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高等教育國際化的策略研究——以新加坡南洋理工大學為例

時間:2020年03月30日 分類:教育論文 次數:

摘要:高等教育國際化進入新的發展階段,國際化發展模式成為研究人員探討的主要問題。以新加坡南洋理工大學為例,通過分析國際化要素、動因以及國際化發展模式,探討該校國際化發展路徑,提出頂層宏觀規劃構建資金多元化渠道、實施人才引進與培育計劃、推進國

  摘要:高等教育國際化進入新的發展階段,國際化發展模式成為研究人員探討的主要問題。以新加坡南洋理工大學為例,通過分析國際化要素、動因以及國際化發展模式,探討該校國際化發展路徑,提出頂層宏觀規劃構建資金多元化渠道、實施人才引進與培育計劃、推進國際化科研合作平臺建設、實施開放合作戰略、進行行政體制改革等措施,旨在對我國“雙一流”大學建設提供參考。

  關鍵詞:國際化;發展模式;措施;參考

高等教育

  世界頂級大學的發展歷程表明,國際化在大學的全球擴張中發揮了一定的作用。大多數頂尖研究型大學的建校歷史都超過了100年,有些大學甚至已經走過了幾百年的發展歷程。在悠久的建校歷史中,大學建立了完備的教學與科研體系,形成了獨特的校園文化,構建了穩固的校園生態體系。在經濟全球化過程中,歐美國家的世界一流大學發展迅速,大多數文獻聚焦于研究其發展歷程及經驗借鑒,對于亞洲國家的大學尤其是建校歷史短、發展迅速的大學研究較少。新加坡南洋理工大學經歷了若干個發展關鍵期邁入世界一流大學的行列。進入21世紀后,該校在維持并鞏固新加坡作為一個高度全球化的國家的競爭力方面發揮了重要作用。本文擬從國際化角度對該校進行歷時分析,探析該校在國際化辦學過程中值得我國高校學習的先進經驗與做法。

  一、國際化要素及動因

  簡·奈特(JaneKnight)從高校層面對高等教育國際化進行定義,將國際化和文化維度整合進高等學校的教學、研究、服務等諸項功能。從20世紀90年代初提出這一定義,高等教育國際化不斷演變。奈特指出,國際化正在改變世界高等教育,全球化將世界變得更加國際化。關于全球化和國際化的討論以及最近快速發展的跨國界高等教育活動,增強了將動因、目的等納入高等教育國際化定義的趨勢。正如恩紐和格林格韋(Ennew,Greenaway)所言,國際化是一系列活動,是大學運作的一種方式,作為一種管理理念和組織功能,涵蓋廣泛的關鍵組成部分[1]。

  具體包括:國際課程(技能和內容方面);國際環境和經驗(食品、社區和娛樂);學生內外流動性(交流、留學和國際生);教師內外流動;參與國際聯盟(AP-RU、U21和WUN);國際合作(與大學、企業、政府、非政府組織等);合作研究(正式/非正式、個體/學校);教學(聯合、雙學位、分段現場課程、論證、授課);跨國實踐(全球范圍提供教學或研究);等。在近幾十年發展過程中,高等教育國際化內涵豐富且動機復雜,并且呈現動態和多元化趨勢。這些動機包括:學術/教育動機(學生/教師全球化參與、世界一流的學術建設、國際標準制定能力提升),經濟動機(經濟競爭力提升、收入提高),政治動機(國家軟實力、區域外交影響增強)和社會/文化動機(促進社會變革、應對全球化世界的多元文化適應等)[2]。

  除了具有多種目的和動機外,國際化進程變得更加復雜,不僅包括傳統的國際化教育方式———傳遞知識,進行高等教育服務的交換、引進和派出,還包括新興國際活動模式,如擴大國際市場、培養企業家精神、提升競爭力、建立聯盟和跨境合作。國際化不僅存在于教學、學習、課程、專業發展和服務等功能領域,同時存在于研究、咨詢、知識共享和跨境技術轉移方面。國際化類型研究具體表現如下:

  (一)關注國際化某一關鍵領域制定國際化目的/動機相關的關鍵問題和困境,影響教師和學生參與國際合作交流項目的動機和國際趨勢,實施各種項目的主要問題,高等教育的功能區域(如研究、教學)如何在關鍵的國際流動性方面實現國際化。該類型研究有助于理解國際化某些關鍵的特征、對地方或國際高等教育系統進行對比認知。

  (二)關注國際化關鍵領域之間的關系關鍵參與者(學生、教師和研究人員)的國際流動與國際化的目的和動機的相關性,國際活動如何提升學生、教師和計劃的流動性,高等教育哪些職能領域對實現國際化的多重目的作出最大貢獻。這些研究有助于探索關鍵因素或領域之間的復雜關系,并了解一個領域(如國際活動)的變化如何導致或與國際化的其他領域(如學術和經濟動機)相關聯。相比之下,該類型的研究對理論發展、實踐改進和政策制定具有更強的意義。

  (三)整體方法此方法涉及大多數領域的關鍵因素。典型事例為:關鍵因素的國際流動如何與各種國際活動更好協調,在高等教育的關鍵職能領域(如學習、教學、專業服務、研究、知識轉移)創造協同作用,實現國際化預期目標和動機。鑒于教育中心區發展的趨勢,采用這種整體方法可以提供更全面的視角,調查高等教育的關鍵因素和過程以及高等教育國際化的區域教育中心問題。

  二、國際化發展模式

  高等教育國際化研究離不開地方和全球背景下高等教育主流發展。目前,全球高等教育的發展受到兩種關系的影響(Cheng,2004)[3]。第一種關系是公共資金和私人資金/市場驅動,第二種關系是全球/區域和地方發展方向。很大程度上,全球/區域發展方向與上述討論的高等教育國際化是一致的。在這兩種關系中,為了更好研究高等教育的發展方向,本文采用四種模式分析。模式1,注重公共資金和全球發展方向,重點是創建世界一流高等教育、制定國際標準、提升全球聲譽、開展國際合作與交流、提升個人(工作人員和學生)、學校和體制等層面的全球競爭力。模式2,是由市場需求/私人資金和全球/區域導向驅動的,重點是高等教育的國際化市場和輸出、全球創業和工業化。

  在某種程度上,這種以國際市場化和輸出為重點的發展符合將國際教育作為高等教育國際化的普遍做法。模式3,受市場需求/私人資金和地方發展影響。與模式2不同,它強調高等教育的本土市場化、私有化、擴展和多樣化,以滿足當地日益增長的多樣化需求。模式4是高等教育發展的傳統模式,其特點是公共資金和地方導向,重點利用公共資金發展高等教育,以滿足當地人力規劃、國家建設、地區發展和社會流動的需要。高等教育國際化可能不是這一模式的主要關注點。從概念上講,這種高等教育發展的類型與上述國際化類型提供一個全面的原始框架來分析全球高校的國際化發展。

  三、南洋理工大學國際化發展路徑

  南洋理工大學前身為南洋大學,1955年由東南亞民間發動籌款運動而創辦。1980年,南洋大學并入新加坡國立大學。1981年,南洋理工學院獨立出來,開始走獨立發展之路。1991年,南洋理工學院將國立教育學院納入旗下,升格為南洋理工大學(以下簡稱:南大),學校開始向綜合方向發展。短短二十余年,即躋身于亞洲十大理工大學行列。

  時至今日,科學和工程學科的優勢享譽國際,商學院的工商管理碩士課程榮登全球MBA百強排行榜。南大現已成為一所科研密集、名列全球前50名的世界頂尖大學[4]。根據QS世界大學排名,在2007年到2017年十年間,該校從69位上升到11位,發展勢頭明顯。仔細研究這十年,發現南大在發展過程中遵循了國際化發展路徑,在提高研究水平、吸引世界一流教師、贏得競爭性研究資助和建立研究伙伴關系方面積累了良好勢頭。

  (一)宏觀規劃先行,資助配套支持

  十多年來,南大的發展愿景和職責使命從未改變,就是建設一所通過綜合教育中的多樣性培育具有創造力和創業素養的領導者的大學。回顧該校歷史,從只有500名學生的工程學校發展到全球100強大學,并且在全球享有卓越的技術聲譽,歷時僅僅幾十年。近年來,該校通過宏觀指導,建設多元文化研究大學。2007年,新加坡的大學正經歷著一個快速變化時期。政府宣布將進一步擴大大學規模,以適應對于大學教育日趨增長的需求。南大于2006年4月公司化之后即成為一所自治大學,本科生入學率比2003年高出30%以上,包括剛剛成立的科學與人文、藝術和社會科學學院。隨著國家研究基金會(NRF)的成立,新加坡的研究環境也發生了變化。盡管大學正在鞏固過去五年的增長,但南大已制定計劃,繼續推進,提高學校的學術成果和研究質量,并擴大加深學校與當地和國際合作伙伴的合作范圍和深度,使之與研究型密集型大學的發展目標一致。

  此外,通過吸引印度、韓國和日本等亞洲新興經濟體,以及歐洲和北美經濟的高能創新中心,積極發展文化和創新創業項目。近年來,新加坡的高等教育環境發生了迅速變化,南大能直面挑戰,努力成為新加坡兩所真正的世界一流科技大學之一,立足于建設世界一流科技型大學。同時,通過構建資助配套體系有力支撐宏觀規劃的實施。南大的資金支持除了來自政府部門,還有相當一部分來自捐贈。南大在2008年得到國家研究基金會和教育部提供的1.5億美元資助,成立新加坡地球觀測站。同時爭取到教育部、科研機構、國家醫學研究委員會等有競爭力的研究資助。

  2009年,共收到74675000美元捐贈。2010年,南大獲得了1.2億新元的政府資金,用于新加坡環境生命科學工程中心(SCELSE)的發展。SCELSE由世界級的生物膜專家Kjelleberg和YehudaCohen教授領導,是繼新加坡地球觀測站之后的第二個政府資助的卓越研究中心。2017年,Knut和AliceWallenberg基金會捐助760萬新元,這是南大從外國實體收到的最大單筆捐款,用于支持Wallenberg-NT總統博士后獎學金。這份捐贈將用于有前途的博士后候選人在南大進行研究,并在瑞典與瑞典最大的研究項目Wallenberg人工智能、自治系統和軟件項目學習一年。此外,南大致力于吸引來自全球和本地最優秀的博士后和博士學位獲得者。南洋校長研究生獎學金、南大研究院獎學金和新加坡國際研究生獎學金的設立主要用于吸引來自全球的最佳研究人才。

  (二)建立人才引進機制,多途徑吸引國際人才

  一所一流大學的標志是它的教師。從教師、員工、博士后和學生中招聘和留住頂尖人才是南大提升世界一流大學地位的重點之一。該校已經在教師任命、晉升和任期方面修改章程,對教師的任命、晉升和任期過程進行了完善,同時更加嚴格,以符合要求的高標準。新的任期計劃已經出臺,以延長示范教師的職業生涯,并吸引有才華的學者加入大學。同時按照新章程出臺新的任期計劃,改善教師的職業生涯。為了增強研究的可持續性,南大一直在擴充教師人才庫。為了配合大學招募來自全球優秀青年教師的目標,南洋助理教授(NAP)計劃于2007年推出,從世界各地招募頂尖研究人員和學者,在大學新一輪多學科綜合研究中發揮主導作用。

  截至2017年,該計劃共吸引全球四千余名青年科學家應聘,共招募62名。南大通過實施“人才招聘計劃”,從創建350個為期兩年的“博士后”職位開始,吸引全球最優秀和最聰明的年輕研究人員。同時計劃在五年內創建100余個教授職位招募300名教師,并為幾個新“教師教席”提供資金承諾。同時,憑借日益增長的聲譽,南大近年來一直吸引著頂尖的教師和研究人員,帶頭開展跨學科研究項目,推動學術發展。就教師國際多樣性而言,2012年有來自100多個國家的教師在校任教。從2008年到2013年,南大的研究員在國家研究基金會中的人數最多(占到61名研究員中的31名)。南大的助理教授計劃現在被認為是世界上最嚴格的助理教授計劃之一。

  2014年,南大共授予14個教授職位,申請人的素質進一步提高。雖然他們僅占終身教職員工的8%,但近年來卻貢獻了南大40%的高影響力成果。加強外事隊伍建設,安排工作人員參加國內外相關國際合作交流會議、帶隊參加境外學生交流項目等,加強與國內外高校同行間的溝通與交流,開闊視野,增強創新意識,提升外事能力。同時在全球范圍內選拔優秀管理人才,填補國內管理人才不足的空白。

  此外,完善管理機制,積極推進課程銜接、學分認定、學籍管理等方面的改革,構建與學生國際交往能力相適應的三位一體(以顧問為引領、以行政為基礎、以教學為支撐)管理模式。國際合作與交流工作領導小組進行統一領導,明確相關部門及二級學院的主要領導為國際合作與交流工作的主要責任人。領導小組每年適時召開工作會議,研究、總結和部署學校的國際合作與交流工作。建立健全學院外事秘書制度,有計劃、有步驟地推進學校規劃中各項任務的分解落實。

  參考文獻:

  [1]Ennew,C.T.,Greenaway,D.IntroductionandOverview[C]//C.T.Ennew,D.Greenaway(Eds.).TheGlobalizationofHigherEducation.London:PalgraveMacmillan,Paddyfield,2012:1-19.

  [2]Altbach,P.,Knight,J.TheInternationalizationofHigherEducation:MotivationandRealities[J].JournalofStudiesinInternationalEducation,2007(11):290-305.

  高等教育論文范文:論我國高等教育學的學科危機及其范式改造

  摘要:消極的教育學學科認知、思辨為主的傳統研究范式、低效的學科績效以及行政化的大學管理等多重因素導致我國高等教育學陷入危機‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍。但是,從本質意義上說,高等教育學的危機反映理論品質的缺陷及其導致的學科獨立性和獨立發展能力的不足,而學科文化的匱乏則在深層次上強化這種危機‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍。

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