[ 摘　要 ] 黑龍江地處“中蒙俄”經(jīng)濟走廊關(guān)鍵節(jié)點，其發(fā)展前景廣闊。但目前仍面臨對俄跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚度較低、模式單一、復(fù)合型人才不足等問題，應(yīng)充分發(fā)揮跨境電商綜合試驗區(qū)優(yōu)勢、輻射帶動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，推動跨境電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

　　[ 關(guān)鍵詞 ] 跨境電子商務(wù);黑龍江;俄羅斯;發(fā)展路徑

　　近年來，黑龍江省對俄跨境電商發(fā)展速度逐漸加快。2018 年 7 月，哈爾濱市獲批跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)試點城市;2019 年末，綏芬河市成為繼哈爾濱市之后我省第二個獲批設(shè)立國家跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的城市;2020 年 4 月，國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立黑河跨境電商綜試區(qū)，黑龍江逐漸形成了哈爾濱、黑河、綏芬河跨境電商綜試區(qū)“三區(qū)并立”聯(lián)動發(fā)展格局，為推動跨境電商產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。與此同時，黑龍江與俄羅斯的跨境交易呈穩(wěn)步上升趨勢，2020 年黑龍江省納入海關(guān)統(tǒng)計的跨境電商進出口交易額達 7.6 億元，同比增長 47.7%，跨境電子商務(wù)交易規(guī)模快速增長，在對俄出口貿(mào)易中發(fā)揮了重要作用 [1]。盡管黑龍江省對俄跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，跨境電商服務(wù)和應(yīng)用能力穩(wěn)步提升，但仍面臨一些問題，需要積極探索跨境電商發(fā)展新路徑，營造良好發(fā)展氛圍，推動對俄跨境電商產(chǎn)業(yè)邁上新臺階。

　　一、黑龍江省對俄跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀

　　(一)自建跨境電商平臺加快發(fā)展以俄速通國際物流、東寧達俄通、黑河中機、黑河豐泰等為代表的跨境電商企業(yè)立足黑龍江天然的區(qū)位優(yōu)勢，以俄語系國家為切入點，以推動中國品牌出口和海外優(yōu)質(zhì)商品進口為目標(biāo)，著力建設(shè)跨境電子商務(wù)平臺，利用阿里巴巴國際站等知名跨境電商平臺渠道擴大銷售，全力拓展業(yè)務(wù)范圍，培育自有品牌。截至 2020 年末，全省已有自建跨境電商平臺 24 個，業(yè)務(wù)范圍涵蓋跨境電商進出口、跨境電商綜合服務(wù)、跨境電商支付服務(wù)等領(lǐng)域。自建跨境電商平臺的快速發(fā)展，進一步提升了供應(yīng)鏈整合能力，提高了跨境電商的綜合競爭力。

　　(二)跨境電商物流通道穩(wěn)步運營近年來，在深度融入共建“一帶一路”開展多元國際合作、推動中俄雙邊貿(mào)易向 2000 億美元目標(biāo)邁進的大背景下，黑龍江省持續(xù)打造跨境電商物流渠道，對俄跨境電商航空物流通道運量位居全國前列，2013 年 11月至 2020 年 10 月 ,“哈爾濱—葉卡捷琳堡”對俄貨運包機累計飛行 765 班，以空運方式發(fā)寄郵件 6979.2 萬件，貨運量 1.6 萬噸。對俄跨境電商陸運通道實現(xiàn)常態(tài)化運營，2018 年 3 月至 2021 年 10 月 ,“哈爾濱—滿洲里—莫斯科”跨境電商陸運通道累計發(fā)運對俄郵件約1000 萬件，貨運量約 3500 噸。同時，黑龍江省企業(yè)積極拓展海外倉網(wǎng)絡(luò)布局，東北首個菜鳥網(wǎng)絡(luò)跨境中心倉在黑河啟動建設(shè)，在俄羅斯、美國、德國等國家設(shè)立海外倉數(shù)量達到 25 個，倉儲面積達到 22 萬平方米，業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍涵蓋倉儲、配送、代運營等領(lǐng)域，為跨境電商企業(yè)拓展海外市場提供了有效支撐。

　　(三)跨境電商公共服務(wù)能力快速提升聚焦解決中小外貿(mào)企業(yè)在開展跨境貿(mào)易中普遍存在的缺乏通關(guān)貨物線上申報渠道、第三方企業(yè)自建跨境電商通關(guān)平臺公信力不足且服務(wù)費用高等問題，不斷創(chuàng)新貿(mào)易新業(yè)態(tài)，大力提升公共服務(wù)能力，打造了黑龍江國際貿(mào)易“單一窗口”暨黑龍江省跨境電商公共服務(wù)平臺，哈爾濱、黑河、綏芬河跨境電商綜試區(qū)企業(yè)提供跨境電商訂單、運單、支付單等數(shù)據(jù)上傳等服務(wù)，全面提升物流、結(jié)算、支付等跨境電子商務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)效率，實現(xiàn)跨境電商零售進出口數(shù)據(jù)報送線上化、便利化。2021年 8 月平臺正式開通運營以來，黑龍江省企業(yè)通過跨境電商公共服務(wù)平臺申報通關(guān)貨物 133.7 萬單，貨值達到1.3 億元。

　　(四)跨境電商支付服務(wù)體系不斷完善黑龍江省積極推動對俄跨境電商支付服務(wù)平臺建設(shè)。其中，中國銀行綏芬河支行與易智付科技(北京)有限公司搭建的“綏易通”跨境電商平臺，是國內(nèi)首家專注俄羅斯市場，從事進出口貿(mào)易的跨境電子商務(wù)平臺，支持以人民幣或外幣標(biāo)價、結(jié)算，接受本地銀行卡付款，并提供多個俄羅斯本地化服務(wù)，有效解決跨國貿(mào)易中買家信任等問題。哈爾濱銀行建立“中國跨境電子商務(wù)在線支付平臺”，為跨境電商企業(yè)提供一站式、全流程、24 小時線上支付、收款、結(jié)算及退款等金融服務(wù)，更好地滿足了跨境電商企業(yè)線上支付、收款、結(jié)算等需求。黑龍江省對俄支付服務(wù)平臺建設(shè)較好地滿足了境內(nèi)外企業(yè)及個人跨境電子支付需要，進一步提高了跨境電商的交易效率，助力更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)“走出去”。

　　二、黑龍江省對俄跨境電商面臨的困境

　　(一)跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚度有待加強目前哈爾濱、黑河、綏芬河等跨境電商綜試區(qū)發(fā)展較快，跨境電商服務(wù)和應(yīng)用能力明顯提升，有效促進了跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚，但入駐各綜試區(qū)的跨境電商企業(yè)在數(shù)量和規(guī)模等方面仍顯不足，影響力較大的跨境電商產(chǎn)業(yè)集群尚未形成 [2]。而且，黑龍江省目前缺乏一批具有代表性和引領(lǐng)性的龍頭型跨境電商企業(yè)和跨境電商服務(wù)企業(yè)，難以滿足帶動全省跨境電商產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要。

　　(二)對俄跨境電商模式較單一目前，黑龍江省對俄跨境電商仍以 B2B 為主，模式比較單一。主要原因有三：首先，黑龍江省跨境電商 B2B 出口監(jiān)管試點在 2021 年 7 月份啟動，對俄跨境電商處于起步上升期 [3]，主流仍是商家通過電商平臺將商品給俄羅斯消費者。其次，B2B 模式符合重工交易的需求，黑龍江對俄貿(mào)易企業(yè)大部分都以重工業(yè)為主，以產(chǎn)品種類單一、交易數(shù)額大和運輸規(guī)模大為特點的 B2B模式恰好可以滿足與俄羅斯的重工交易需求。再次，近年來俄羅斯市場逐漸開始出現(xiàn)訂單碎片化情況，俄羅斯本土零售商更傾向于小批量、多批次進貨，以達到加快資金流轉(zhuǎn)，交易型 B2B 平臺可以直接把更多中國品牌商推給俄羅斯本土中小零售商。

　　(三)對俄跨境電商人才供給不足跨境電商作為一個快速發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，通常需要復(fù)合型人才，不僅要精通俄語，而且要掌握國際貿(mào)易、報關(guān)報檢、跨境電商等相關(guān)專業(yè)知識，包括電字平臺運營、網(wǎng)上店鋪管理、線上營銷、客服溝通等實操技能。黑龍江省部分高校雖然開設(shè)了對俄經(jīng)貿(mào)專業(yè)，但培養(yǎng)的人才往往缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗，遠(yuǎn)不能滿足跨境電商快速發(fā)展的需求。黑龍江省跨境電商起步較晚，人才匱乏成為對俄跨境電商企業(yè)難以高質(zhì)量發(fā)展的原因之一。

　　(四)對俄跨境物流效率有待提高俄羅斯電商市場需求量巨大，跨境網(wǎng)購的商品有90% 來自中國，俄羅斯消費者購買的中國產(chǎn)品多屬于物美價廉型，郵政類小包的平郵服務(wù)成為對俄跨境電商最廣泛的物流方式。但俄羅斯地域遼闊，消費呈現(xiàn)多元化特點，對俄跨境電商包裹配送時間較長。目前，從黑龍江滿洲里出發(fā)經(jīng)中歐鐵路到達俄羅斯也需要十天時間，而俄羅斯郵政速度較慢，其國內(nèi)的交貨時間甚至可能長達 15 天 [4]。物流效率有待進一步提高。

　　三、黑龍江省對俄跨境電商路徑選擇

　　(一)以綜試區(qū)帶動跨境電商網(wǎng)絡(luò)體系構(gòu)建以哈爾濱、黑河、綏芬河跨境電商綜試區(qū)建設(shè)為突破口，全面整合跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)、綜合保稅區(qū)、邊境倉等跨境電商資源，出臺跨境電商扶持政策，在引入跨境電商經(jīng)營主體、跨境電商物流倉儲設(shè)施建設(shè)、跨境電商線下體驗店建設(shè)等方面給予政策扶持，持續(xù)推進海外倉、線下體驗店建設(shè)，加快跨境電商綜試區(qū)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、檢驗檢測、跨境溯源、風(fēng)險預(yù)警等體系建設(shè)，構(gòu)建跨境電商聯(lián)動發(fā)展網(wǎng)絡(luò)體系。同時，充分發(fā)揮中國(黑龍江)國際貿(mào)易“單一窗口”平臺暨跨境電商公共服務(wù)平臺作用，進一步優(yōu)化平臺服務(wù)，暢通跨境電商出口海外倉線上報關(guān)渠道，為跨境電商出口業(yè)務(wù)提供有力支撐。

　　(二)以招商引資促進跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚黑龍江省應(yīng)充分發(fā)揮對俄跨境電商物流通道優(yōu)勢，加大招商力度，引入跨境電商物流、服務(wù)企業(yè)，構(gòu)建立體化對俄跨境電商物流樞紐，以物流促貿(mào)易，以物流提競爭力，帶動跨境電商企業(yè)和部分出口商品加工環(huán)節(jié)落地，延伸跨境電商供應(yīng)鏈，擴大貿(mào)易規(guī)模 [5]。應(yīng)積極拓展貿(mào)易領(lǐng)域，探索差異化發(fā)展路徑，推動現(xiàn)有跨境電商綜試區(qū)探索離岸貿(mào)易、離岸金融，打造跨境電商進口特色領(lǐng)域。應(yīng)深化與廣東省跨境電商領(lǐng)域的對口合作，組織省內(nèi)電商企業(yè)與國內(nèi)知名跨境電商平臺對接，借助主流跨境電商銷售渠道，拓展網(wǎng)銷商品品類，提升競爭力。應(yīng)促進跨境電商進口體驗消費，推動現(xiàn)有跨境電商綜試區(qū)大力發(fā)展 1210 保稅直購業(yè)務(wù)，依托曼哈頓、中央商城、遠(yuǎn)大購物中心等大型商超，打造一批綜合型跨境電商線下體驗店。

　　(三)以新電子商務(wù)模式優(yōu)化對俄電商結(jié)構(gòu)多種類電商模式共存是電子商務(wù)成熟的重要標(biāo)志，也是跨境電子商務(wù)發(fā)展的必然結(jié)果。近年來除了本土平臺，俄羅斯國內(nèi)使用最多的就是速賣通俄羅斯站。速賣通 B2C 模式，成本低效率高，且經(jīng)營產(chǎn)品類目多，能夠更好地滿足俄羅斯用戶多層次消費需求。黑龍江省應(yīng)結(jié)合對俄貿(mào)易發(fā)展實際，進一步提高 B2C 和 C2C 模式在對俄跨境電商市場中的比重，鼓勵支持和引導(dǎo)中小微企業(yè)開展對俄電子商務(wù)業(yè)務(wù)，同時，積極探索新的跨境電商模式，建立邊境倉、海外倉和跨境電商物流倉 [6]，提供代運營服務(wù)、退換貨再包裝服務(wù)、清關(guān)和稅務(wù)服務(wù)等一站式綜合服務(wù)，不斷提高配送效率，推動解決物流效率低等阻礙發(fā)展的難題。

　　(四)以區(qū)塊鏈技術(shù)確保貨物安全有效通關(guān)近幾年，亞太經(jīng)濟合作組織將區(qū)塊鏈技術(shù)與口岸通關(guān)業(yè)務(wù)相結(jié)合，改進電子口岸系統(tǒng)，升級后電子口岸系統(tǒng)把區(qū)塊鏈技術(shù)和 AI 智能供應(yīng)鏈管理技術(shù)相結(jié)合，簡化了通關(guān)業(yè)務(wù)，避免繁瑣手續(xù)，提升了通關(guān)效率，且智能結(jié)算代替了傳統(tǒng)人工結(jié)算，方便快捷。區(qū)塊鏈技術(shù)不僅能夠有效滿足金融和貿(mào)易等需要多方參與、保證數(shù)據(jù)不可篡改的應(yīng)用場景需求，而且區(qū)塊鏈技術(shù)也可以應(yīng)用于跨境電商物流中，確保貨物信息安全可溯。據(jù)俄羅斯海關(guān) 2018 年統(tǒng)計，機電產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、運輸設(shè)備占據(jù)俄羅斯進口商品前三類，黑龍江對俄跨境貿(mào)易大部分都是重工類，通過建立區(qū)塊鏈的智能倉庫，提供貨物的互聯(lián)網(wǎng)物流跟蹤，可以進一步提升跨境電商物流管理水平，能夠有效保障貨物安全。

　　(五)以校企深度合作加強專業(yè)人才培養(yǎng)數(shù)據(jù)顯示，未來五年，預(yù)計我國電商人才缺口達985 萬。黑龍江各大高校應(yīng)積極開設(shè)集語言和跨境電商知識學(xué)習(xí)為一體的復(fù)合型專業(yè)，并大力開展校企合作，共同打造實習(xí)實訓(xùn)基地，點對點培養(yǎng)跨境電商人才，讓學(xué)生直接參與到工作中去，做到理論與實踐相結(jié)合，培養(yǎng)復(fù)合型人才 [7]。同時，黑龍江要注重對國內(nèi)外優(yōu)秀人才的挖掘，引進中高端技術(shù)型人才，強化人才投資，充分發(fā)揮人才對黑龍江跨境電商發(fā)展的推動作用。

　　[參考文獻]

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　　[2] 管博文 , 于善波 ,“一帶一路”倡議視域下黑龍江省對俄跨境電子商務(wù)發(fā)展對策研究 [J]. 現(xiàn)代商業(yè) ,2018(10):27-28.

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　　[6] 陳德慧 , 武亞男 , 中國對俄出口跨境電商發(fā)展中存在的問題及對策 [J]. 對外經(jīng)貿(mào) ,2020(1):3

　　選自期刊《對外經(jīng)貿(mào)》2022 年第 06 期·總第 336 期

　　作者信息：薛 玉(黑龍江省商貿(mào)服務(wù)業(yè)和投資促進中心，黑龍江 哈爾濱 150000)