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如何讓監理單位在工程建設管理中起到更大的作用

時間:2012年08月17日 分類:推薦論文 次數:

本文基于監理單位對工程質量管理的重要性,結合管理中存在的問題,提出了加強監理單位工程質量管理的幾點對策

  摘要:本文基于監理單位對工程質量管理的重要性,結合管理中存在的問題,提出了加強監理單位工程質量管理的幾點對策。

  關鍵詞:工程質量管理;協調管理;科學的管理模式

  Abstract: This article is based supervision units the importance of project quality management, combined with the problems of management, several countermeasures to strengthen the supervision of project quality management.

  Key words: quality of the project management; coordination and management; scientific management mode

  中圖分類號:U415.1 文獻標識碼:A 文章編號:

  0 前言

  當前建筑行業發展形勢強勁,但建筑行業也存在諸多問題,最主要的還是工程質量問題。如:屋面滲漏,廚房衛生間滲水,水泥樓地面起砂、空鼓、裂縫,房屋有消防隱患,電氣產品無安全保證,電氣線路連接不可靠,墻面空鼓開裂,給排水系統滲漏、管堵塞。存在這些工程質量問題有多方面的原因,有設計方面的原因,有施工單位沒按圖紙和規范施工,也有分包單位配合不好,有監理監督不到位,但最終形成的建筑產品是由建設單位交給業主,要對業主負責。所以建設單位在工程質量方面負有責任,應當加強對工程質量的管理,應對監理人員加強管理。

  1 監理單位加強對工程質量管理的必要性分析

  (1)市場的要求

  隨著建筑行業的發展,市場的要求越來越高,老百姓購買一套房子,不希望自己的房子存在質量問題。而一但發現房子存在質量問題,輕則要求維修整改,重則要求賠償甚至于投訴到媒體和相關主管部門,給監理單位帶來極壞的影響,從而影響監理單位在行業內的競爭力,失去市場。這就要求建設單位及監理單位必須加強對工程質量管理,造出質量高的房子,得到市場的認可,做出品牌,公司才能更好的發展。

  (2)在工程質量管理上處于主導地位

  我國的建筑法賦予了監理很大的權利,也就是常說的“大監理,小業主”。所以監理單位在建設市場中應該處于主導、強勢地位,如果監理單位不重視工程質量的管理,則影響工程的其他責任主體對工程質量的管理,形成松懈的管理。最終導致工程質量下降。

  (3)建設和諧社會的需要

  建筑行業關系到社會民生的問題,建筑的工程質量管理出了問題,輕則影響使用,帶來社會糾紛,重則發生房屋倒塌,造成人員傷亡,造成重大經濟損失。就會給社會帶來不安定因素。為了建設和諧社會,監理單位必需要加強工程質量的管理,為社會造出更多質量好的房屋。

  2監理單位目前對工程質量管理過程中存在的問題

  (1)合作單位配合差

  建筑工程質量管理牽涉到的單位有設計單位、建設單位、總包單位、分包單位,這些單位技術水平有好有差,配合也有差異。合作的設計單位設計水平不高,設計行業有借用資質現象,私人接活借用;設計人員為了多拿提成趕圖紙,有些設計人員缺乏責任心,這些情況都會導致設計的圖紙存在較多問題,照圖施工好的工程質量上存在問題.施工單位目前借用\分包現象嚴重,施工單位本身對規范要求不了解,對工程的質量通病不采取防治措施,偷工減料。個別建設單位不負責,管理人員素質低,與施工單位扯不清的關系,將監理單位夾在中間,造成監理單位無法對工程質量嚴格把關;分包單位與總包不配合,不服從總包管理,現場預留預埋不到位,對別的單位產品不注意保護;這些都造成工程質量出現問題。

  (2)管理混亂

  監理單位在工程質量管理上管理混亂,表現為:對各種規范不夠熟悉,一知半解,技術上對設計院的所設計的圖紙把關不嚴,施工前不對圖紙進形消化,對圖紙中存在的問題依賴施工單位發現,對圖紙會審重視不夠,流于形式,配套專業之間確乏協調,相關規范要求不到位。組織管理不健全,存在責任不明確,分工協調不盡人意。

  (3)管理人員業務水平參差不齊

  隨著一部分原來施工單位的管理人員進入監理單位,他們對監理單位的工程質量管理還不太了解,對監理工作的工程質量管理的必要性和重要性認識不夠,缺乏相應的管理方法,有的還缺責任心。隨著科學技術的不斷發展,出現了許多新材料、新工藝,發展了如節能、節水、節材、環保等新技術,而監理單位的一些工程管理人員對這些新材料、新工藝、新技術不甚了解,對工程中應用到的無法進行有效的管理.

  (4)缺乏總結

  工程中出現各種各樣的質量問題,有的是同一工程重復發生,有的是前一個工程剛發生過,新的工程又發生,特別是一些質量通病,屢屢發生,許多問題事前做好管理,是完全可以避免的,而作為監理工程師不去總結以前的工作中的經驗教訓,沒有總結出相應的解決問題的方法,使得工程質量管理處于被動狀態。

  3 監理單位加強工程質量管理的對策分析

  3.1處理好與合作單位關系,促使其積極合作

  (1)建設單位合作

  要對建設單位工作應該有較客觀的認識,建設單位是監理單位合同的甲方,監理單位是建設單位就工程項目管理的委托方。在不違反法律法規的情況下必須按照建設單位的意愿和要求去工作,委托了監理的工程就不應該出問題;也不要將監理只當作擺設,只是完成資料的要求,而一味的壓低監理費。應當在監理的授權范圍內,發揮監理的作用,特別是工程質量管理上的作用。適當提高監理費以保證選到好的監理單位,也才能要求監理單位安排責任心強,業務水平高的監理人員現場監理。

  2、設計單位合作

  要積極主動介入前期工作,特別是對于工程質量源頭性、基礎性起決定作用的設計工作。設計單位的設計對工程質量的影響很大,一個好的設計單位設計的圖紙是既經濟又方便施工,圖紙存在的問題也少,照此做出來的工程質量問題一定是少的。必須通過對設計單位考察,設計方案比較,擇優選用設計單位。應避免與借用的設計單位合作。委托設計時提供給設計的資料要準確、齊全,對設計產品的要求要盡可能的詳細,并用一定的經濟手段來刺激設計單位設計出好的圖紙。建筑公司要總結出一套對設計的要求資料,并按要求對設計單位的圖紙進行審查,以提高設計圖紙的質量。

  3、總包單位管理

  在選擇總包單位時,建議建設單位對單位的施工能力進行考察,特別是將要合作的項目經理的工作能力,所完工程的質量情況進一步了解。在確保工程質量的前提下確定合作的施工單位,不要追求最低價中標。在合作中選擇較好的合作單位,建立長期伙伴關系。利用經濟手段調動施工單位提高工程質量的積極性。

  4、分包單位監管

  應盡量減少使用分包單位,建設單位直接分包的項目,分包單位也應與總包單位簽定合同,并且服從總包的管理,特別是付款方面應當給總包管理的權利。監理單位要對分包單位進行監管,對所分包的分部分項工程技術資料及現場管理進行嚴格的把關。

  3.2 加強協調管理

  (1)技術協調

  嚴把圖紙關,要求設計單位提高設計圖紙的質量,設計圖紙的好壞直接關系到工程質量的優劣,在圖紙階段找出問題,并認真加以解決。同時抓好圖紙會審是技術協調的重要環節,圖紙會審是建設單位、監理、施工單位對圖紙消化理解后,進一步找出設計中存在的技術問題,再從圖紙上解決問題。做到事前控制。

  對國家及地方建設部門頒布的新標準新規范,要組織設計、監理、施工單位學習并執行,對工程的質量通病防治措施,在工程建設過程中要督促執行。

  (2)管理協調

  要建立一整套健全的管理制度,通過管理以減少各單位的配合問題。建立以建設單位、監理為主的統—領導,由專人統一指揮,解決各施工單位的協調工作,作為監理單位的監理工程師及監理人員首先要全面了解、掌握各專業的工序,設計的要求。這樣才有可能統籌各施工隊伍,保證施工的每一個環節有序到位。建立嚴格的隱蔽驗收與中間驗收制度。隱蔽驗收中間驗收是做好協調管理工作關鍵。此時的工作已從圖紙階段進入實物階段,問題也更加形象與直觀,問題更容易發現,同時也最容易解決和補救。通過各部門的認真檢查,可以把問題減少到最小。

  要加大檢查力度,要檢查落實各參建單位的資質、人員持證上崗情況和質量保證體系的建立和有效運行情況;要檢查監理單位針對工程項目制定的監理大綱和監理規劃、細則的落實情況,加大對監理工作質量的監督和考核;要加大對實物工程質量的檢查和檢測,因地、因時適當擴大規范規定的檢測數量和范圍。要正確處理加快施工進度與保證質量的關系。在質量與進度的關系上,把確保質量放在第一位,絕不允許不顧質量盲目趕工期、趕進度。驗交工作要引入責任追究機制。檢驗、實驗是確保工程質量的重要環節,只有建立在對大量的原始記錄進行抽查分析的基礎上,才能得出科學合理的正確結論。

  (3)組織協調

  施工中監理單位應定期組織舉行協調會議,解決施工中的協調問題。對比較復雜的部位,在施工前應組織專門的協調會,使施工單位進一步明確施工順序和責任。這里要強調的一點是,無論是會簽、會審還是隱蔽驗收,所有制定的制度決不能是一個形式,而應是實實在在,或者說所有的技術管理人員,對自己的工作、簽名應承擔相關的責任。這些只有在統一的領導基礎下,并設立相關獎罰措施,才有可能一級一級落到實處。

  3.3加強合同管理

  合同是承發包雙方履行義務、享有權利的法律基礎,明確各單位在工程質量管理過程中的權利和責任,是處理建設項目實施過程中各種爭執和糾紛的法律證據。監理單位應當以合同來約束相關單位,要求參加工程建設各方都要加強質量管理,確保工程質量 。在合同簽定時要對工程質量有要求,要明確質量責任;工程建設過程中按合同要求相關單位履行工程質量管理;對以完工程的質量問題要加強合同索賠管理工作。

  3.4提高專業管理人員的業務水平、綜合素質

  工程質量管理的好壞與從業人員的水平素質密不可分。在做好管理的同時,此加強管理人員的技術培訓,專業水平的提高,以及對新技術產品的了解掌握。培養施工人員的敬業精神與細致的工作作風、工作中不遺瑣碎,不留后患。要形成優秀的責任團隊,工作人員不但要具備一定的業務知識、專業技能、管理經驗,而且還要學法、懂法、守法、依法,這樣才能把握全局,才能使質量管理工作始終處于主動狀態。

  3.5 發現問題總結經驗

  作為監理單位管理人員,要善于不斷地總結前人的或者是以前工作中的經驗教訓。變教訓為經驗,對經常出現的問題,要分析原因,找出預防措施或解決方法,并在以后的工程中加強這方面的管理,做到事前有預見,事中有控制,避免重復發生相同的問題,提高工程質量。

  3.6建立科學的管理模式

  —直以來監理單位工程質量管理,更多的趨于表面形式。工地辦公室的各種圖表,給人的感覺是管理得井井有條,而實際問題解決的怎么樣,卻要打個問號。雖然這些工作也很重要,對監理單位工程質量管理重要的指導作用,但如果我們過于追求這些,勢必有紙上談兵之嫌,反而束縛了管理人員的手腳,無益于工程質量管理工作的改進和提高。這里所強調的加強管理,是指在現有管理水平的基礎上,針對影響工程質量品質的—些關鍵問題,從技術上、人事制度上建立更有效的、更加科學的管理體制,明確每一個人員的目標責任、從而達到進一步提高管理水平的目的。就監理單位而言,在工程質量控制中必須起主導作用,才能確保工程項目建設質量工作的有序可控。監理單位要抓好自身建設,完善工程質量管理的體系和各項制度,創新管理體制。

  4結語

  作為房屋開發項目質量控制的主體,監理單位對工程質量的管理就非常的重要。因牽涉到許多相關單位和方方面面,管理工作也存在很多困難,監理單位只有加強了工程質量的管理工作,同時做好每一部分的工作,把問題、隱患消滅在萌芽狀態,確保證工程質量。提供給老百姓更多更好房子。所有的監理單位都加強了工程質量管理,建筑行業必將迎來更快、更好的發展。

  參 考 文 獻

  [1]劉貞平等,工程建設監理概論。北京:中國建筑工業出版社,1997

  [2]桑培東.建筑工程項目管理.北京:中國電力出版社,2004

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