摘要：伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。為滿足中低收入人群居住需求，國(guó)家出臺(tái)一系列措施，其中保障房工程不斷落地，有效地解決了中低收入人群的居住問(wèn)題，改善了人們的居住環(huán)境。然而分析發(fā)現(xiàn)，保障房工程施工中還存在一些不足，需要進(jìn)一步加強(qiáng)施工管理，保證工程質(zhì)量。本文分析保障房工程施工中存在的問(wèn)題，提出相關(guān)的應(yīng)對(duì)措施，以供參考。

　　關(guān)鍵詞：保障房;工程質(zhì)量;提高措施

　　引言

　　現(xiàn)階段保障房項(xiàng)目作為一項(xiàng)惠民工程，對(duì)改善民眾生活狀況和居住條件方面有著重要的現(xiàn)實(shí)意義，還能夠促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展和完善，所以當(dāng)前階段研究保障房建筑工程施工質(zhì)量的影響因素是非常有必要的。盡管當(dāng)前階段保障房建筑工程施工質(zhì)量影響因素的研究情況良好，還得到了我國(guó)政府有關(guān)部門在政策和資金上的支持，使得保障房建筑工程施工質(zhì)量得到了有效保障;但是受到傳統(tǒng)建筑觀念和落后管理模式的限制，使得保障房建筑工程施工質(zhì)量影響因素的研究發(fā)展陷入困境，甚至?xí)�影響社�?huì)建設(shè)的其他方面，產(chǎn)生不必要的風(fēng)險(xiǎn)和傷害。所以，本文對(duì)保障房建筑工程施工質(zhì)量管理的問(wèn)題以及有效措施進(jìn)行分析和研究。

　　1關(guān)于保障房項(xiàng)目建設(shè)管理的概念與特征分析

　　有關(guān)人士在展開(kāi)保障房項(xiàng)目建設(shè)管理關(guān)鍵內(nèi)容分析之前，應(yīng)當(dāng)切實(shí)地了解保障房項(xiàng)目建設(shè)管理的實(shí)際概念以及相應(yīng)的特征，因?yàn)檫@樣對(duì)于之后關(guān)鍵內(nèi)容的分析，才能更好的理解吸收。

　　第一，保障房項(xiàng)目的概念主要是指國(guó)家政府為了能夠有效地抑制房?jī)r(jià)，全面有效地解決老百姓的住房困難問(wèn)題，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，根據(jù)相應(yīng)的質(zhì)量和費(fèi)用要求，對(duì)中低收入、低保、特困家庭等實(shí)行分類保障，提供出限定供應(yīng)對(duì)象、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、銷售價(jià)格或者是租金標(biāo)準(zhǔn)的住房，這類型的住房也就是人們常說(shuō)的具有社會(huì)保障性質(zhì)的房屋。保障房項(xiàng)目的建設(shè)可以極好的緩解老百姓住房困難的問(wèn)題，同時(shí)從根本上有效地調(diào)節(jié)當(dāng)前市場(chǎng)房?jī)r(jià)，提高了房屋價(jià)格的穩(wěn)定性。

　　第二，保障房項(xiàng)目具有一定的特征，正是這些特征也就使得保障房項(xiàng)目有效地與其他房屋屬性區(qū)別開(kāi)來(lái)。保障房項(xiàng)目具有限定性、高質(zhì)量、受眾多的特征。針對(duì)于保障房的限定性來(lái)講，保障房項(xiàng)目主要針對(duì)的是中低收入及困難家庭，同時(shí)它根據(jù)不同收入的層次展開(kāi)了分類保障，目前我國(guó)的保障性住房主要包括公租房、廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、拆遷安置房以及共有產(chǎn)權(quán)房。

　　對(duì)于保障房的高質(zhì)量特征分析來(lái)看，保障房通常都是地方政府整體上集中統(tǒng)籌建設(shè)的項(xiàng)目，工程體量大，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高，工程竣工驗(yàn)收嚴(yán)苛。從受眾多來(lái)看，正是因?yàn)楸Ｕ戏康耐督�量非常大，使得受惠群體較廣。政府解決這部分群體的切身住房問(wèn)題，有利于和諧社會(huì)的構(gòu)建，一旦在具體的建設(shè)中及后期的使用過(guò)程中出現(xiàn)了不應(yīng)有的質(zhì)量問(wèn)題，不但會(huì)給國(guó)家造成經(jīng)濟(jì)損失，還會(huì)給政府的公信力乃至和諧社會(huì)的構(gòu)建造成很大的負(fù)面影響。

　　2目前存在的問(wèn)題

　　就目前的狀況來(lái)看，保障性住房的施工質(zhì)量不僅與購(gòu)房者的生命財(cái)產(chǎn)安全先關(guān)，還能給中低收入人群提供良好的居住環(huán)境，更加與社會(huì)的和諧、經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)張有著密不可分的聯(lián)系。而保障性住房帶給人民的影響不僅是它提供的環(huán)境，還有其涉及的范圍較廣，且主要目的是服務(wù)于中低收入人群的，公益性較強(qiáng)，產(chǎn)生的社會(huì)影響力也較大，所以相關(guān)部門需要重視保障性住房的施工質(zhì)量。由于其較為明顯的特征，就目前情況來(lái)看，存在以下三點(diǎn)問(wèn)題:(1)設(shè)計(jì)無(wú)法滿足施工進(jìn)度。由于保障性住房在施工過(guò)程中存在設(shè)計(jì)、手續(xù)不同步的現(xiàn)象，導(dǎo)致工程進(jìn)度嚴(yán)重滯后;(2)安全風(fēng)險(xiǎn)。在保障性住房前期設(shè)計(jì)到最后施工、驗(yàn)收的環(huán)節(jié)，相關(guān)部門把控不嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致工程質(zhì)量存在安全風(fēng)險(xiǎn);(3)疏于管理。承包單位對(duì)施工過(guò)程中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)把控不嚴(yán)格，其設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理方面存在失職等違規(guī)現(xiàn)象。

　　就目前施工情況而言，保障性住房的重建工作較為普遍，所以針對(duì)目前的不良現(xiàn)象，需要施工方重視相關(guān)的管理措施才是較為關(guān)鍵的因素。其中承包單位需要針對(duì)項(xiàng)目情況設(shè)立相應(yīng)的項(xiàng)目部，將項(xiàng)目的排期和管理作為重點(diǎn)進(jìn)行實(shí)施，并在整個(gè)施工過(guò)程中與其他單位進(jìn)行有效溝通，并監(jiān)督其施工情況，充分將項(xiàng)目部的工作職責(zé)發(fā)揮到關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)中去。

　　3提高保障房工程質(zhì)量的應(yīng)對(duì)措施

　　3.1增強(qiáng)部門合力、嚴(yán)把保障對(duì)象資格審查關(guān)

　　保障性住房主管單位，要專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組受理并審查申請(qǐng)保障房家庭的資格，在初審和復(fù)審過(guò)程中，相關(guān)人員簽字確認(rèn)，明確責(zé)任。房管、公積金管理中心和申請(qǐng)人所在的單位等相關(guān)部門根據(jù)相應(yīng)職能職責(zé)，對(duì)申請(qǐng)人車輛、公司、房屋、公積金繳納、收入等情況進(jìn)行嚴(yán)格的審查和篩選，最后將符合申請(qǐng)條件的家庭進(jìn)行公示，公示期滿無(wú)異議后進(jìn)行分配。在保障性住房分配過(guò)程中采用電腦搖號(hào)的方式，紀(jì)檢、檢察部門全程監(jiān)督，公證員現(xiàn)場(chǎng)公證，全過(guò)程進(jìn)行錄像，這樣確保分配過(guò)程中陽(yáng)光操作、公平公正。

　　3.2嚴(yán)把原材料進(jìn)場(chǎng)關(guān)

　　工程原材料對(duì)工程質(zhì)量具有直接影響，因此還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)原材料質(zhì)量的控制。在原材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)之前，施工單位完成工程材料的自檢后，將檢查結(jié)果上報(bào)給監(jiān)理部門，并由監(jiān)理工程師審核，并簽字確認(rèn)。在審核過(guò)程中，監(jiān)理工程師應(yīng)保證施工單位的平行檢測(cè)以及見(jiàn)證取樣符合監(jiān)理合同以及規(guī)范文件的規(guī)定。對(duì)于沒(méi)有經(jīng)過(guò)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的工程材料，監(jiān)理工程師不得簽字確認(rèn)，不合格材料不得用于工程上。

　　3.3規(guī)劃管理

　　保障性住房是政府惠民的政策，一般是政府出資進(jìn)行建設(shè)的，然而所有項(xiàng)目的開(kāi)始都需要制定統(tǒng)一的規(guī)劃，并根據(jù)專業(yè)性和科學(xué)性制定相關(guān)的布局，還需要結(jié)合社會(huì)低收入人群的住房問(wèn)題，而交通方面的設(shè)施設(shè)備也需要納入到規(guī)劃范圍內(nèi)，對(duì)其進(jìn)行合理、科學(xué)的設(shè)置。

　　就現(xiàn)在情況而言，如商業(yè)區(qū)需要進(jìn)行保障性住房的建設(shè)，那么就需要在立項(xiàng)中明確指出，并對(duì)其建筑的所有信息(建筑面積、數(shù)量、比例、裝修標(biāo)準(zhǔn)等)進(jìn)行標(biāo)注和說(shuō)明。且需要以合同形式進(jìn)行呈現(xiàn)。由于入住保障性住房的需要一些條件，所以政府相關(guān)部門在前期規(guī)劃中需要考慮到入住群體的經(jīng)濟(jì)收入、家庭狀況等因素，并需要對(duì)其入住住戶進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和研究，結(jié)合上述狀況對(duì)保障性住房的類型、定位進(jìn)行明確，且實(shí)施嚴(yán)格的管理。

　　3.4運(yùn)用成熟施工工藝

　　為避免保障房工程施工中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，施工單位應(yīng)應(yīng)用合理施工工藝，并做好施工工藝細(xì)節(jié)的優(yōu)化。一方面，施工前做好各施工工藝的認(rèn)真分析與論證。保障房工程施工前，施工單位應(yīng)做好施工圖紙審核，收集工程相關(guān)資料，了解工程實(shí)際情況，從成本投入、技術(shù)可行性方面加以充分論證，如條件允許盡量使用成熟的施工工藝。同時(shí)，做好施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保證施工工藝的順利實(shí)施。另一方面，注重施工工藝相關(guān)環(huán)節(jié)的優(yōu)化。施工單位還應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際，做好施工工藝細(xì)節(jié)的優(yōu)化，在確保施工質(zhì)量的同時(shí)，提高施工效率。另外，做好施工總結(jié)與分析。施工單位應(yīng)根據(jù)施工工作進(jìn)展情況，做好施工總結(jié)，分析施工中存在的不足，并采取有效措施加以解決，確保施工工作的順利完成。

　　結(jié)語(yǔ)

　　通過(guò)以上文字的分析可知，我國(guó)政府制定的保障房項(xiàng)目建設(shè)制度，將會(huì)從本質(zhì)上有效地緩解市場(chǎng)房?jī)r(jià)偏高的問(wèn)題，從而對(duì)我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)以及特定群體的生活質(zhì)量產(chǎn)生重大的影響。但是保障房項(xiàng)目與一般的房地產(chǎn)項(xiàng)目有著極大的不同之處，所以在實(shí)施保障房項(xiàng)目的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)切實(shí)的注重其中的關(guān)鍵內(nèi)容，這樣才能切實(shí)有效地保障整個(gè)保障房項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程，呈現(xiàn)出科學(xué)性、系統(tǒng)性，從而維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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　　作者：鄭鵬

　　建筑職稱論文投稿刊物：建設(shè)監(jiān)理定位明確：傳播、交流建設(shè)監(jiān)理、項(xiàng)目管理、工程咨詢內(nèi)容及政策法規(guī)的窗口;特點(diǎn)鮮明：實(shí)用、可操作、可借鑒;內(nèi)容翔實(shí)：沒(méi)有項(xiàng)目管理和代建制;監(jiān)理工作;企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理;招標(biāo)投標(biāo)與造價(jià);合同管理;風(fēng)險(xiǎn)管理;質(zhì)量安全與節(jié)能環(huán)保;專題與探討;實(shí)用技術(shù)交流;行業(yè)動(dòng)態(tài)等20余個(gè)項(xiàng)目。