除廣西外，新疆、海南、陜西、甘肅均處于中低度或低度集聚階段，說明我國現階段經濟林產品產量較大的省份，其經濟林產業仍然停留在主要依靠種植業的時期，未能形成良好的產業鏈延伸。從 2014—2018年的城鎮人口所占比率均值排名情況來看，位于 31 省前 位的分別是：滬、京、津、粵、遼，其中北京、天津處于低度集聚階段，遼寧處于中低度集聚階段，說明我國城鎮化率較高的地區，大部分省份經濟林產業整體發展水平不高，城鎮化的發展還未能促進經濟林產業的集聚。

　　處于中高度集聚階段的省份中，滬、蘇、浙、閩、粵、寧的 2014—2018 年鄉村林場個數均值全部低于全國平均水平，即處于中高度集聚階段的省份中有 50%以上的省份鄉村林場個數低于全國平均水平。調查發現，鄉村林場依然以傳統優勢用材林為主要經營產品，經濟林種植規模在鄉村林場中的占比不高，導致鄉村林場個數增加未能帶動經濟林產業規模增加，發揮經濟林產業的集聚效應。所以人均主要經濟林產品產量、城鎮人口所占比率、鄉村林場個數與經濟林產業集聚度呈現負相關關系。

　　4 結論及啟示結論

　　(1 )從集聚水平看，2014—2018 年經濟林產業集聚水平呈現波動上升狀態。有一半以上省份處于中度或中高度集聚階段，沒有省份能夠達到高度集聚狀態，產業集聚水平處于中度及中低度集聚階段的大多是經濟林種植面積較大的省份。

　　(2 )從集聚類型看，魯、豫、蘇、皖、鄂、滬、浙、湘、贛、貴、閩、粵始終處于集聚，瓊始終處于 集聚，內蒙古、新、甘、京、津、青、藏始終處于 集聚，吉、冀、寧、川始終處于 集聚。重慶、廣西、山西的經濟林產業集聚水平明顯下降，云南與黑龍江經濟林產業集聚水平明顯上升。

　　( 3)從集聚效應看，蘇、皖、浙、滬、閩、贛、湘表現出顯著性的高值集聚，冀、寧基本呈現顯著性高低集聚，而甘、青、新地區表現出顯著性低值集聚，總體集聚效應有待提高。

　　(4 )從集聚的影響因素看，中級及以上專業技術人員所占比重、林業產業總產值、經濟林加工制造業產值所占比重、林業旅游與服務業產值所占比重、林業法人單位數、林業固定資產投資完成額對提升經濟林產業集聚水平的影響較大，而人均主要經濟林產品產量、城鎮人口所占比率、鄉村林場個數與經濟林產業集聚度呈現負相關關系。

　　啟示

　　( 1)推進經濟林產業鏈的延伸，提高產業集聚水平推進經濟林產業由傳統的種植逐步向加工、康養旅游等領域延伸，實現從局限于單一的產業內部整合跨越到兼顧多元化產業的復合式發展。加強經濟林產品高值化加工利用，重點攻克智能低耗長效貯藏保鮮技術、多級增值加工利用關鍵技術、微生物發酵為核心的生物技術、快速高效靈敏質控與檢測技術、智慧材料感知質控與安全檢測技術等關鍵共性技術。整合經濟林科技資源，建立跨學科、跨產業和跨區域的交流與合作，在經營管理和技術研發等層面實現優勢互補，提升區域間經濟林產業集聚的協同效應和規模效應[22]。

　　( 2)挖掘經濟林文旅康養等功能，提升產業集聚內涵經濟林產業集聚要求重視提高經濟林旅游與服務產業在經濟林產業中的所占比重，尤其在經濟林文旅康養功能評價與利用方面，對經濟林文旅康養區旅游作出適宜性評價并進行科學規劃與開發利用，從創新經濟林產品、重視休閑旅游、技術服務等多方面入手引導經濟林產業走向集約式發展的軌道。

　　(3 )加強技術要素滲透力度，充分發揮產業集聚效應一是提升經濟林產業科技轉化速度，按照產業科技發展戰略的部署重點，合理分配資金使用方向，實現技術資源共享 3]。二是加強經濟林產業科技推廣能力，構建多元推廣主體，打造經濟林產業相關培訓機構、科研機構、龍頭企業、專業合作社等多主體推廣體系。

　　( 4)依據各省林業建設優勢，積極調動影響產業高質量發展的有利因素充分利用各省林業建設優勢，推進經濟林定向標準化栽培技術、經濟林智慧精準栽培技術，以強大的政策體系和公共服務提高經濟林產業的運行效率，降低產業集聚的隱性成本，實現經濟林產業高質量發展。

　　參考文獻

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　　作者：陳菁菁 2,1，李頌 ，丁勝 ，吳夢迪 ，趙慶建