摘要：建筑工程造價作為建筑工程建設管理的重要組成部分，貫穿于整個建筑工程的全過程。它與國民經濟各部門、各行業以及社會再生產的各個環節密切相關，尤為重要的是建筑工程造價直接關系到人們的生活水平，因此，建筑工程造價的作用和意義重大，一定要做好其管理工作。本文主要對建筑工程造價的管理與控制談一些個人看法。

　　關鍵詞：建筑工程,  造價,　控制

　　Abstract: The construction project cost as architectural engineering construction management important constituent, throughout the whole process of construction projects. It and national economic sectors and industries and social reproduction of each link closely related, particularly important is building project cost directly related to people's life level, therefore, construction project cost function and significance of the major, be sure to manage its management. This paper focuses on the construction project cost management and control talk about some personal opinions.

　　Key Words: building project, cost, control

　　中圖分類號：   TU198           文獻標識碼：A               文章編號：

　　建筑工程造價作為建筑工程建設管理的重要組成部分，貫穿于整個建筑工程的全過程。它與國民經濟各部門、各行業以及社會再生產的各個環節密切相關，尤為重要的是建筑工程造價直接關系到人們的生活水平，因此，建筑工程造價的作用和意義重大，一定要做好其管理工作。工程造價管理是一項技術性、專業性很強的工作，它貫穿于投資決策、項目設計、招標投標、工程施工和竣工結算各階段。建筑工程造價的管理與控制主要從以下幾方面加以考慮。

　　一、項目決策階段

　　工程造價的計價與控制貫穿于項目建設全過程，但決策階段各項技術經濟決策，對該項目的工程造價有重大影響，特別是建設標準的確定、建設地點的選擇、工藝的評選、設選用等，直接關系到工程造價的高低。據有關資料統計，在項目建設各階段中，投資決策階段對工程造價的影響程度最大，達到80%-90%。因此，決策階段是決定工程造價的關鍵，直接影響著決策階段之后的各個建設階段工程造價的計價與控制是否科學。

　　1、項目合理規模的確定。項目合理規模的確定就是要合理選擇擬建項目的生產規模，解決￥生產多少"的問題。生產規模過小，使得資源得不到有效配置，單位產品成本較高，經濟效益低下；生產規模過大，超過了項目產品市場的需求量，則會導致開工不足、產品積壓或降價銷售，致使項目經濟效益也會低下。因此，項目規模的合理選擇關系著項目的成敗，決定著工程造價合理與否。

　　2、建設標準的確定。建設標準水平應從我國目前的經濟發展水平出發，區別不同地區、不同規模、不同等級、不同功能，合理確定。

　　二、項目設計階段

　　過去許多業主認為投資控制的重點在工程施工階段，忽視設計階段的投資控制。但經研究發現，設計對項目投資的影響，在可行性研究階段為75％～95％，在技術設計階段為35％～75％，在施工圖設計階段為5％～35％。由此可見，項目投資控制的關鍵在于施工前的投資決策階段和設計階段，而在項目做出決策后，控制項目投資的關鍵就在于設計。設計費雖然只占建筑站工程全壽命費用的1％。但這1％的設計費用決定了以后的費用，可見設計質量對項目建設的投資控制的重要性。

　　在設計階段，造價控制內容要做到：

　　1、推行限額設計。即按照批準的投資估算控制初步設計，按批準的初步設計總概算控制施工圖設計。各專業在保證使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設計，嚴格控制技術設計和施工圖設計的不合理變更。

　　2、加強對設計概算的審查。合理、準確的設計概算可使下階段投資控制目標更加科學合理，可以堵塞投資缺口或突破投資的漏洞，縮小概算與預算之間的差距，可提高項目投資的經濟效益。

　　3、嚴格設計變更簽證審批程序。對于由變更引起的內容及工程量增減，要由監理（甲方代表）進行現場抽項實測實量，以保證變更內容的準確性，同時要注重變更的合理性，對于某些不必要的變更堅決不能通過；大項的變更，應先做概算；同時要注重變更的合理性，對于不必要的變更堅決不予通過。

　　4、制定統一的設計變更管理辦法。要求變更單的編號要連貫一致，在提高變更單內容質量的同時，要保證變更的準確及時。

　　5、設計人員應對工程項目盡量細化，以便造價工程師能確定合理的造價。避免因設計人員的項目過粗，使得造價工程師在編制相應部分的投資時只能按指標的形式計列，造成概算準確性降低。

　　6、造價工程師應確定合理的材料預算價格和設備價格。過去為節省工作量，往往造價工程師未能對材料、設備進行市場調查和研究，只是根據信息價格和設備行業參考價編制概算，使得有些價格存在偏高或偏低的情況；從而使得設計概算與實際存在一定的距離。

　　7、造價工程師與施工設計人員應對單項工程的施工措施進行比選，使工程單價的合理性和經濟性相協調。合理的利用棄碴，降低工程造價。

　　綜上所述，在設計階段，無論是設計人員還是造價工程師都應本著為業主節省投資的宗旨出發，深挖設計潛力，合理確定價格，編制出經濟合理的設計概算，為招標階段確定合理的限價、施工階段的控制施工圖預算發揮作用。

　　三、項目招投標階段

　　項目招投標階段也是造價管理的重要組成部分。在這一階段，造價控制要做好以下工作。

　　1、確定合理的分標方案。合理分標不僅可以減少因分標過多而帶來的各標段的交叉糾紛事件，還可以減少因分標過多而造成臨時場地的分配問題以及臨時設施費用和工程費用的增加。某建筑工程，由于業主考慮非工程的原因應該是1個標段的內容人為地分成2個標。結果造成在同一工作面上，出現2個承包單位共用1條施工道路的局面。雙方因此多次發生糾紛，造成工程多次停工，給業主造成不必要的損失。

　　2、確定合理的限價。由于在目前建筑工程項目的招標過程中，商務評審往往采用"最低合理價法"，即在通過技術標評審的各投標單位中，選擇最低合理價的投標單位為中標單位。為防止各投標單位串標，哄抬報價，業主往往需要編制最高限價，把中標價格控制在預期的價格中，從而減少施工造價。這就需要造價工程師在編制限價時，不僅應了解工程的施工現場，施工的總體布置，確定合理的施工工藝、方法以及施工組織設計，還應了解每個單項工程的實際施工價格水平，從而確定合理的工程單價。這樣才能使得編制的限價既符合工程實際，又體現市場競爭。

　　3、做好招標文件的編制工作。由于目前建筑工程大都采用工程量清單型的單價合同的承包方式，因此簽訂合同時的合同價只是一個暫定價格或預測合同價格，不是最終的合同價格。這就要求首先工程量清單的項目應盡量詳細，其次招標階段招標圖紙盡量采用施工詳圖，最后合同條款上應盡量的詳實和全面。只有這樣才能保證下一施工階段的合同管理順暢。

　　4、堅持嚴格的評標制度下，通過修訂標底造價，確定招標合同價。

　　四、項目施工階段

　　工程項目經批準新開工建設，項目即進入了施工階段。施工安裝活動應按照工程設計要求、施工合同條款及施工組織設計在保證工程質量、工期、成本及安全、環保等目標的前提下進行，達到竣工驗收標準后，由施工單位移交給建設單位。這一階段應注重以下問題；

　　1、工程變更。由于工程建設的周期長、涉及的經濟關系和法律關系復雜、受自然條件和客觀因素的影響大，導致項目的實際情況與項目招標投標時的情況相比會發生一些變化，所以應重點加強設計變更的管理。在施工過程中如果發生設計變更，將對施工進度產生很大的影響。因此，應盡量減少設計變更，如果必須對設計進行變更，應盡量提前，變更發生得越早損失越小，反之就越大，尤其對影響工程造價的重大設計變更，更要用先算帳后變更的方法解決，使工程造價得到有效控制。

　　2、材料價格。加強材料、設備的采購供應，控制住材料價格。材料費用是構成工程造價的主要因素。據測算，一般建筑工程造價中材料費用占60%-70%左右，且呈上升趨勢。由此可見，選用材料是否經濟合理，對降低造價起著十分關鍵的作用。為此，在保證材料合格的前提下，應努力爭取最低價，及時掌握建材市場價格變化規律，制定材料價格的管理措施，建立一個能及時反饋、靈活可靠、四通八達的信息網絡。對資金占用額大、采購較困難的大宗材料給予重點管理，使材料總費用降到最低水平。提前做好材料供應計劃，掌握市場行情，爭取在材料價格波動的低谷時購進材料。

　　3、施工進度的網絡計劃管理。通過小斷改進網絡計劃，尋求最優方案，以求在計劃執行過程中對計劃進行有效的控制與監督，保證合理地使用人力、物力和財力，以最小的消耗取得最大的經濟效果。這種方法得到了世界各國的公認，廣泛應用在工業、農業、國防和科研計劃與管理中。在工程領域，網絡計劃技術的應用尤為廣泛，稱為呵程網絡計劃技術"網絡圖把施工過程中的各有關工作組成了一個有機的整體，能全面而明確地表達出各項工作開展的先后順序和反映出各項工作之間的相互制約和相互依賴的關系；能進行各種時間參數的計算；在名目繁多、錯綜復雜的計劃中找出決定工程進度的關鍵工作，便于計劃管理者集中力量抓主要矛盾，確保工期，避免盲目施工；能夠從許多可行方案中，選出最優方案；在計劃的執行過程中，某一工作由于某種原因推遲或者提前完成時，可以預見到它對整個計劃的影響程度，而且能根據變化的情況迅速進行調整，保證自始至終對計劃進行有效的控制與監督；利用網絡計劃中反映出的各項工作的時間儲備，可以更好地調配人力、物力，以達到降低成本的目的。

　　五、項目竣工結算階段

　　竣工結算階段是工程造價管理的最后階段。該階段造價控制的工作包括：

　　1、認真審核承包方的工程結算，剔除不合理計取的工程量、高套定額、高取費用、不切合實際的簽證、不合理的施工措施等增加的費用。

　　2、根據所掌握的材料價格信息，審查調價材料的價格是否合理。

　　3、行合同逐項審查制度，使工程造價通過具有法律約束力，合同得以確認和控制。

　　六、結束語

　　工程造價的控制貫穿于項目決策、設計、施工到竣工決算的全過程。因此，為了合理地確定和有效地控制工程造價，靠的不單單是某一部門的個別因素，而是需要各部門的綜合協調，共同努力，才能最大限度地控制工程造價，實現較為理想的投資效益。

　　參考文獻：

　　[1]程海玲；淺談如何加強建設工程造價管理[J]；中國科技財富；2008年12期

　　[2]朱仲丹；建筑工程全過程造價控制策略探索與思考[J]；科學決策；2008年12期