摘要:水庫是我國防御江河洪水、發(fā)展農(nóng)業(yè)灌溉和為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)生活提供用水等方面的重要基礎(chǔ)設(shè)施之一,在水利建設(shè)中占有重要的地位。但是水庫的病險問題也相當(dāng)?shù)膰?yán)重,水庫除險加固問題就顯得尤為重要。

　　關(guān)鍵詞: 中小型水庫　加固　技術(shù)　問題對策

　　Abstract: the reservoir is China's defense rivers flood, developing agricultural irrigation and urban and rural economic life provide water for the important infrastructure in one of the water conservancy construction occupies an important position. But of the reservoir is quite seepage path of serious, reservoir reinforcement problem problems are particularly important.

　　Keywords: small and medium reservoir reinforcement technique problem countermeasures

　　前言　我國的中小型水庫為數(shù)眾多,據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料表明大約有81893座。它們分布的區(qū)域廣,壩型多樣。這些水庫主要是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供灌溉水源,也為人民生活用水和工業(yè)用水提供水源,同時為防御洪水災(zāi)害也發(fā)揮了一定重要作用,近年來越來越受到養(yǎng)殖業(yè)的青睞,利用水庫養(yǎng)殖業(yè)已成了一種熱門行業(yè)。然而,由于各種原因,許多水庫都不同程度存在一些病險問題,一直成為水利行業(yè)的工作重點之一。這類水庫中,有的是防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,達(dá)不到有關(guān)規(guī)范,規(guī)定要求,有的是工程本身質(zhì)量差,有的則是工程老化失修等問題。形成的這些大量病險水庫,不僅造成水庫不能正常運(yùn)行,不能充分發(fā)揮其效益,而且還嚴(yán)重威脅到下游人民生命財產(chǎn)的安全。這些病險水庫急需抓緊除險加固處理。

　　1　水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到規(guī)范要求

　　中小型病險水庫存在防洪標(biāo)準(zhǔn)不能滿足規(guī)范要求的問題；由于工程建設(shè)時水文資料不全，來水過程不清，水庫規(guī)模、溢洪道高程和斷面尺寸確定不合理，存在超標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行的現(xiàn)象；工程建設(shè)的前期工作中，基本未做工程地質(zhì)勘察、勘探．大壩基礎(chǔ)坐落在軟弱地基上；清基不徹底、壩體斷面單薄、壩體填土質(zhì)量差、前后壩坡處理不當(dāng)，造成壩體滑坡、不均勻沉陷和裂縫、壩頂安全超高不足等問題；壩基滲漏量大，部分水庫壩后管涌現(xiàn)象嚴(yán)重，不僅影響蓄水，更是危及大壩安全；壩體多為細(xì)質(zhì)粉砂土、碎石土和低液限土填筑。填筑質(zhì)量差，碾壓不均，壩體浸潤線高，壩后無排水棱體，壩基滲漏嚴(yán)重；壩下涵管砌筑及涵管周圍填土質(zhì)量不好，涵管斷裂、漏水，造成壩體管涌、塌坑等事故；水庫管理設(shè)施差，存在無觀察儀器設(shè)備，閘井無啟閉機(jī)房，啟閉機(jī)螺桿長度不夠．用繩子啟閉閘門，無檢修閘門等問題。

　　2　做好大壩的防護(hù)加固措施

　　大壩加固施工過程中容易出現(xiàn)的問題集中在大壩防滲、砼護(hù)坡及下游反濾等方面。大壩防滲根據(jù)施工工藝的不同，存在問題也略有不同。砼護(hù)坡施工主要問題體現(xiàn)在砼質(zhì)量、墊層、勾縫等。下游反濾主要問題在于反濾層分層不明顯，且整體厚度不足等。

　　大壩防滲。大壩防滲主要采取壩體防滲和壩基防滲相結(jié)合的方式。壩體防滲分為壩心墻防滲和壩斜墻防滲兩種。壩心墻防滲的施工工藝有射水法造砼防滲墻、沖抓套井回填粘土、液壓抓斗和反循環(huán)回轉(zhuǎn)鉆等。壩斜墻防滲有粘土斜墻結(jié)合截水墻等施工工藝。壩基防滲主要采用帷幕灌漿等。在壩體防滲施工中常見的問題有：砼墻體(或粘土斜墻)所用原材料通過檢測發(fā)現(xiàn)不合格，粗骨料超徑、級配不連續(xù)，含泥沙，水泥的安定性差。粘土的干密度和滲透系數(shù)不能滿足規(guī)范及設(shè)計要求：砼配合比選擇不合理，影響砼的配制強(qiáng)度，砼在澆筑過程中存在拌合不均勻、夾帶生料、操作不規(guī)范等情況，都可以導(dǎo)致砼強(qiáng)度達(dá)不到設(shè)計要求；防滲墻的垂直度、入巖深度、墻體連接如果施工操作不當(dāng)都有可能造成質(zhì)量問題。

　　病險水庫加固工程投資大、周期長、社會效益顯著，應(yīng)以公共投人為主。按照“分級管理，分級負(fù)責(zé)”的原則．各級政府都應(yīng)建立相應(yīng)的專項治理資金。但是，要加快病險水庫的治理步伐，僅靠政府的投入是不夠的，必須建立和完善多元化、多層次、多渠道的投資體系。為此．建議根據(jù)病險水庫加固的現(xiàn)狀和各地的實際情況，采取不同的融資政策：將中型險庫加固列入基建項目，由國家投資；對于小型水庫的除險加固，則應(yīng)以地方投資為主．國家可給予一定數(shù)量的補(bǔ)貼或采用以獎代補(bǔ)的政策。同時。結(jié)合病險水庫治理。積極穩(wěn)妥地搞好小型水庫的產(chǎn)權(quán)制度改革．在防汛責(zé)任制得到切實落實的前提下，可采取拍賣、租賃、承包、股份合作等方式籌集治理資金。對病險水庫在除險加固任務(wù)未完成前，盡量少建或不建新水庫．盡可能將資金投向現(xiàn)有病險水庫的治理。

　　3.水庫加固的前期工作

　　搞好前期工作是保證病險水庫加固進(jìn)度及質(zhì)量的前提和基礎(chǔ)。1995年水利部頒發(fā)了(水庫大壩安全鑒定辦法)。在病險水庫加固前期工作開始時，大壩安全鑒定主管部門應(yīng)組織設(shè)計、施工、運(yùn)行管理等方面的技術(shù)專家，嚴(yán)格按此辦法全面準(zhǔn)確地查找出水庫存在的各種隱患．實事求是地確定水庫的安全類別，科學(xué)而又有針對性地提出加固措施或建議。只有這樣，才能做到有的放矢。病險水庫的某些隱患，隱蔽性強(qiáng)，由于沒有“對癥下藥”，致使其歷經(jīng)數(shù)次處理，仍未能徹底根治。這就需要委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計機(jī)構(gòu)對這些隱患進(jìn)行專題調(diào)研，批準(zhǔn)隱患部位，分析產(chǎn)生原因，提出處理措施。許多病險水庫因存在安全隱患，汛期只能降低水位運(yùn)行，調(diào)蓄能力大減；有些險庫淤積嚴(yán)重，直接影響其效益的進(jìn)一步發(fā)揮；有些險庫，只要采取一些投資不大的工程措施．就可新增部分庫容。在水庫的病險得到有效排除的前提下，增容和恢復(fù)庫容是提高水庫自身經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。據(jù)初步測算，采取除險加固和排沙減淤等措施，恢復(fù)、增加或保持每1m3庫容所需投資僅是新修水庫的1／5左右。因此，對水資源緊缺有增容或恢復(fù)庫容潛力的病險庫．即使在投資受到限制的情況下，也應(yīng)一次規(guī)劃。分期實施。項目管理的核心是合同管理。在項目管理上要形成以項目法人為主體，項目法人向國家和各投資方負(fù)責(zé)，咨詢、設(shè)計、監(jiān)理、施工、物資供應(yīng)等單位通過招標(biāo)投標(biāo)和履行經(jīng)濟(jì)合同為項目法人提供建設(shè)服務(wù)的建設(shè)管理新模式。項目法人負(fù)責(zé)按項目的建設(shè)規(guī)模、投資總額、建設(shè)工期，實行項目建設(shè)的全過程管理。項目主管單位要加強(qiáng)對項目法人組建、項目報建、招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、主體工程開工、項目驗收等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序。對以往忽視報建審批制度的現(xiàn)象要及時糾正。通過報建制度．可有效地避免盲目開工、拖延工期、浪費資金等現(xiàn)象，保證工程建設(shè)順利進(jìn)行。

　　4確定合理的施工方案

　　在工程地質(zhì)勘察和水文分析的基礎(chǔ)上．確定工程防洪標(biāo)準(zhǔn)．恢復(fù)壩頂安全超高，按照設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)加固大壩前后護(hù)坡，在下游護(hù)坡設(shè)排水棱體．確定溢洪道泄洪能力和斷面尺寸。以地勘資料為基礎(chǔ)，采取什么樣的處理方案，使用什么樣的處理方法，這是除險加固設(shè)計的核心問題．方案的當(dāng)否決定工程的成敗。正確的方案能夠一次性徹底解決問題，不當(dāng)?shù)姆桨覆粌H造成資金浪費，還挫傷了除險加固的積極性．這方面的正反例子各地皆有．病險水庫最主要的病征是滲透問題，有地基(包括壩肩)滲透和壩體滲透．根據(jù)不同的壩型、壩基和病因情況，采取不同的處理方法。較常見的是均質(zhì)和芯墻土壩的滲漏，常用的處理方法有沖挖．薄壁抓斗法混凝土防滲墻技術(shù)、劈裂灌漿，壓力灌漿等．對放水涵洞和閘井進(jìn)行維護(hù)或重建．完善閘井工作閘及檢修閘門，提高灌溉用水的保證率。增設(shè)大壩安全變形、水位、壩體浸潤線等觀測設(shè)施。對土石壩垂直位移、水平位移觀測，隨時監(jiān)控工程狀態(tài)變化和設(shè)備工作情況，掌握工程運(yùn)行規(guī)律．逐步實現(xiàn)程序化、自動化運(yùn)行控制，全面提高水庫管理人員管理水平，以便及時采取正確、有效措施，防止事故的發(fā)生，保障工程運(yùn)行安全。

　　總結(jié)：

　　實施中小型病險水庫除險加固工程，是落實科學(xué)發(fā)展觀、堅持以人為本、關(guān)注和改善民生的重大舉措．是構(gòu)建社會主義和諧社會和全面小康社會的迫切要求。多年來，各級各部門對我國的中小型水庫建設(shè)管理工作高度重視，投入了大量人力、財力、物力，在防洪安全、城鄉(xiāng)供水、農(nóng)村灌溉和維護(hù)生態(tài)等方面發(fā)揮了重要作用。由于我國大部分中小型水庫建于六、七十年代，受當(dāng)時經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件限制．工程防洪標(biāo)準(zhǔn)低。工程質(zhì)量差。大部分水庫受到不同程度的損壞，個別水庫出現(xiàn)壩體滲水、塌陷、放水閘門無法啟閉、溢洪遭淤積狹窄等問題，直接威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全。實施中小型病險水庫除險加固工程建設(shè)刻不容緩。