摘要：建筑施工屬事故多發(fā)行業(yè)，綜合分析建筑施工的特點是生產(chǎn)周期長，工人流動性大，露天高處作業(yè)多，手工操作多，勞動繁重，產(chǎn)品變化大，規(guī)則性差，施工機械品種繁多，分包單位多等動態(tài)變化，都具有一定的危險性，使得全國各地接二連三發(fā)生重大、特大安全事故。工程監(jiān)理單位現(xiàn)場監(jiān)理人員安全監(jiān)理工作相關業(yè)務知識的缺乏及監(jiān)理力度不強，權利責任不一等多方面也制約了他們更好地完成施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作。根據(jù)有關資料統(tǒng)計，每年建筑施工在五方面的事故是建筑業(yè)最常發(fā)生的事故，分別是：高處墜落、觸電事故、物體打擊、機械傷害、坍塌事故，占總事故的85%以上，本文就從這五方面，對施工現(xiàn)場安全監(jiān)理工作的內(nèi)容、要求提出一些經(jīng)驗和看法，與監(jiān)理同行互相交流，共同提高監(jiān)理水平，促進監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。

　　關健詞：建筑工程  安全監(jiān)理  高處墜落 觸電事故 物體打擊 機械傷害 坍塌事故

　　Abstract: the construction of multiple accident industry, comprehensive analysis the characteristics of the construction is a long production period, workers fluidity big, open high homework more, manual operation, labor hard, and product change is big, bad property rules, construction machinery variety, the subcontractors such as much dynamic change, all have certain risk, make all over the country have major barrage, especially big and safe accident. The construction supervising units site supervision personnel security supervision work related business lack of knowledge and supervision strength is not strong, rights and so on various different responsibility also restricted the they better accomplish the construction site of the security supervision work. According to the statistics, every year in five aspects of construction accident is construction most often accident, it is respectively: falling, electric shock accidents, objects, mechanical damage, blow collapse, accounting for more than 85% of the total accident, this article is from the five aspects, the construction site safety supervision requirements of content, puts forward some views and experiences, and supervision counterparts to communicate with each other, to improve the supervision level and promote the development of the industry of supervision.

　　Key words: construction engineering safety supervision, falling objects mechanical damage electric shock accidents blow collapse

　　目前我國建設工程安全管理工作實際上處于分散管理狀態(tài)，并未真正做到行業(yè)管理。這就形成了建筑安全管理標準、管理模式不一致，傷亡事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真，管理工作職責交叉不清，工程監(jiān)理單位未對施工單位的安全技術措施或專項安全施工方案進行認真的審查，簡單批個同意本方案了事，不懂深基坑，高邊坡，塔吊，模板，腳手架，吊裝等常見危險性較大工程的安全計算或缺乏經(jīng)驗，在施工工程中也沒有對施工單位落實安全措施的情況進行認真嚴格監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)事故隱患時，也未采取果斷措施予以整改和消除，客觀上，加強現(xiàn)場的安全管理工作，勢必增加各種人力、財力、物力的投入，從而導致成本的增加，而安全生產(chǎn)方面的投資是不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益的，因此施工單位從自身經(jīng)濟利益的角度出發(fā)，往往對安全生產(chǎn)管理工作積極性不高，為此上級主管部門規(guī)定了施工單位應編制安全文明施工措施費使用計劃，要求建立臺賬，并附相關安全文明施工措施費使用情況的發(fā)票進行檢查，但施工企業(yè)為了節(jié)約資金，弄虛作假，應付檢查。針對以上情況，作為監(jiān)理單位從業(yè)人員，必須首先從思想上加強安全管理意識，加強安全監(jiān)理工作業(yè)務知識和經(jīng)驗的積累，認真學習相關法律法規(guī)及相關上級發(fā)文，才能更好地督促施工單位做好施工安全管理工作，及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的安全隱患，并及時要求施工單位進行整改，消除安全隱患，實現(xiàn)安全監(jiān)理目標。在此，本人從目前安全事故多發(fā)的高處墜落、觸電事故、物體打擊、機械傷害、坍塌事故，從事故發(fā)生原因及預防措施進行分析、對施工現(xiàn)場安全監(jiān)理工作的內(nèi)容、要求談一些自己的經(jīng)驗和看法，以便能采取措施消除這五個傷害，那么建筑施工傷亡事故將大幅度下降。

　　一、高處墜落

　　建筑施工高處墜落事故，由于事故發(fā)生頻率高，死亡率大，因而高處墜落事故曾被列為建筑施工五大傷害之首，約占35%以上。因此，分析事故成因，尋找事故發(fā)生規(guī)律，從而采取相應的預防措施，是十分必要的，也是極為緊迫的，對此方面的安全監(jiān)理工作，應特別引起施工現(xiàn)場監(jiān)理人員的重視。高處墜落事故最易在建筑安裝登高架設作業(yè)過程中與腳手架、吊籃處、使用梯子登高作業(yè)時以及懸空高處作業(yè)時發(fā)生。其次在"四口五臨邊"處，輕型屋面處墜落，尚有在拆除工程時和其他作業(yè)時發(fā)生墜落事故。

　　高處墜落事故的主要原因基本可以歸結為以下幾點：

　　1、施工人員患有不適合高處作業(yè)的疾病，如高血壓、心臟病、貧血等。

　　2、施工人員不注意自我保護，坐在防護欄上休息，在腳手架上睡覺。

　　3、氣候原因造成的事故，如突遇大風、暴雨，夏季高溫中暑暈倒墜落，冬季、雨季、霜凍打滑摔倒墜落。

　　4、安全防護用品和材料質(zhì)量不好，不符合安裝和使用要求，或不按規(guī)定安裝和使用。

　　5、提升機具限位保險裝置失靈或"帶病"工作。

　　6、洞口、臨邊防護措施不到位。

　　7、井架吊藍載人上下；人貨升降機超載運行。

　　預防高處墜落事故的措施：

　　1、檢查高處作業(yè)的人員上崗前安全教育情況，特種工上崗證。

　　2、遇有六級以上強風、濃霧時，不得進行高處作業(yè)：雨天和雪天必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。凡水、冰、霜、雪、應及時清除。

　　3、對施工人員進行加強自我保護教育，自覺遵守施工規(guī)范，監(jiān)督施工單位進行安全技術交底。

　　4、檢查危險地段或坑井邊，陡坎處增設警示、警燈、維護欄桿，夜間增加施工照明亮度措施是否到位。

　　5、檢查"三寶"、圍護桿、柵欄、架桿、扣件、梯材等材料出廠合格證，必要時進行見證取樣送檢，并監(jiān)督按規(guī)定安裝和使用，未經(jīng)檢驗合格嚴禁使用。

　　6、洞口、臨邊、交叉作業(yè)、攀登作業(yè)懸空作業(yè)，必須按規(guī)范使用安全帽、安全網(wǎng)、安全帶，加強監(jiān)督管理。

　　7、檢查提升機具使用驗收記錄，維修保養(yǎng)記錄、嚴禁超載和違章作業(yè)。

　　二、觸電事故

　　許多建筑施工企業(yè)在臨時用電問題上安全意識淡薄，技術力量較弱，應引起監(jiān)理單位的高度重視，首先應由電氣專業(yè)監(jiān)理工程師及總監(jiān)理工程師對施工單位的《臨時用電專項安全方案》進行審批，方案必須由施工單位電氣工程技術人員編制，企業(yè)的專業(yè)技術人員審核，企業(yè)技術負責人批準。監(jiān)理人員應從發(fā)生的原因入手，找出預防事故發(fā)生的監(jiān)理措施。

　　觸電事故發(fā)生的原因

　　1、電工不按規(guī)定穿戴勞動保護用品。

　　2、建筑物或腳手架與戶外高壓線距離太近，不設置防護網(wǎng)。

　　3、電氣設備、電氣材料不符合規(guī)范要求，絕緣受到磨損破壞。

　　4、機電設備的電氣開關無防雨、防潮設施。

　　5、施工現(xiàn)場電線架設不當、拖地、與金屬物接觸、高度不夠。

　　6、電箱不裝門、鎖，電箱門出線混亂，隨意加保險絲，并一閘控制多機。

　　7、電動機械設備不按規(guī)定接地接零。

　　8、手持電動工具無漏電保護裝置。

　　9、不按規(guī)定高度搭建設備和安裝防雷裝置。

　　預防觸電事故的措施

　　1、檢查施工作業(yè)人員安全防防用品的質(zhì)量證明資料及使用情況。

　　2、當施工現(xiàn)場的外腳手架，臨設和塔吊等等與外電線路達不到最小安全操作距離時應采取增設屏障、遮欄、圍欄或保護網(wǎng)等外電防護措施。

　　3、在潮濕、粉塵或有爆炸危險氣體的施工現(xiàn)場必須使用密閉式和防爆型電氣設備。

　　4、監(jiān)理應定期不定期的進行電氣安全檢查，對電線老化或絕緣降低的機電設備要求施工單位立即進行更換和維修。

　　5、電箱門要裝鎖，保持內(nèi)部線路整齊，按規(guī)定配置保險絲，檢查是否嚴格按"一機一箱一閘一漏"配置。

　　6、檢查電動機械設備、持電動工具重復接地及二次空載保護措施，漏電保護措施，使用前的檢查驗收記錄。電氣設備的金屬外殼必須與專用保護零線連接。保護零線不得作為工作零線，必須采用多股銅芯線，統(tǒng)一標志為黃綠雙色，截面不小于工作零線的截面；保護零線上不得裝設開關或熔斷器，在電箱內(nèi)必須通過端子板連接，在其他地方不得有接頭。

　　7、檢查施工現(xiàn)場按規(guī)范要求高度搭建機械設備，并安裝相應的防雷裝置。

　　三、物體打擊

　　物體打擊事故發(fā)生的原因

　　1、交叉作業(yè)勞動組織不合理。

　　2、拆除工程未設置警示，周圍未設置護欄和搭防護隔離柵。

　　3、攬風繩、地錨埋設不牢或攬風繩不符合規(guī)范要求。

　　4、起重吊裝未按"十不吊"規(guī)定執(zhí)行。

　　5、從高處往下拋擲建筑材料、雜物、垃圾或向上遞工具、小材料。

　　6、腳手架上材料堆放不穩(wěn)、過多、過高。

　　預防物體打擊的措施

　　1、監(jiān)理應審批拆除工程專項施工方案，并檢查防護隔離棚和護欄，警示標志和搭設圍網(wǎng)情況。

　　2、檢查安全防護用品的質(zhì)量情況。

　　3、經(jīng)常檢查地錨埋設的牢固程度和攬風繩的使用情況。

　　4、監(jiān)督施工單位嚴格按照吊裝技術操作規(guī)程作業(yè)，執(zhí)行方案情況，起重吊裝司機、司索指揮持證上崗情況。

　　5、嚴禁往下或向上拋擲建筑材料、雜物、垃圾和工具。

　　6、要求及時清理腳手架上堆放的材料，檢查其不超重、不超高、不亂堆亂放。

　　四、機械傷害事故

　　機械傷害事故發(fā)生的原因

　　1、機械設備超負荷運作或帶病工作。

　　2、傳動帶、砂輪、電鋸以及接近地面的聯(lián)軸節(jié)、皮帶輪和飛輪等，未設安全防護裝置。

　　3、機械工作時，將頭手伸入機械行程范圍內(nèi)。

　　4、平刨無護手安全裝置，電鋸無防護擋板，手持電動工無斷電保安器。

　　5、起重設備未設置卷揚限制器、起重量控制、聯(lián)鎖開關等安全裝置。

　　預防機械傷害事故的措施

　　1、檢查機械設備應安裝固定牢靠。

　　2、檢查機械安全防護裝置和斷電保護裝置是否到位。

　　3、檢查機械設備定期保養(yǎng)、維修記錄，保證良好運行狀態(tài)

　　4、監(jiān)理應會同施工單位進行安全檢查和調(diào)試，消除機械設備的不安因素。

　　5、檢查操作人員操作方法，違章作業(yè)情況，持證上崗及安全交底情況。

　　6、起重設備安裝前應向上級主管部門辦理備案，監(jiān)理審核資料齊全，安裝后應進行檢測驗收并辦理登記手續(xù)。

　　五、坍塌事故

　　近兩年來，全國發(fā)生的架坍塌事故不在少數(shù)，而坍塌事故因其承重結構的特殊性，一旦發(fā)生安全事故，往往造成群死群傷的惡性事故，而對監(jiān)理單位及監(jiān)理人員的處罰也是最嚴厲的，因此，對此方面的安全監(jiān)理工作，應特別引起施工現(xiàn)場監(jiān)理人員的重視

　　坍塌事故發(fā)生的原因

　　1、施工人員缺乏安全意識和自我保護能力，冒險蠻干。

　　2、基坑施工未設置有效的排水措施。

　　3、在基坑（槽）、邊坡和基礎樁孔邊不按規(guī)定隨意堆放建筑材料。

　　4、模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)，搭建不牢。

　　5、拆除作業(yè)未設置禁區(qū)圍欄、警示標志等安全措施。

　　6、施工機械不按規(guī)定作業(yè)和停放，距基坑（槽）邊坡和基礎樁孔太近。

　　7、雨季和冬季解凍期施工缺乏對施工現(xiàn)場的檢查和維護。

　　8、挖土作業(yè)時，有人員在挖土機施工半徑內(nèi)作業(yè)。

　　預防坍塌事故的措施

　　1、按程序審批安全施工專項方案，其中基坑支護、土方開挖超過5M，模板支撐體系高度超過8m，或跨度超過18m，或施工總荷載大于10KN/m2，或集中線荷載大于15 KN/M時，爆破、影響行人、交通、電力設施等的拆除工程必須經(jīng)專家論證。

　　2、檢查基坑開挖前的降（排）水工作，及保護措施。

　　3、檢查基坑（槽）、邊坡和基礎樁孔邊堆置各類建筑材料堆放距離應大于規(guī)范規(guī)定的要求。

　　4、檢查模板支撐體系的穩(wěn)定性，執(zhí)行經(jīng)批準方案情況，是否除按照規(guī)定加設立柱，縱向及橫向加設水平支撐和剪刀撐，搭設完成專業(yè)監(jiān)理工程師應組織施工單位相關人員進行驗收。

　　5、要求施工單位拆除作業(yè)現(xiàn)場周圍應設禁區(qū)圍欄、警戒標志，派專人監(jiān)護，禁止非拆除人員進入施工現(xiàn)場，拆除建筑物應該自上而下依次進行，禁止數(shù)層同時拆除，禁止掏挖。

　　6、各類施工機械距基坑（槽）、邊坡和基礎樁孔的距離，應根據(jù)設備重量、基坑（槽）、邊坡和基礎樁的支護、土質(zhì)情況確定，并不得小于1.5m.

　　7、雨季和冬季解凍期施工時，監(jiān)理應會同施工對現(xiàn)場進行全面檢查和維護，確保排水暢通和無異常情況后方可施工。

　　8、機械開挖土方時，作業(yè)人員不得進入機械作業(yè)范圍內(nèi)進行清理和找坡作業(yè)。

　　總之，監(jiān)理公司應設置專兼職安全監(jiān)理工程師，對各項方案審查情況進行重點或專項抽查。 組織安全專項培訓，項目部間相互介紹經(jīng)驗。建立初審制，對施工組織設計或施工方案進行初步詳細的審查并書面要求施工單位認真修改后重新報審。項目監(jiān)理部編制安全監(jiān)理規(guī)范及監(jiān)理實施細則并嚴格認真執(zhí)行。對安全措施落實情況監(jiān)督檢查。制訂安全檢查制度，明確現(xiàn)場安全監(jiān)理職責，分工明確，抽查現(xiàn)場安全狀況。在危險性較大工程安排責任心強，安全經(jīng)驗豐富的監(jiān)理人員。 項目監(jiān)理部定期檢查現(xiàn)場安全，重大危險源采取旁站監(jiān)理，督促整改，必要時下停工令或向主管部門報告。通過嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)理，把建筑施工"五大傷害"降低到最低點，切實保障施工人員。