摘　要：本文將結(jié)合祁連山森林保護(hù)的具體情況，通過(guò)分析祁連山基層保護(hù)站具體的森林保護(hù)措施，為廣大基層保護(hù)站從業(yè)者提供森林保護(hù)的思路，以供參考。

　　關(guān)鍵詞：祁連山;基層保護(hù)站;森林保護(hù)措施;存在問(wèn)題;解決對(duì)策

　　1　祁連山生態(tài)環(huán)境的基本狀況

　　1.1　祁連山保護(hù)區(qū)環(huán)境情況祁連山自然生態(tài)保護(hù)區(qū)位于甘肅省的西北部，保護(hù)區(qū)面積約占甘肅省整體面積的6%，經(jīng)營(yíng)區(qū)面積219.0萬(wàn)hm2。祁連山生態(tài)保護(hù)區(qū)屬于高山深谷地貌，區(qū)域海拔為3000m~4000m，具有大陸性氣候，地區(qū)氣候受到青藏高原氣候的影響，氣溫變化較為劇烈，降水量分布不平均，保護(hù)區(qū)氣溫以及降水量隨著海拔的變化有著明顯的區(qū)別，降水量自東向西降低，自南向北降低，雪線自東向西增高。保護(hù)區(qū)內(nèi)海拔2500m~3300m的區(qū)域范圍為森林草原帶，常年氣溫都在0℃之下，在極端條件下最高溫度為28℃，最低溫為-36℃，年降水量為300mm~500mm，通常在6月~9月份集中降水，相對(duì)濕度為50%~70%，平均年蒸發(fā)量為1200mm[1]。

　　1.2　祁連山保護(hù)區(qū)生態(tài)情況祁連山山區(qū)徑流主要是由天然降水以及冰川融化形成的，在山麓北坡內(nèi)陸河源頭的冰川數(shù)量有2194條，冰川每年消融能夠補(bǔ)給河水約10億m3，地表水資源70.45億m3。祁連山保護(hù)區(qū)有著豐富的生態(tài)資源，野生動(dòng)植物分布廣泛，其中，維管植物共1044種，含有48種喬木，145種灌木，851種草本。保護(hù)區(qū)內(nèi)有脊椎陸棲動(dòng)物229種，其中國(guó)家珍稀保護(hù)動(dòng)物51種，國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物14種，二級(jí)保護(hù)動(dòng)物37種，此外還有51中遷徙性鳥(niǎo)類在祁連山季節(jié)性棲息。

　　1.3　祁連山森林群落類型以及分布祁連山自然保護(hù)區(qū)是典型的水源涵養(yǎng)林，常見(jiàn)的樹(shù)種包括了青海云杉、祁連圓柏，零星分布有楊樹(shù)和樺樹(shù)林。青海云杉以純林的形式分布在2300m～3300m海拔范圍內(nèi)，生長(zhǎng)在陰坡或者半陰坡區(qū)域，而陽(yáng)坡主要生長(zhǎng)著灌木以及高山草原，零星還有祁連圓柏分布。蘚類的青海云杉林是祁連山主體頂級(jí)群落，灌叢云杉林是亞頂級(jí)群落，入侵成林的主要種群為干性的灌木林，其具有耐干旱耐貧瘠的特性。當(dāng)前祁連山自然保護(hù)區(qū)干性灌木林主要分布在海拔2300m以下的地帶，是荒漠草原和喬木林過(guò)渡的林型，通過(guò)改善小氣候以及立地條件，為喬木林生長(zhǎng)的環(huán)境創(chuàng)造了條件，為灌叢林耐蔭和喜濕的祁連圓柏幼苗提供了生長(zhǎng)的條件。濕性的灌木林分布在海拔較高的區(qū)域內(nèi)，是祁連山生態(tài)保護(hù)區(qū)高寒凍土區(qū)域的頂級(jí)群落。

　　2　加強(qiáng)對(duì)森林資源保護(hù)的重要意義

　　2.1　森林資源保護(hù)的意義在我國(guó)1998年開(kāi)始實(shí)施天然林資源保護(hù)工程之后，天然林資源保護(hù)工作從探索階段逐漸具有經(jīng)驗(yàn)，從最初力量薄弱發(fā)展到如今的全民參與，已經(jīng)獲得了非常顯著的進(jìn)步。森林資源保護(hù)工程是我國(guó)一項(xiàng)長(zhǎng)期的、全局性的具有重要意義的工程，其目的在于讓當(dāng)前環(huán)境惡化的趨勢(shì)被遏制，加強(qiáng)對(duì)物種多樣性以及生態(tài)系統(tǒng)多樣性的保護(hù)，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，生態(tài)文明也能得到保護(hù)和發(fā)展，使得社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展，既能夠帶來(lái)較高的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)還能創(chuàng)造生態(tài)效益[2]。

　　2.2　我國(guó)政府在森林資源保護(hù)方面做出的努力在森林資源保護(hù)的過(guò)程中，我國(guó)政府表現(xiàn)出了堅(jiān)決和積極的態(tài)度，為森林保護(hù)事業(yè)提供了大量的人力、物力和財(cái)力方面的支持，讓森林資源保護(hù)的工作能夠順利的進(jìn)行，同時(shí)也加強(qiáng)了立法，將相關(guān)方面的法律文獻(xiàn)進(jìn)行完善，通過(guò)國(guó)家強(qiáng)制力，保證森林保護(hù)工作順利的實(shí)施。此外，國(guó)家各級(jí)的財(cái)政部門還為森林保護(hù)工作下?lián)芰藢Ｓ玫目铐?xiàng)，讓天然林資源的保護(hù)工作能夠有充足的資金保障。

　　2.3　森林資源被破壞所帶來(lái)的影響森林資源中的天然林資源，具有不可再生性，一旦出現(xiàn)了破壞，生態(tài)將難以恢復(fù)，想要恢復(fù)則需要投入巨大的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本，即便是人造林場(chǎng)，從造林到林區(qū)成熟，也需要非常長(zhǎng)的時(shí)間。天然林的自然生長(zhǎng)和更新需要非常長(zhǎng)的時(shí)間，更新的速度和地方自然環(huán)境和地理環(huán)境的需求時(shí)常存在不符的現(xiàn)象，很可能對(duì)森林資源的再生性以及區(qū)域生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定性造成嚴(yán)重影響，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)引發(fā)水土流失以及荒漠化等自然災(zāi)害[3]。

　　2.4　我國(guó)森林資源保護(hù)的方向我國(guó)堅(jiān)定落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，社會(huì)各界都在貫徹綠色發(fā)展的理論，強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，而森林資源的保護(hù)就是貫徹這些理念和理論的重要措施與途徑，我國(guó)各級(jí)林業(yè)部門都在加大工作力度，以生態(tài)環(huán)保作為導(dǎo)向，將科技創(chuàng)新作為動(dòng)力，深入挖掘生態(tài)資源的潛力，加快林業(yè)的發(fā)展，讓林業(yè)能夠?yàn)榈胤饺嗣駧��?lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益，為推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，穩(wěn)固全面小康的局面做出了重要貢獻(xiàn)[4]。

　　3　基層保護(hù)站在進(jìn)行森林資源保護(hù)中所做的探索由于祁連山林區(qū)處于嚴(yán)酷的天然環(huán)境以及天然林資源管護(hù)中存在著一定的問(wèn)題，祁連山基層保護(hù)站在進(jìn)行林業(yè)保護(hù)的過(guò)程中積極探索，在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，林業(yè)工作者和人民群眾共同思考和努力，構(gòu)建出了具有祁連山山區(qū)特色的、層次機(jī)構(gòu)豐富的、具有高效能的林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，讓森林保護(hù)工作落實(shí)得更加到位，為人民群眾提供了良好的生存環(huán)境。

　　3.1　加強(qiáng)宣傳工作，積極調(diào)動(dòng)群眾的力量通過(guò)做好宣傳工作，能夠讓廣大人民群眾認(rèn)識(shí)到森林資源保護(hù)工作的重要性，從而讓人民配合基層保護(hù)站的工作，讓基層保護(hù)站開(kāi)展工作的過(guò)程中事半功倍。對(duì)于基層保護(hù)站來(lái)說(shuō)，在進(jìn)行森林資源保護(hù)之前，應(yīng)該加大對(duì)森林資源保護(hù)相關(guān)工作的宣傳，通過(guò)符合實(shí)際、貼近民生的宣傳，讓民眾認(rèn)識(shí)到森林資源保護(hù)是必須的、不容懈怠且刻不容緩的，讓基層群眾能夠認(rèn)可保護(hù)站的工作，從而讓群眾也能參與到森林資源的保護(hù)當(dāng)中，讓保護(hù)站和人民形成合力，共同將森林資源進(jìn)行保護(hù)。

　　在進(jìn)行森林資源保護(hù)宣傳的過(guò)程中，必須要對(duì)林場(chǎng)以及護(hù)林工作的重要意義進(jìn)行宣傳，讓人民意識(shí)到基層森林的建設(shè)與保護(hù)和自身生活的質(zhì)量和水平有著直接的關(guān)系。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)森林資源的保護(hù)，可以有效降低水土流失發(fā)生的概率和規(guī)模，能夠讓當(dāng)?shù)厝嗣竦纳�命和�?cái)產(chǎn)安全得到保障。在宣傳的過(guò)程中，應(yīng)該使用多樣化的宣傳手段，基層保護(hù)站作為基層組織，應(yīng)該發(fā)揮其獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)貼近基層、貼近群眾，深入到群眾當(dāng)中，通過(guò)召開(kāi)村民會(huì)議，利用廣播、宣傳標(biāo)語(yǔ)、公告欄通知等相關(guān)的途徑，讓群眾在生活中隨處可見(jiàn)森林資源保護(hù)的公益廣告。

　　在村鎮(zhèn)的廣場(chǎng)等人流量密集的區(qū)域，還可以通過(guò)定點(diǎn)宣傳、派發(fā)宣傳單頁(yè)和資料的方式進(jìn)行宣傳。除了傳統(tǒng)的宣傳方式之外，基層保護(hù)站工作人員還應(yīng)該善用新媒體和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，在微信公眾號(hào)、微博、抖音等群眾常使用的平臺(tái)上進(jìn)行相關(guān)的內(nèi)容宣傳。通過(guò)開(kāi)展線上的有獎(jiǎng)問(wèn)答、轉(zhuǎn)發(fā)送禮等活動(dòng)，對(duì)森林保護(hù)相關(guān)的知識(shí)進(jìn)行宣傳，讓群眾能夠加強(qiáng)對(duì)森林保護(hù)的意識(shí)，從而能夠自覺(jué)地遵守規(guī)定，協(xié)助基層保護(hù)站工作人員共同投入到天然林保護(hù)的工作中[5]。

　　基層保護(hù)站作為林業(yè)部門的基層組織，必須要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)宣傳，讓人民群眾對(duì)森林資源保護(hù)的意識(shí)和熱情能夠被激發(fā)，讓保護(hù)站與人民之間形成合力，讓森林資源保護(hù)工作更加順利的開(kāi)展，共同促進(jìn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展。

　　3.2　健全基層保護(hù)站隊(duì)伍，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化管理基層保護(hù)站對(duì)森林資源保護(hù)的工作難度較高，涉及到的范圍較廣，工作量較大，是一項(xiàng)社會(huì)性政策較強(qiáng)的工程。在開(kāi)展森林資源保護(hù)的過(guò)程中，僅依靠基層林業(yè)站工作人員的努力是不足的，同時(shí)還應(yīng)該充分的發(fā)動(dòng)群眾力量�；鶎颖Ｗo(hù)站具有充分的群眾基礎(chǔ)及社會(huì)基礎(chǔ)，工作人員對(duì)所管轄轄區(qū)內(nèi)的民情、社情等情況非常的熟悉�；鶎颖Ｗo(hù)站工作人員應(yīng)該積極牽頭，發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)群眾參與到森林保護(hù)的工作當(dāng)中。

　　除了要積極發(fā)動(dòng)人民群眾參與到森林資源保護(hù)的工作當(dāng)中，還應(yīng)該將基層保護(hù)站的人員專業(yè)素質(zhì)進(jìn)行提升，從工作人員中選拔出部分專業(yè)知識(shí)豐富、工作能力強(qiáng)的人員組建專有的隊(duì)伍，將基層保護(hù)站內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)化體系進(jìn)一步進(jìn)行健全，從而讓保護(hù)站管理工作能夠更順利地進(jìn)行。

　　首先，應(yīng)該要明確基層保護(hù)站在進(jìn)行森林資源保護(hù)的過(guò)程中所承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)，明確工作人員在森林保護(hù)工程中的職責(zé)和任務(wù)，將轄區(qū)內(nèi)天然林保護(hù)的工作進(jìn)行確定，定崗位責(zé)任人，將工作人員的工作任務(wù)進(jìn)一步進(jìn)行細(xì)化，將責(zé)任明確的具體的工作人員，使得基層保護(hù)站工作開(kāi)展更具保障。同時(shí)，基層保護(hù)站還應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督管理的意識(shí)，通過(guò)加強(qiáng)巡視管理，避免出現(xiàn)人為破壞森林資源的情況。其次，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)森林保護(hù)區(qū)的網(wǎng)格化管理。

　　基層保護(hù)站應(yīng)該在群眾中挑選具有強(qiáng)烈資源意識(shí)，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的，在轄區(qū)內(nèi)具有一定權(quán)威的居民代表作為一級(jí)網(wǎng)格員，讓社區(qū)居委會(huì)中工作人員擔(dān)任二級(jí)網(wǎng)格員，基層保護(hù)站內(nèi)工作人員擔(dān)任三級(jí)網(wǎng)格員，按照這種方式，形成森林資源保護(hù)的網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)成多層次、嚴(yán)密的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，定期或者不定期的展開(kāi)團(tuán)體護(hù)林的活動(dòng)，讓基層保護(hù)站的工作切實(shí)的影響到地方居民，讓護(hù)林的效果能夠?qū)崿F(xiàn)最大化[6]。

　　最后，基層保護(hù)站做好現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際勘測(cè)工作，在此基礎(chǔ)上，將森林保護(hù)工程森林資源管護(hù)作業(yè)進(jìn)行認(rèn)真的設(shè)計(jì)，根據(jù)森林資源分布的情況以及管理的難易程度，將管護(hù)的責(zé)任區(qū)進(jìn)行劃定，對(duì)具體工作進(jìn)行細(xì)分，在林區(qū)內(nèi)設(shè)置重點(diǎn)的監(jiān)控區(qū)域，在該區(qū)域做好病蟲(chóng)害防控的工作，將防控站大部分的設(shè)備安排在重點(diǎn)防控區(qū)域，及時(shí)安排工作人員進(jìn)行輪值，設(shè)置長(zhǎng)期防控觀察點(diǎn)，以便于對(duì)區(qū)域開(kāi)展及時(shí)的管護(hù)工作。

　　3.3　加大對(duì)森林資源保護(hù)工作的資金投入祁連山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)資源非常豐富且地域廣闊、環(huán)境復(fù)雜，需要大量的人力、物力以及財(cái)力的投入，才能確保管護(hù)工作能夠落實(shí)到位。

　　因此，在實(shí)際進(jìn)行森林資源保護(hù)的過(guò)程當(dāng)中，一方面，要讓資源進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)森林資源保護(hù)的范圍進(jìn)行明確的區(qū)劃，實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理的方式，讓人力資源能夠充分的應(yīng)用，使得管理有效性能夠提升;另一方面，要加強(qiáng)對(duì)森林保護(hù)工作的資金投入，保證基層保護(hù)站人員、設(shè)備及保障物品的費(fèi)用齊全，讓森林保護(hù)工程的資金運(yùn)營(yíng)更加合理，能夠有效提高工作人員工作的效率，解決其后顧之憂。

　　此外，基層保護(hù)站工作人員的基本待遇也應(yīng)該進(jìn)行合理的提升，避免出現(xiàn)工作人員流動(dòng)率較高、無(wú)法安心工作的局面。祁連山自然保護(hù)區(qū)的森林資源有著廣闊的涉及面，防護(hù)站必須要長(zhǎng)期有防護(hù)人員進(jìn)行駐守。

　　此外，還應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合管護(hù)人員實(shí)際的待遇，對(duì)其薪資和福利待遇進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶嵘�，使其在工作中具有更高的積極性，使得隊(duì)伍管護(hù)能力能夠更加的穩(wěn)定。對(duì)于在工作中有著出色表現(xiàn)，或者做出了突出貢獻(xiàn)的工作人員，基層保護(hù)站應(yīng)該基于其更多的物質(zhì)和精神建立，對(duì)其突出貢獻(xiàn)予以一定的物質(zhì)及精神方面的建立，對(duì)其在森林資源保護(hù)工作中做出的貢獻(xiàn)進(jìn)行表?yè)P(yáng)，讓其他工作人員能夠?qū)⑵渥鳛榘駱樱�繼續(xù)堅(jiān)持奮斗，爭(zhēng)取做出更大的業(yè)績(jī)。

　　森林資源保護(hù)工作中應(yīng)用的專項(xiàng)資金不能隨意使用，更不能非法挪用，必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的計(jì)劃，在制度規(guī)定之下應(yīng)用好資金，最大化發(fā)揮資金的效益。同時(shí)，基層保護(hù)站還可以積極思考其他的資金籌措措施，豐富資金的來(lái)源，讓工作更順利的開(kāi)展[7]。

　　3.4　加強(qiáng)基層保護(hù)站的建設(shè)，讓其關(guān)鍵作用充分發(fā)揮就我國(guó)目前森林資源保護(hù)情況來(lái)看，我國(guó)大部分護(hù)林工作都是由基層保護(hù)站進(jìn)行落實(shí)的，其在基層森林資源保護(hù)的工作中有著巨大的作用，要充分發(fā)揮其工作實(shí)效，讓其助力森林保護(hù)工作，發(fā)揮更大的成效。應(yīng)該將基層保護(hù)站工作職能進(jìn)行強(qiáng)化，加強(qiáng)對(duì)基層保護(hù)站工作人員的管理，讓林業(yè)工作者和護(hù)林人員的專業(yè)素養(yǎng)能夠得到提升，使其事業(yè)心、責(zé)任感和使命感能夠得到提升�；鶎颖Ｗo(hù)站應(yīng)該和其他單位部門以及社會(huì)公益組織聯(lián)合進(jìn)行行動(dòng)，聯(lián)合開(kāi)展公益類型的護(hù)林活動(dòng)，將活動(dòng)的效果進(jìn)一步擴(kuò)大化，在群眾中挑選具有責(zé)任心的、遵紀(jì)守法、身體健康并熱愛(ài)林業(yè)事業(yè)的人，讓其兼職或者專職擔(dān)任護(hù)林員，做好對(duì)護(hù)林工作的建設(shè)。

　　4　結(jié)束語(yǔ)

　　基層保護(hù)站是保護(hù)森林資源的主要組織者與落實(shí)者，在對(duì)森林進(jìn)行保護(hù)的過(guò)程中，發(fā)揮著重要的作用。要充分發(fā)揮基層保護(hù)站在森林保護(hù)工作中的重要性，通過(guò)加強(qiáng)宣傳，調(diào)動(dòng)群眾，優(yōu)化保護(hù)站結(jié)構(gòu)，健全管理人員隊(duì)伍，加強(qiáng)網(wǎng)格化管理等方式，讓基層保護(hù)站的關(guān)鍵作用能夠得到充分的發(fā)揮，從而讓森林資源能夠得到更好的保護(hù)，促進(jìn)我國(guó)林業(yè)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。

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　　作者：郝武年