時(shí)間:2024年11月22日 分類:政法論文 次數(shù):
培養(yǎng)司法警官院校學(xué)生的警察意識(shí)十分重要,下面文章以刑事執(zhí)行專業(yè)為研究對(duì)象,采用問卷調(diào)查方式討論學(xué)員的警察意識(shí),從而發(fā)現(xiàn):在角色/身份意識(shí)、敬業(yè)/奉獻(xiàn)/服務(wù)意識(shí)、政治/大局意識(shí)上,普高學(xué)生和試點(diǎn)學(xué)員差異并不顯著,但普高學(xué)生紀(jì)律意識(shí)明顯強(qiáng)于試點(diǎn)學(xué)員。需要加強(qiáng)學(xué)生警察意識(shí),尤其是試點(diǎn)學(xué)員紀(jì)律意識(shí)培養(yǎng),具體可以從嚴(yán)格警務(wù)化管理、強(qiáng)化課堂滲透教學(xué)、加強(qiáng)監(jiān)獄實(shí)踐教學(xué)、創(chuàng)新學(xué)生黨支部建設(shè)等方面入手。
關(guān)鍵詞:司法警官院校,刑事執(zhí)行專業(yè),普高學(xué)生,試點(diǎn)學(xué)員,警察意識(shí)
一、前 言
警察意識(shí)指警察對(duì)其自身在社會(huì)中所具有的角色特點(diǎn),即具有的權(quán)力、義務(wù)和職責(zé)等有一個(gè)自覺的認(rèn)識(shí)[1]。警察意識(shí)包括的內(nèi)容很多,主要有角色意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、敬業(yè)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、政治意識(shí)、大局意識(shí)等。司法警官院校主要培養(yǎng)基層監(jiān)獄、戒毒人民警察、安全防范和應(yīng)用法律人才,刑事執(zhí)行專業(yè)的培養(yǎng)對(duì)象就是預(yù)備的監(jiān)獄人民警察。司法警官院校刑事執(zhí)行專業(yè)學(xué)生警察意識(shí)的培養(yǎng),對(duì)于幫助學(xué)生順利完成角色轉(zhuǎn)換,成為合格的監(jiān)獄警察具有十分重要的意義。
筆者自行制作了一份刑事執(zhí)行專業(yè)學(xué)生(普高學(xué)生都是經(jīng)過一個(gè)學(xué)期學(xué)習(xí)的大一學(xué)生,試點(diǎn)學(xué)員都是經(jīng)過一個(gè)學(xué)期學(xué)習(xí)的大學(xué)畢業(yè)生)“警察意識(shí)”問卷,主要是一些筆者認(rèn)為能夠體現(xiàn)學(xué)生的警察角色/身份意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、敬業(yè)/奉獻(xiàn)/服務(wù)意識(shí)和政治/大局意識(shí)的題目。該問卷為網(wǎng)上問卷,2017 年 1 月,筆者借助學(xué)生在教室集合的機(jī)會(huì),讓學(xué)生用手機(jī)答題。為了便于比較和分析,在普高學(xué)生和試點(diǎn)學(xué)員中筆者都選擇了籍貫為浙江的學(xué)生,2016 年浙江警官職業(yè)學(xué)院在浙江省共錄取了刑事執(zhí)行專業(yè)普高學(xué)生 100 名、試點(diǎn)學(xué)員 150 名,99 名普高學(xué)生以及 107 名試點(diǎn)學(xué)員參與并完成了此次問卷調(diào)查,問卷回收率為100%。
二、意識(shí)比較分析
(一)角色/身份意識(shí)
監(jiān)獄警察處于怎樣的社會(huì)地位、將扮演怎樣的社會(huì)角色、應(yīng)履行怎樣的政治使命等問題都屬于司法警官院校學(xué)生警察意識(shí)的范疇。
問題 1 答題結(jié)果顯示,普高學(xué)生和試點(diǎn)學(xué)員在“你覺得監(jiān)獄工作責(zé)任重大、使命光榮嗎?(選項(xiàng):①不這么覺得,就是看犯人而已;②覺得,監(jiān)獄工作是打擊犯罪,維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線;③不清楚,無所謂)”。
這一問題上沒有顯著性差異(P=0.231),兩組學(xué)生中都有約 95%的學(xué)生認(rèn)為監(jiān)獄工作責(zé)任重大、使命光榮,是打擊犯罪,維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。可見,雖然兩組學(xué)生都只是經(jīng)過一個(gè)學(xué)期學(xué)習(xí)的學(xué)生,但是對(duì)于監(jiān)獄警察的社會(huì)角色和政治使命都有較為明確的認(rèn)識(shí)。
由于歷史和現(xiàn)實(shí)上種種原因,部分監(jiān)獄警察對(duì)自己的職業(yè)存在著認(rèn)識(shí)偏差,比如有的認(rèn)為自己整天和犯人打交道、工作環(huán)境封閉、條件差、待遇低、沒有前途;有的認(rèn)為在政法系統(tǒng)中監(jiān)獄比公安局、檢察院、法院差,在警察系統(tǒng)中監(jiān)獄警察比公安機(jī)關(guān)警察差,是“二等警察”[3]。
為調(diào)查學(xué)生對(duì)監(jiān)獄警察這一角色的認(rèn)識(shí),筆者設(shè)置了問題 2:“監(jiān)獄民警既是一名執(zhí)法者,也是一名特殊的教師,還是一名特殊的醫(yī)生,你怎么看?(選項(xiàng):①說的這么好聽,不就是一個(gè)看犯人的破警察嘛;②對(duì)的,監(jiān)獄民警既要看管好犯人,也要改造好犯人;③不大清楚)”,兩組學(xué)生在這個(gè)問題上沒有顯著性差異(P=0.123),絕大多數(shù)都認(rèn)為監(jiān)獄民警既要看管好犯人,也要改造好犯人,并不是一個(gè)簡單的“破警察”。
(二)紀(jì)律意識(shí)
紀(jì)律是要求人們遵守已確定的秩序,執(zhí)行命令和履行自己職責(zé)的一種行為規(guī)范。監(jiān)獄警察的紀(jì)律意識(shí)是指監(jiān)獄警察應(yīng)當(dāng)遵守監(jiān)獄作為國家刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)鐵的紀(jì)律,自覺用紀(jì)律原則規(guī)范約束自身言行。司法警官院校對(duì)學(xué)生采用準(zhǔn)軍事化管理制度,對(duì)學(xué)生的警容風(fēng)紀(jì)、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、出勤、課堂等進(jìn)行嚴(yán)格考核。
問題 4(你有過“著警服第一顆紐扣未扣”嗎?選項(xiàng):①經(jīng)常;②偶爾;③很少;④從來沒有)調(diào)查了學(xué)生著裝是否規(guī)范。
問題 5(你有過“著警服手叉口袋”嗎?選項(xiàng):①經(jīng)常;②偶爾;③很少;④從來沒有)調(diào)
查了學(xué)生舉止行為是否規(guī)范。
這是警務(wù)化管理中學(xué)生兩個(gè)常見的警容不正的問題,兩組學(xué)生在這兩個(gè)問題上均有顯著性
差(P=0.003 和 P=0.001),普高學(xué)生在著裝和舉止行為上明顯比試點(diǎn)學(xué)員規(guī)范。
問題 6(你有過內(nèi)務(wù)衛(wèi)生不合格嗎?選項(xiàng):①經(jīng)常;②偶爾;③很少;④從來沒有)調(diào)查了
學(xué)生內(nèi)務(wù)衛(wèi)生是否被扣過分,兩組學(xué)生在此問題上沒有顯著性差異(P=0.474)。
(三)敬業(yè)/奉獻(xiàn)/服務(wù)意識(shí)
國家賦予監(jiān)獄機(jī)關(guān)和監(jiān)獄警察懲罰和改造罪犯的基本職責(zé)。監(jiān)獄警察在管理罪犯過程中,
必須具備敬業(yè)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。敬業(yè)意識(shí)就是用一種嚴(yán)肅的態(tài)度對(duì)待自己的工作,忠于職守,盡職盡責(zé)。奉獻(xiàn)意識(shí)要求監(jiān)獄警察把本職工作當(dāng)成一項(xiàng)事業(yè)來熱愛和完成。服務(wù)意識(shí)要求監(jiān)獄警察嚴(yán)格、公正、規(guī)范、文明執(zhí)法。
三、意識(shí)的培養(yǎng)途徑
司法部《2016—2020 年監(jiān)獄戒毒人民警察隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》指出,健全從司法警官院校
畢業(yè)生中招錄人才的規(guī)范便捷機(jī)制。對(duì)于許多面臨嚴(yán)峻困境和挑戰(zhàn)的司法警官院校而言,這是一個(gè)極大的利好消息。然而,在當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生找工作難的大背景下,只有提高司法警官院校畢業(yè)生的培養(yǎng)質(zhì)量,才能促使“健全從司法警官院校畢業(yè)生中招錄人才的規(guī)范便捷機(jī)制”得到切實(shí)落地,并持續(xù)發(fā)展。警察意識(shí)的高低是衡量司法警官院校畢業(yè)生質(zhì)量的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。筆者有長達(dá)十年的監(jiān)獄基層管教工作經(jīng)驗(yàn),又擔(dān)任學(xué)生管理隊(duì)長多年,現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際,探討加強(qiáng)學(xué)生警察意識(shí)培養(yǎng)的途徑。
(一)嚴(yán)格警務(wù)化管理
司法警官院校比照軍隊(duì)院校實(shí)行警務(wù)化管理,實(shí)現(xiàn)學(xué)生令行禁止、服從命令、聽從指揮的作風(fēng),是提高學(xué)生警察意識(shí)的有效途徑。為此,在入學(xué)之初就應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化學(xué)生警察意識(shí)的培養(yǎng),因此可以將新生軍訓(xùn)時(shí)間延長至兩個(gè)月左右,軍訓(xùn)教官從優(yōu)秀現(xiàn)役軍人中選派。在警務(wù)化管理工作中,隊(duì)長(學(xué)生管理干部)擔(dān)負(fù)著直接管理教育學(xué)生的重要責(zé)任,可以說隊(duì)長工作的好壞不僅左右學(xué)校育人工作的效果,而且影響學(xué)生的大學(xué)生活甚至一生。這是因?yàn)榕c其他人(包括專業(yè)教師在內(nèi))相比,隊(duì)長與學(xué)生接觸的時(shí)間和機(jī)會(huì)最多,因此,隊(duì)長的行為很大程度上影響著學(xué)生的行為。日常管理中隊(duì)長的言傳身教,是學(xué)生警察意識(shí)培養(yǎng)的重要方式。為提高學(xué)生的警察意識(shí),應(yīng)當(dāng)配備警察職業(yè)素養(yǎng)高的人擔(dān)任隊(duì)長。針對(duì)試點(diǎn)學(xué)員紀(jì)律意識(shí)較差這一問題,可以考慮為他們配備具有部隊(duì)生活經(jīng)歷的隊(duì)長,以強(qiáng)化其紀(jì)律觀念養(yǎng)成。
在警務(wù)化管理中,除了早晚上課帶隊(duì)督查外,加強(qiáng)平時(shí)督查,督察隊(duì)不定期抽查。認(rèn)真開展內(nèi)務(wù)、警容、隊(duì)列等競(jìng)賽活動(dòng),樹立警容風(fēng)紀(jì)標(biāo)兵、隊(duì)列標(biāo)兵、內(nèi)務(wù)標(biāo)兵,充分發(fā)揮好每一個(gè)“標(biāo)兵”的榜樣作用。針對(duì)試點(diǎn)學(xué)員紀(jì)律意識(shí)較差的現(xiàn)狀,更應(yīng)該嚴(yán)格警務(wù)化管理,以培養(yǎng)其紀(jì)律觀念,使紀(jì)律必須遵守的意識(shí)深深扎根于學(xué)生的頭腦中。
(二)強(qiáng)化課堂滲透教學(xué)
在課堂教學(xué)中,不僅要強(qiáng)調(diào)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),更要注重情感、態(tài)度、價(jià)值觀的教育。如何在課堂教學(xué)中滲透學(xué)生警察意識(shí)的培養(yǎng)呢?以《監(jiān)獄人民警察概論》和《職業(yè)生涯與發(fā)展規(guī)劃》兩門課程為例,談一些粗淺看法。作為一門專業(yè)基礎(chǔ)課程,《監(jiān)獄人民警察概論》課程開設(shè)于大一學(xué)年第一學(xué)期,應(yīng)當(dāng)在培養(yǎng)學(xué)生警察意識(shí)方面起到基礎(chǔ)性的作用。《監(jiān)獄人民警察概論》的內(nèi)容看似簡單,但是對(duì)教師的要求并不低,它要求教師在授課過程中始終要依托所在的行業(yè) —— 監(jiān)獄,把監(jiān)獄人民警察意識(shí)全方位滲透到課堂教學(xué)中,增強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)認(rèn)同感和職業(yè)忠誠感。
作為一門選修課,《職業(yè)生涯與發(fā)展規(guī)劃》最好由行業(yè)專兼職教師擔(dān)任主講,按照監(jiān)獄警察職業(yè)生涯設(shè)計(jì)的流程做好教學(xué),幫助學(xué)生客觀認(rèn)識(shí)自我,準(zhǔn)確定位職業(yè),提高學(xué)生的職業(yè)成就感和職業(yè)榮譽(yù)感。值得注意的是,在課堂教學(xué)過程中,教師務(wù)必時(shí)刻講究風(fēng)紀(jì),警容嚴(yán)整,舉止端莊,表現(xiàn)出一種莊重感和嚴(yán)肅性,這有利于學(xué)生警察意識(shí)的培養(yǎng)。
(三)加強(qiáng)監(jiān)獄實(shí)踐教學(xué)
監(jiān)獄實(shí)踐教學(xué)是學(xué)生警察意識(shí)培養(yǎng)的重要教學(xué)環(huán)節(jié)。監(jiān)獄實(shí)習(xí)不僅可以幫助學(xué)生鞏固之前學(xué)習(xí)的理論知識(shí),而且使得學(xué)生在正式入職之前就可以親身體驗(yàn)監(jiān)獄警察崗位的特殊性,深刻認(rèn)識(shí)監(jiān)獄警察職業(yè)的光榮和神圣、心酸和苦累,從而有助于學(xué)生在正式入職后端正態(tài)度,擺正心態(tài),并用飽滿的精神面貌迎接新的職業(yè)生涯的開始。為培養(yǎng)高素質(zhì)的監(jiān)獄警察,也為了提升學(xué)生的警察意識(shí),在監(jiān)獄實(shí)習(xí)期間,應(yīng)當(dāng)確立人才培養(yǎng)的雙導(dǎo)師制。
除了指定一名校內(nèi)的理論及業(yè)務(wù)指導(dǎo)老師外,還應(yīng)當(dāng)為每一個(gè)學(xué)生選擇一名政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)技能精、實(shí)戰(zhàn)能力強(qiáng)的在職監(jiān)獄警察作為實(shí)務(wù)技能導(dǎo)師。這一方面可以加強(qiáng)學(xué)生的實(shí)務(wù)技能、實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的培養(yǎng),另一方面在職警察導(dǎo)師的言傳身教,對(duì)學(xué)生的警察身份意識(shí)的確立和警察職業(yè)認(rèn)同感的培養(yǎng)都有很大的促進(jìn)作用。
(四)創(chuàng)新學(xué)生黨支部建設(shè)
加強(qiáng)學(xué)生黨支部建設(shè),充分發(fā)揮其在大學(xué)生中的思想、學(xué)習(xí)、工作和生活的引領(lǐng)作用,是高校學(xué)生黨建工作的重中之重。浙江警官職業(yè)學(xué)院刑事司法系在普高學(xué)生、試點(diǎn)學(xué)員中分別成立了黨支部,就支部黨員人數(shù)而言,普高學(xué)生問題不大,但是試點(diǎn)學(xué)員大約 30%都是黨員,這樣支部黨員人數(shù)就相對(duì)過多,難以有效管理。可以考慮以區(qū)隊(duì)為建制,建立區(qū)隊(duì)黨支部,這樣一個(gè)區(qū)隊(duì)有十多名黨員,便于管理,同時(shí)有利于發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。在學(xué)生黨支部建設(shè)中,要突出政治功能,抓好政治學(xué)習(xí)、政治引導(dǎo),促進(jìn)黨員強(qiáng)化政治意識(shí),而政治意識(shí)是警察意識(shí)的重要內(nèi)容,如此有利于學(xué)生警察意識(shí)的培養(yǎng)。
參考文獻(xiàn):
[1]趙 遠(yuǎn),葉清旸.從警察意識(shí)養(yǎng)成視角探索公安院校人才培養(yǎng)規(guī)律[J].江蘇警官學(xué)院學(xué)報(bào),2012(4):178.
推薦期刊:河南司法警官職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)是一份立足司法行政行業(yè),面向社會(huì)的綜合性學(xué)術(shù)期刊。旨在堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,堅(jiān)持“雙百”方針,大力促進(jìn)司法界、學(xué)術(shù)界的新思想、新學(xué)說、新觀點(diǎn)的產(chǎn)生和傳播,探索高等職業(yè)教育規(guī)律,交流前沿信息,構(gòu)筑具有開拓性、前瞻性的科研平臺(tái),推動(dòng)改革,提高教學(xué)科研水平,為培養(yǎng)高素質(zhì)人才、促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。