劉連濤

    摘要：隨著施工企業的蓬勃發展，其生產總值與日俱增，然而工程安全事故也逐漸增多受到人們的普遍關注，也使施工企業蒙受了巨大損失。作者闡述了施工安全的重要性，進行提出安全文化建設才是保證施工企業效益和持續發展的基石。
關鍵字：施工安全；必要性；安全文化
項目工程施工期長，涉及人、財、物組合的環境較復雜，而且各工種、各環節、各階段大多都是高空、露天、交叉作業，極易存在安全隱患，誘發安全事故的機率非常大，所以工程施工的特點決定了安全文明生產的重要性。另外，在市場經濟條件下，施工企業間的競爭越來越激烈，成本效益是他們獲得競爭力的關鍵，而效益與安全具有矛盾統一的關系，安全問題得不到解決，效益就沒有保證。因此，工程施工安全是一個值得研究的課題。
一、安全施工的必要性
（一）人身安全。如果一個施工企業的安全防范措施不到位，施工現場就會存在諸多安全風險隱患，這個隱患一旦成熟，輕則使人受傷，重則犧牲人的性命。無辜之人生命的流逝，一方面會給社會穩定造成影響，另一方面使他們的家庭陷入痛苦的深淵。
（二）企業效益。一般施工現場都有“安全第一，質量第一”的標語，但為何沒有“效益第一”的標語呢？要知道，任何企業都是以盈利為目的的。從施工企業角度分析，效益永遠是最重要的，但如果將“效益第一”的口號宣傳出來，很容易引起公眾的誤會，這是效益與安全矛盾的一面。其實效益與安全又是統一的，安全是一種手段，而效益是最終目的。就施工企業具體情況而言，沒有安全，效益就難以得到保證，即使暫得一隅，日后必會使企業付出慘生的代價。重視安全，安全隱患就會變少，許多可能發生的安全事故就可避免，降低了施工中的安全風險，不容易造成因安全事故而影響工程進度，成為如期完成生產合同的保證[1]。
（三）企業信譽。“好事不出門，壞事傳千里”，特別是現代媒體十分發達的時代，企業的一舉一動都會被周圍虎視耽耽的目光頂著，巴不得企業出點事好作為他們的新聞題材。安全事故是無光之事，被傳出去會直接影響企業的信譽。一個容易出現安全事故的施工企業，施工質量怎能保證？因此，可能因為安全問題使企業與許多大業務、大定單失之交臂，進而遠遠落后相同水平施工企業的發展。在市場經濟環境下，行業間的競爭就是一個“弱肉強食”的過程，一個朝氣蓬勃，充滿生機和活力的企業就會蒸蒸日上，不斷發展，不斷擴大經營，而一個逐漸落后的企業只能面對殘酷的現實，經營日漸蕭條，經營規模不斷縮小，最終難以擺脫因經營不善而被收購或倒閉的命運。
總之，安全對一個施工企業是至關重要的，安全文化建設是保證施工企業效益和持續發展的基石。
二、安全文化建設的必要措施
（一）安全物質文化建設。首先，安全資金的投入是安全文化建設的前提，施工企業應當按照自身的年產值提取一定比例的專項資金用于安全培訓、安全宣傳、安全保險、安全防護措施及防護用品等。堅持屢行《建設工程安全生產管理條例》的各項規定，對安全的資金投入絕對不可吝嗇。其次，施工現場安全管理。施工現場要做到文明施工，應注意的方面：建筑工程施工現場周邊應設置連續、密閉的圍擋；施工現場應該實施封閉管理；施工場地地面及道路須做硬化處理；現場材料按品種、規格堆放整齊；施工現場生活設施須完備；施工現場應滿足防火和治安要求；施工現場標牌和安全標志設置符合規定；有效控制粉塵和噪聲；施工現場安全用電；做好現場管理。再次，機械安全。所購機械必須有生產許可證、產品合格證以及周道的售后服務；操作人員按機械操作規程操作，并嚴格執行其使用責任制；建立機械使用檔案資料，所有機械設備、防護用具須專人管理，并做好定期維護和保養[2]。
（二）施工企業安全制度文化建設。“無規矩不成方圓”必須建立一套針對人員、機械、生產施工、生活、思想等的安全規章制度，以制度來約束人員的行為，做到有章可循，有法可依。首先，建立和健全安全生產責任制。安全生產責任制須以企業法人代表為核心，對企業的安全生產全面負責、全面落實。安全生產責任制在規定各級領導及施工人員職責的同時，還能夠產生對安全生產行為的制約、監督和檢查評價功能。安全生產責任制還要分層次劃分職責，將責任切實落實到每一個人，一旦出現問題，就針對相關責任人予以懲罰和教育。其次，建立和健全安全設計制度。設計是工程建設的主導環節，為項目決策和施工階段提供依據，它水平的高低直接影響著工程的質量和安全。工程設計應滿足的要求為，必須符合安全規程和技術規范的的安全設計要求；及時做到與設計單位溝通協調；施工企業應根據工程的安全特點編制施工組織設計方案。
（三）施工企業安全觀念文化建設。安全觀念文化是安全文化的靈魂，是在企業內形成的一種員工接受的具有企業特色的安全價值觀念。只有形成這種文化，才能使企業徹底擺脫面對安全問題的困境。首先，須得到企業決策層的關注。決策層是施工企業的最高管理層，他們的關注程度直接影響了安全文化的形成效果。為此，決策層應保證安全生產專項資金的投入，在此基礎上對安全文化觀念、安全行為、安全制度進行全面建設；決策層須身體力行，表明態度，在召開生產會議時應重點強調安全問題；充分組織生產結構，落實各項安全規章制度，從而影響員工的安全意識。其次，管理層的安全執行態度[3]。管理層是基層員工的指揮者和監督者，是安全制度的直接執行者，他的執行態度對安全文化影響重大。為此，各級管理層應遵守公平、公正、及時的原則，將上級的安全意識傳達下去，并用獎勵或懲罰來規范員工行為；增進與員工之間的交流，了解安全中存在的問題；對分包商實行績效管理，并定期召開安全討論會議，通過與分包商的協作和交流，完善安全管理措施。再次，員工參與。員工是工程的生產者，他們的安全意識最重要。為此，須通過培訓建立員工的安全觀；使員工之間形成互相關心的良好氛圍，通過員工之間的相互影響避免安全事故。
總之，施工企業只有進行安全文化建設，才能保證安全施工，才能使企業獲得穩定的經濟效益。擁有一支朝氣蓬勃、安全文明施工隊伍的企業，才是市場競爭中的強者，才能保證企業再創佳績、永續發展。
參考文獻：
[1]馬尚權.論施工企業如何搞好安全文明生產[J].中國安全科學學報，2011，9(4)：22-24.
[2]顏燁.施工企業安全文化建設研究[D].武漢:武漢理工大學,2009.
[3]王龍.施工企業安全生產教育培訓的幾點思考[J].西北農林科技大學學報，2007，7(4):110-112.