摘要:隨著國家經濟發(fā)展進入新常態(tài)，大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)同時也面臨著巨大的困境。傳統(tǒng)就業(yè)教育背后隱藏著的弊端一一顯現，已經無法滿足社會對于人才的需求，高等教育“供給側”改革迫在眉睫。而在供給側改革視角下，完善大學生創(chuàng)業(yè)的制度保障、建立健全大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育課程體系、引進高素質師資力量、構建多元化資源共享平臺和創(chuàng)業(yè)基地，能夠有力地提升大學生自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。

　　關鍵詞:供給側改革;大學生就業(yè);創(chuàng)業(yè)教育

　　經濟活動的兩大基本要素是需求與供給，二者互為條件，相輔相成，缺一不可[1]。需求與供給的失衡會造成通貨膨脹或產能過剩等一系列問題，進而使得經濟崩潰、社會發(fā)展停滯。改革開放以來，我國經濟總體上呈現出量加速增長，質相對緩慢的現象，表現為數量擴張占據主導地位，結構性矛盾呈現剛性化[2]。

　　在全球金融風暴和中國經濟新常態(tài)的影響下，產能過剩、有效供給不足等問題日益突出，可持續(xù)發(fā)展嚴重受阻。習近平同志于2015年11月10日提出要“在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革”[3]，由此拉開了供給側結構性改革的序幕。高校人才的培養(yǎng)離不開社會的需求，供給側改革對高校人才培養(yǎng)產生了深遠的影響，也對高校的就業(yè)工作和創(chuàng)業(yè)教育工作提出了新的挑戰(zhàn)。

　　1供給側改革對人才培養(yǎng)的影響

　　在我國經濟加強供給側結構性改革的同時，作為人才培養(yǎng)、技術創(chuàng)新基地的高校也面臨著高等教育的供給側改革的挑戰(zhàn)。高等教育的供給側改革是相對于需求側改革而言的，是從人才供給方面入手進行的改革[4]。即通過對高校教育資源的重新配置、教育結構的重新調整、教學質量和人才培養(yǎng)質量的重新解構、評價體系的重新建構以及創(chuàng)新機制的重新確立，促進教育公平發(fā)展，提高教育質量，培養(yǎng)符合社會需求的高品質人才。對在校大學生而言，高校高等教育的供給側改革既是一次機遇，也是一次挑戰(zhàn)。

　　一方面，高校供給側改革意味著高校教育結構、教育要素的調整或重組，由一元化轉向多元化，以期實現優(yōu)質資源的更合理分配，進而促進大學生知識的掌握、能力的發(fā)展;另一方面，這也意味著高校已有供給結構的重組，教育理念的深化。如此一來，這便對大學生的自主學習與人生發(fā)展提出了新的要求，使學生不僅要轉變原有的學習觀念，也要轉變原有的人才發(fā)展觀。

　　2傳統(tǒng)就業(yè)教育存在的問題

　　隨著供給側改革的不斷推進，傳統(tǒng)就業(yè)教育后所隱藏的問題日益暴露。傳統(tǒng)就業(yè)教育的教育理念的局限、學生的舊有觀念的固化、師資力量的短缺、就業(yè)創(chuàng)業(yè)的課程體系的薄弱，無一不彰顯著傳統(tǒng)就業(yè)教育在供給側改革下的潮流中無法適應社會需求的現狀。

　　2.1傳統(tǒng)就業(yè)教育理念的局限

　　在高等教育供給側改革之前，盡管有些高校已經著手普及就業(yè)教育，但傳統(tǒng)的就業(yè)教育理念仍有很大的局限性。一是傳統(tǒng)就業(yè)教育對于就業(yè)創(chuàng)業(yè)的概念認識模糊[5]，將就業(yè)與創(chuàng)業(yè)單一的解釋為以自我利益為中心、以自我生存為目的的社會行為，即為就業(yè)而就業(yè)，極具現實功利化，忽視了就業(yè)或創(chuàng)業(yè)對于社會發(fā)展的意義;二是在傳統(tǒng)就業(yè)教育中，仍是“專業(yè)就業(yè)為主，創(chuàng)業(yè)為輔”的模式，“以創(chuàng)促就”停滯不前;三是傳統(tǒng)就業(yè)教育認為理論為重，實踐為輕，因此，在教育過程中注重說教，與實踐相脫節(jié)，使得實際運用的能力弱化;四是很多高校傳統(tǒng)就業(yè)教育的理念源自其他高�；驀�外，在沒有融合本校辦學特色或本地區(qū)區(qū)域發(fā)展相關的就業(yè)實際的情況下，生搬硬套地便將理念運用于學校的就業(yè)教育中，造成理念與實際相脫離，導致大學生在所接受的教育中無法獲得有效知識和信息。

　　2.2學生舊有從業(yè)觀念的固化

　　當代大學生雖然接受了高等教育，但在從業(yè)這一問題上，仍然難免存在已經固化的舊有從業(yè)觀念。舊有的觀念或許來自他們父母的影響，或許來自他們曾經受到的教育和經歷，這些錯誤的觀念在很大程度上制約著大學生對職業(yè)的選擇和發(fā)展的方向。在擇業(yè)過程中，一些大學生存在著性別觀念。部分大學生受到家庭因素或者其自身性別觀念的影響，對于所從事職業(yè)進行文理科分類，這樣的認識大大限制了其就業(yè)時的選擇方向。我國傳統(tǒng)教育中“學而優(yōu)則仕”的觀念根深蒂固，并且受到現實主義影響，經濟收入和福利待遇始終是大學生選擇職業(yè)的主要考慮點。

　　大學生作為受過高等教育的一類群體，在就業(yè)過程中往往存在“眼高手低”的現象，事業(yè)單位、公務員、外企白領這些被普遍認為“高收益”的職業(yè)成為就業(yè)選擇的一大熱門，這種就業(yè)觀念在很大程度上約束了大學生的就業(yè)出路。地域因素也不容忽視，發(fā)達城市成為每年大學生首選的就業(yè)地點。近年來，雖然已慢慢褪去以往的熱度，但受地域因素的影響，就業(yè)比例仍然存在差異。

　　蘭亞明的調查顯示當前大學生們就大區(qū)域選擇而言所期望在東南部沿海地區(qū)工作的人數高達90.5%，中西部地區(qū)的僅有9.5%，而愿意到小城鎮(zhèn)或農村的為3%，總體而言，盡管大學生們不再將“北上廣”等一線城市作為第一選擇，但發(fā)達的東南部城市依然是首選，可以說懸殊是極大的[6]。

　　除此之外，是否符合特長、是否具有發(fā)展前途、是否較輕松穩(wěn)定在大學生們的職業(yè)取向中也具有很強的影響力。這些舊有的傳統(tǒng)從業(yè)觀念潛移默化地影響著當代大學生們的就業(yè)選擇，造成許多大學生面臨就業(yè)難的問題。與此同時，很多企業(yè)卻招不到適合的員工，專業(yè)技能型人才的崗位空缺，招工難與就業(yè)難兩個矛盾并存。

　　2.3就業(yè)教育師資力量的短缺

　　一支“高素質、高能力”的就業(yè)教育教師隊伍對良好的就業(yè)教育來說至關重要。然而，在現階段的就業(yè)教育中，師資力量面臨著嚴峻的考驗，主要表現在以下兩個方面。

　　第一，專業(yè)教師較少，非專業(yè)教師較多。受到高校專業(yè)設置的局限，大多數的高校專業(yè)中很少開設就業(yè)教育專業(yè)，故而就業(yè)教育及其相關專業(yè)的教師并不多。在師資力量缺乏的情況下，很多高校往往選擇非專業(yè)類的教師彌補不足，這一現象尤其存在于省屬地方類的高校。

　　第二，從事就業(yè)教育的專職教師較少，兼職教師較多。這種情況的出現，可以說是第一方面的連鎖反應，由于專職從事就業(yè)教育的教師不多，師資力量空缺，高校往往選擇從事學工管理的教師兼任，講解基礎的就業(yè)創(chuàng)業(yè)知識和企業(yè)家實例，而這部分教師一來缺乏專業(yè)的教育知識體系，二來沒有真正的就業(yè)創(chuàng)業(yè)實踐經驗，因此無法形成鏈條式的專業(yè)化教育。

　　2.4就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程體系的薄弱

　　自2002年教育部啟動就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育至今，高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育體系的建設不斷推進，就業(yè)創(chuàng)業(yè)取得顯著效果。但相對于發(fā)達國家成熟的就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育體系而言，我國高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育體系仍然處于起步階段，整體相對薄弱。一是其就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育體系模式僵化、千篇一律，并沒有真正結合本校的辦學特色和學科優(yōu)勢，以及本地區(qū)的區(qū)域文化和經濟發(fā)展，且教育體系中各環(huán)節(jié)之間相互脫節(jié)，層次性不足，無法提供行之有效的就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育[7]。

　　二是在課程設置上，就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育雖然已經被列入教學計劃之內，但大多以公共選修課形式為主，缺乏相關的創(chuàng)業(yè)類專業(yè)課程，能夠實際運用理論的實踐更是少之又少。三是在教學方式上，以說教為主，內容空洞，缺乏實踐，學生的理解浮于表面，不能真正掌握，舉一反三。四是在教材選用上，教材種類繁多，但內容單一，缺乏建立于實踐基礎上的本土化特色。

　　3創(chuàng)業(yè)教育對大學生就業(yè)的影響

　　早在20世紀60年代，創(chuàng)業(yè)教育便已備受關注，但是就國際發(fā)展水平而言，我國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是相對滯后的，直到1997年才正式登上教育舞臺。盡管創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展至今仍然存在著諸多問題，但不可否認的是創(chuàng)業(yè)教育仍為創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)和積極的就業(yè)起著積極的推動作用。

　　3.1就業(yè)觀念的轉變

　　創(chuàng)業(yè)教育對大學生最直觀的影響就是就業(yè)觀念的轉變[8]。受傳統(tǒng)文化的限制，墨守成規(guī)、安于現狀這類觀念嚴重阻礙著創(chuàng)業(yè)意識和企業(yè)家冒險精神的形成，更不利于創(chuàng)業(yè)行為的產生。很多大學生之所以放棄創(chuàng)業(yè)，大都是因缺乏創(chuàng)業(yè)意識或冒險精神。創(chuàng)業(yè)教育首先改變的便是這樣的觀念，以理論與實踐的結合推動大學生創(chuàng)業(yè)意識和敢于冒險精神的形成能激勵大學生創(chuàng)業(yè)。

　　對于創(chuàng)業(yè)，很多大學生都有這樣的誤解，他們總認為進入事業(yè)單位或企業(yè)工作才算是成功的就業(yè)，而創(chuàng)業(yè)往往被他們歸類為無奈之下的抉擇。由此可見，大學生的就業(yè)動機僅僅只局限于解決就業(yè)問題，創(chuàng)業(yè)教育則為大學生們樹立了“創(chuàng)業(yè)就是就業(yè)”“以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)”的新觀念，以幫助大學生更好地認識創(chuàng)業(yè)，并根據自己的興趣愛好和能力選擇創(chuàng)業(yè)的方向。

　　3.2就業(yè)能力的提升

　　當代社會的市場出現了這樣一個怪圈:每年都有大量的應屆大學畢業(yè)生，加之往屆的剩余畢業(yè)生需要就業(yè)崗位;然而一部分用人單位卻面臨著無人可招的困境。究其原因，除了用人單位苛求工作經驗，歸根結底還是因為就業(yè)隊伍雖然龐大，然而其就業(yè)能力卻是不足的，無法適應用人單位的需求。針對大學生們面臨就業(yè)的困窘，創(chuàng)業(yè)教育以理論提高大學生的專業(yè)素質，以實踐提升大學生的價值判斷能力、時機決策能力、自主創(chuàng)新能力和實踐動手操作能力，從而進一步推動大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的整體性發(fā)展。因此，當創(chuàng)業(yè)教育在高校中普及后，“就業(yè)難”和“用人難”的問題便得到了很好的解決。

　　3.3職業(yè)素養(yǎng)的提升

　　此外，職業(yè)素養(yǎng)也是用人單位的考察方面之一。創(chuàng)業(yè)教育對提升大學生們就業(yè)創(chuàng)業(yè)的職業(yè)素養(yǎng)起著極大的促進作用，創(chuàng)業(yè)教育塑造大學生良好的職業(yè)道德。無論是就業(yè)還是創(chuàng)業(yè)，良好的職業(yè)道德都是成功的必然要素，唯有具備了良好的職業(yè)道德，才能取信于人，從而建立良好的社會關系。創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)大學生主動積極的職業(yè)心態(tài)。很多大學生面臨就業(yè)創(chuàng)業(yè)的困境時總會變得拘謹退縮、喪失自信，給人以頹然的姿態(tài)，這是不可取的。

　　美國羅曼·文森特·皮爾曾說:“態(tài)度決定高度，細節(jié)決定成敗。”可見，一個人面臨就業(yè)創(chuàng)業(yè)時的職業(yè)心態(tài)決定著他/她就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的成功與否。創(chuàng)業(yè)教育為大學生樹立正確的職業(yè)價值觀。對于職業(yè)，每個人的解讀都是不同的，其中難免會出現偏差，但有時恰恰是這些容易忽視的細節(jié)決定著創(chuàng)業(yè)的結果。創(chuàng)業(yè)教育鍛煉大學生必備的創(chuàng)業(yè)技能。職業(yè)生涯規(guī)劃能力、自我學習能力、數據與信息處理能力、溝通能力、解決問題能力、創(chuàng)新能力、團隊建設與管理能力等都是創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過程中所必需的學會的能技能。同時，創(chuàng)業(yè)教育可以為大學生提供豐富的社會經驗。對于大學生而言，他們既缺乏社會實踐，更不了解創(chuàng)業(yè)規(guī)則，創(chuàng)業(yè)教育無疑是良師益友。

　　3.4就業(yè)渠道的拓寬

　　根據青島酒店管理職業(yè)技術學院張志東副教授的大學生創(chuàng)業(yè)狀況現狀調查數據，不難發(fā)現:隨著創(chuàng)業(yè)教育的不斷推進，創(chuàng)業(yè)概念已經在大學生群體中得到普及[9]。即使仍存在“創(chuàng)業(yè)動機單一”“創(chuàng)業(yè)經驗缺乏”“創(chuàng)業(yè)地域失衡”等問題，大學生創(chuàng)業(yè)總體情況是相對穩(wěn)定的。大學生創(chuàng)業(yè)的發(fā)展，也意味著大學生就業(yè)渠道的拓寬，大學生就業(yè)崗位將不僅僅局限在事業(yè)單位和國有企業(yè)、私營企業(yè)等企業(yè)間，而是通過自主創(chuàng)業(yè)實現就業(yè)，實現自己的理想。

　　4供給側改革視角下的大學生創(chuàng)業(yè)教育路徑

　　目前，經濟新常態(tài)背景下，大學生自主就業(yè)和創(chuàng)業(yè)存在諸多難題，而高校“供給側”改革能夠有效地解決這些問題，提高大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，促進大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)良性發(fā)展。根據最新頒布的《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》顯示，要積極實施人才創(chuàng)業(yè)扶持政策，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)服務指導，提高創(chuàng)業(yè)成功率[10]。由此可見，供給側改革下創(chuàng)業(yè)教育的完善迫在眉睫。

　　4.1完善大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的制度保障

　　政府要完善大學生創(chuàng)業(yè)的規(guī)章制度，建立系統(tǒng)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)機制，必須注重以下幾點:①制定相關的規(guī)章政策，減少大學生創(chuàng)業(yè)的制度阻礙，簡化手續(xù)，減免行政費用;②鼓勵大學生的創(chuàng)業(yè)活動，提供相應的資金，實施全面的大學生創(chuàng)業(yè)扶持，資助大學生創(chuàng)業(yè)項目，獎勵大學生創(chuàng)業(yè)行為;③政府應加強與各個高校的合作，確立大學生創(chuàng)業(yè)教育資助項目，為大學生創(chuàng)業(yè)提供系統(tǒng)完備的創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)機制，減少創(chuàng)業(yè)風險，增強社會經驗，以此支持大學生創(chuàng)業(yè)，推動就業(yè)發(fā)展;④政府也應加強推動創(chuàng)業(yè)的各項服務，如為大學生提供經濟實用的創(chuàng)業(yè)空間、創(chuàng)業(yè)信息等，保證大學生的競爭優(yōu)勢。

　　4.2塑造大學生開放、多元、包容的創(chuàng)業(yè)觀念

　　高校的大學生創(chuàng)業(yè)教育本身要樹立開放、多元、包容的教育觀念，并將其滲透在課程的方方面面，在潛移默化中影響大學生對創(chuàng)業(yè)觀念的認知。與此同時，高校要積極開設多元化的社會實踐活動，將大學生從單一的理論學習中“叫醒”，利用各種社會實踐拓寬學生的視野，增強大學生的學習能力和接受能力[11]。不容忽視的是，高校創(chuàng)業(yè)教育要善于利用新媒體資源，如新聞報道等，引導大學生關注國內外創(chuàng)業(yè)的成功案例，用包容的態(tài)度看待每一個人的創(chuàng)業(yè)，從中分析、學習和借鑒，進而塑造大學生開放的、多元的、包容的創(chuàng)業(yè)觀念。

　　4.3建立健全大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系

　　首先，建立健全大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系需要創(chuàng)新大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的教育模式。各類高校應發(fā)掘自身的辦學特色，發(fā)揮自身的專業(yè)學科優(yōu)勢，并將其獨有的辦學特色和學科優(yōu)勢與所在地區(qū)的區(qū)域文化和經濟發(fā)展相融合于就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育模式，使高校創(chuàng)業(yè)教育在具有真正符合本地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)特色優(yōu)勢的同時，能夠按照自身特點靈活地選擇適合本校大學生創(chuàng)業(yè)能力發(fā)展的教育方式。

　　其次，必須優(yōu)化大學生創(chuàng)業(yè)教育教學方式。教學方式應相對開放，脫離課本，通過案例分析法、討論法、實驗法等方法引導學生發(fā)散性思維，暢所欲言，不拘泥于課本理論和教師權威，在開放式的探究中將理論與實際相結合，提高大學生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

　　再次，設置相關的創(chuàng)業(yè)類專業(yè)課程。改變以往以公共課形式存在的創(chuàng)業(yè)教育，轉變?yōu)閷�業(yè)課程，對其進行整體規(guī)劃，做好各個環(huán)節(jié)之間的銜接工作，將整個創(chuàng)業(yè)教育課程融合于大學教育之中，增強大學生的知識涉獵，為就業(yè)創(chuàng)業(yè)奠定良好的理論基礎。

　　最后，增加大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)實踐活動。實踐是檢驗真理的唯一標準，創(chuàng)業(yè)教育離開實踐則會淪為紙上談兵，外強中干，因而高校應積極鼓勵大學生參與到就業(yè)創(chuàng)業(yè)實踐中，讓他們在活動中學習經驗，感受競爭與合作，激發(fā)他們的主觀能動性，培養(yǎng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力。

　　4.4引進高素質、專業(yè)化創(chuàng)業(yè)教育教師隊伍

　　高素質、專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)教育教師隊伍是大學生創(chuàng)業(yè)教育的中堅力量[12]。一方面，高校要積極引進創(chuàng)業(yè)類或與之相關專業(yè)的專職教師，進行專業(yè)化教學，為大學生創(chuàng)業(yè)奠定良好的理論基礎。同時，也要讓教師走進企業(yè)，拓展實踐經驗，使專業(yè)教學立足于實際;另一方面，高校應聘請一些具有創(chuàng)業(yè)經驗的專業(yè)人士來校兼職授課，將專職與兼職結合，實現教育互補，為大學生提供經驗支撐。此外，高校也可以邀請各行各業(yè)中成功的創(chuàng)業(yè)人士向大學生講述創(chuàng)業(yè)經歷，交流創(chuàng)業(yè)心得以增加大學生的社會經驗。

　　4.5建立多元化的資源共享平臺和創(chuàng)業(yè)基地

　　身處信息時代，信息資源日新月異、紛繁復雜，而每一個人手中的信息資源卻又是不同的。很多時候，自己手中的資源對自身而言不一定有用，對他人而言，卻是極其有用的。反之，他人手中的資源對他個人而言也不一定有用。由此，實現資源共享迫在眉睫，尤其是創(chuàng)業(yè)這類考量自身專業(yè)能力和意識的活動[13]。實踐是認識的來源，創(chuàng)業(yè)教育離不開實踐[14]。

　　唯有將理論與實踐相結合，才是真正完備的創(chuàng)業(yè)教育。這就對高校提出了更高的要求:高校不僅要加強學校與學校之間的聯系，更要加強與當地政府和企業(yè)的合作，實現相互聯合構建“校校、校企、校地”之間多元化的資源共享平臺和創(chuàng)業(yè)基地。除此之外，學校與企業(yè)之間還可以進行優(yōu)勢互補，即企業(yè)為高校大學生提供實踐機會，高校為企業(yè)輸入科研成果和專業(yè)人才[15]。資源的共享，實踐的鍛煉，能夠為大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)設良好的教育氛圍，激發(fā)大學生的主觀能動性，進而實現就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的提升。

　　參考文獻:

　　[1]馬曉河.推進供給側結構性改革若干問題思考[J].中國特色社會主義研究，2018(01):5-13.

　　[2]裴長洪，劉洪愧.習近平經濟全球化科學論述的學習與研究[J].經濟學動態(tài)，2018(04):4-18.

　　[3]趙宇.供給側結構性改革的科學內涵和實踐要求[J].黨的文獻，2017(01):50-57.

　　[4]武毅英，童順平.高等教育供給側改革的動因、鏈條與思路[J].江蘇高教，2017(04):1-6.

　　[5]王占仁.中國創(chuàng)業(yè)教育的歷史發(fā)端與科學表述論析[J].東北師大學報(哲學社會科學版)，2015(04):181-186.

　　[6]蘭亞明.大學生職業(yè)生涯規(guī)劃現狀及其對策[J].中國青年研究，2010(09):92-95.

　　[7]袁晶，田賢鵬.新常態(tài)背景下高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展現狀與路徑選擇———基于“長三角地區(qū)”八所高校的調研分析[J].現代教育管理，2018(06):35-41.

　　[8]徐麗紅.高校畢業(yè)生就業(yè)難:“絕對的相對”抑或“相對的絕對”[J].思想理論教育，2017(10):86-90.

　　教育類核心刊物推薦：江蘇高教是江蘇省教委、江蘇省高教學會主辦的刊物,向國內外公開發(fā)行。江蘇高教以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平建設有中國特色的社會主義理論為指導,堅持黨的基本路線,從理論和實踐兩個方面研究、探索深化高等教育改革的各類問題,致力于發(fā)展和繁榮高等教育事業(yè)。