摘 要：建筑安全是建筑企業管理和和諧穩定的重要因素，本文首先分析國內外的安全管理現狀，并就建筑企業如何加強安全管理策略進行了討論。

　　關鍵詞：建筑企業;施工;安全;策略

　　Abstract: The construction safety is an important factor of the construction enterprises management and harmonious stability, this paper first analyzes the present safety management situation in the domestic and foreign construction enterprise, and discusses on how to strengthen the safety management strategy.

　　Key words: construction enterprise; construction; safety; strategy

　　中圖分類號：U215.8 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104(2012)

　　1國外建筑安全管理

　　在發達國家，政府一般都是推行強制工程保險，加上可調保險費率制度，不僅承包商會積極的重視安全管理，而且保險公司處于自身的利益也會積極的參與到安全管理中。他們會對工程項目進行風險評估，采用多種方法如主動的視察建筑現場，參與承包商的各種安全議，提出安全建議等來進行工程風險防范。發達國家政府特別重視培育和發展社會中介力量。在保險領域，保險經紀公司非常多，專門從事建筑工程業務的保險經紀人也非常多。在安全領域，政府一般將安全衛生方面的基礎性工作委托給安全中介機構來做，安全中介業務廣泛，且具有一定的權威性。這些私人公司接受政府的授權為企業提供安全檢查、咨詢、培訓、評價以及設備檢驗等服務。

　　2我國目前建筑工程安全的現狀

　　我國現有建筑工人是世界上最大的行業勞動群體，但是他們的勞動環境和安全狀況卻存在很大的問題。由于行業特點、工人素質、管理難度等原因，以及文化觀念、社會發展水平等社會現實，建筑工程安全生產形勢嚴峻，建筑業已經成為我國所有工業部門中僅次于采礦業的最危險的行業。近年來，隨著各級政府對建筑安全生產工作非常重視，全國的建筑工程安全狀況有所好轉，死亡人數呈基本下降趨勢，但安全生產的整體態勢還是比較嚴峻。

　　政府管理幅度與層次的合理設置，對于建立和完善精簡高效的行政管理體系意義重大。管理幅度受領導者智能、精力和時間的限制。管理幅度過寬，會導致領導者負擔過重或出現管理混亂。管理幅度過窄，會增加管理層次，降低工作效率。

　　3安全施工的原則

　　在控制過程中，要求對危險因素預防控制突出重點，針對重大危險因素和具有重要影響的關鍵因素，進行重點控制。

　　3.1建筑施工危險因素預防控制措施的一般方法

　　制定安全目標、指標、組建機構、落實人員職責;制定管理方案，包括管理措施和技術措施等;制定程序文件、作業指導書、操作規程、作業規范、管理制度等;加強監督、檢查、測量及測試;對危險作業、危險設備、危險場所，加強運行控制。

　　3.2危險因素預防控制的事故預防原則

　　事故預防可以分為事故發生前的預防及事故發生時的防止和減少事故損失的預防。這是一種發現、識別各種危險因素及其危險性并對其進行消除、控制的手段和措施。其基本目標是采取措施約束、限制危險因素的產生、發展和作用。一般按照以下優先次序進行選擇：根除危險因素;限制和減少危險因素;隔離、屏蔽防止危險因素產生連鎖作用;采用故障安全措施;減少故障及失誤;安全規程;矯正行動。

　　3.3危險因素預防控制的原則

　　3.3.1立足消除和降低危險，構建系統安全，落實個人防護;

　　3.3.2預防為主，防控結合，預案與應急措施聯動機制;

　　3.3.3動態跟蹤，重點控制，應變策略。對極不可承受的危險要禁止作業，對重大危險要立即整改，對中度危險要限期整改，對輕度危險要加強監控和保護，對尚可忽略的危險，按照常規進行管理。

　　4.如何加強建筑施工安全管理

　　4.1施工現場執法監管人員要認真做好工程開工前的安全生產交底工作

　　建設過程中加大抽查力度，督促參建單位及時整改存在的安全隱患，消除危險源。努力減少一般事故，杜絕群死群傷等重大事故。

　　4.1.1嚴把安全生產條件審查關。針對監督員在工程監督中監督工程量大、范圍廣，只能對工程安全生產實施宏觀監控的特點。監督人員應認真總結各類工程的安全生產的監督經驗按不同工程的特點分析危險源，根據現行建設工程管理法規技術標準、規范及各地區有關建設工程安全生產的管理規定制訂有針對性的監管預案。

　　4.1.2在工程建設過程的日常巡查、抽查中要嚴格按照有關法規和技術標準、規范開展工作，抓施工單位安全，保證體系的建立和各級責任制的落實情況。督促各項目部成立安全生產領導小組。并按規定選配有較強責任心、敢于管理、有安全生產實踐經驗和資質的人員擔任專職安全員。

　　4.2建設主管部門應積極推進建筑行業“誠信制度”的建立

　　完善建筑企業誠信檔案，建立全國統一的行業管理信息化平臺，采取信息化手段記錄監理、施工企業(含項目經理、監理單位項目總監)在建設過程中安全和文明施工情況及不良市場行為，并進行曝光。在工程招標和資質年審中進行量化扣分，從建筑市場準入上嚴格把關。理順處罰的渠道，建立聯動處罰機制，按現行建設工程管理法規及時實施對參建各方違規行為處罰，確保各項安全防護措施的落實。

　　5建筑安全施工的原則

　　5.1危險因素預防控制的原則

　　5.1.1立足消除和降低危險，構建系統安全，落實個人防護;

　　5.1.2預防為主，防控結合，預案與應急措施聯動機制;

　　5.1.3動態跟蹤，重點控制，應變策略。對極不可承受的危險要禁止作業，對重大危險要立即整改，對中度危險要限期整改，對輕度危險要加強監控和保護，對尚可忽略的危險，按照常規進行管理。

　　5.2危險因素預防控制的事故預防原則

　　事故預防可以分為事故發生前的預防及事故發生時的防止和減少事故損失的預防。這是一種發現、識別各種危險因素及其危險性并對其進行消除、控制的手段和措施。其基本目標是采取措施約束、限制危險因素的產生、發展和作用。一般按照以下優先次序進行選擇：根除危險因素;限制和減少危險因素;隔離、屏蔽防止危險因素產生連鎖作用;采用故障安全措施;減少故障及失誤;安全規程;矯正行動。

　　5.3建筑施工危險因素預防控制措施的一般方法

　　制定安全目標、指標、組建機構、落實人員職責;制定管理方案，包括管理措施和技術措施等;制定程序文件、作業指導書、操作規程、作業規范、管理制度等;加強監督、檢查、測量及測試;對危險作業、危險設備、危險場所，加強運行控制。

　　6建筑企業安全管理的策略

　　6.1轉變創新理念

　　6.1.1加大安全管理投入

　　要像檢查民工工資一樣與相關部分聯合對安全經費的使用進行不定期檢查，使安全經費的落實有保障，能�？顚Ｓ谩Ｆ浯瓮茝V新型安全設備、工藝、技術，政府不但應對安全設備進行質量檢查和認證，而且應不斷推薦對通過技術認證的產品，強制淘汰落后安全設備和技術的應用。從新技術的推廣和采用看，新技術大幅度降低了安全事故，如先進的盾構施工技術設備和各種措施保證了隧道施工的安全;信息化技術的廣泛采用，增強了對安全隱患的預見性等等。

　　6.1.2注重制度設計

　　把制度建設作為工作的關鍵，推進工作長效機制的建立，不斷完善城鄉建設持續健康發展的制度保障。這對于我們建筑安全生產工作而言，安全生產工作確實應急特點比較突出，需要解決一個一個的獨立事件，但是當我們有了一套科學的、有效的制度作保障后，處理這些事件就會變得更為從容和高效，從而節約大量人力、財力和時間成本。

　　6.1.3關注工人職業安全健康

　　在發達國家，安全生產工作有著更為寬泛的內涵，生命固然要保障，但是高質量的、健康的生命更是人們追求的價值目標。近年來，我們開始關注改善施工現場的生活和作業環境，維護農民工的安全衛生權益，實際上這都反映了這種變化，反映了政府職能更為重視社會管理和公共服務的必然趨向。

　　6.2嚴把重大危險源監管關

　　6.2.1嚴格程序管理，加強對建筑施工現場重大危險源動態監控

　　嚴格按照《建設工程安全生產管理條例》、《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的有關規定，對危險性較大的分部分項工程要編制安全專項施工方案;對超過一定規模的危險性較大的分部分項工程專項方案應當由施工單位組織召開專家論證。隨時掌握危險源的情況，發現問題立即進行處理，同時要求施工企業在實施前和實施完畢后告知建設行政主管部門。這樣，建設行政主管部門就可以準確了解當地建設施工現場重大危險源的動態分布情況。

　　6.2.2加強建筑施工現場重大危險源備案登記管理工作

　　對于建筑施工現場重大危險源，在辦理安全監督手續時就要預先登記，做好備案工作，并在工地工程概況牌中醒目位置公示出來。