摘要：為了全面加強通信建設領域安全監督和管理，明確通信建設工程監理的安全管理義務和安全監理職責，規定通信工程監理單位的安全生產責任，保障通信工程簽約雙方的利益，確保國家信息產業更加健康、有序地發展，使我國通信資源得到更充分的利用，對通信工程建設進行組織化、規范化的監理監控，就顯得更加重要。

　　關鍵字：通信工程   監控  措施

　　0緒論：通信工程項目是為了以信息技術手段極大地提高特定業務的效率而建設通信系統的工程項目。通信工程監理通常要直接面對甲方和承建方，在雙方之間形成一種系統的工作關系。監理方與上游供應商的關系雖然在法律上是間接的，但有時也需要直接面對，成為工作關系的一部分。通信工程監理是專門以通信工程項目為對象的工程監理，其有別于其它行業監理的全部特征，完全是由通信工程的獨特性所決定的。

　　1、開工前安全控制監理措施

　　1.1 設計會審中著重審核的安全內容。設計應充分考慮工程的安全問題，并提出解決方法，將使工程安全風險得到有效的預控。如果設計文件中未提及以下內容，監理人員在會審中提出，要求設計文件應補充說明。

　　1.2 監理內部安全培訓教育。在項目工程開工前，負責該項目工程的項目經理/單項負責人必須針對該項目工程的特點及實際情況，組織參與該項目工程的所有監理人員進行項目安全培訓教育，向各監理人員明確相關安全注意事項，特別是重點要求監理人員現場監理時不得隨意觸摸、操作機房內任意設備設施。并針對以上培訓情況在安全工作記錄本中記錄。

　　1.3 監理單位應主動在開工前向工程主管人員索要本公司相關安全管理規定、機房安全管理辦法、應急故障處理流程等文件，并將收集的資料發給各參建單位，同時要求各參建單位組織全部入場人員進行培訓學習，以便盡快熟悉掌握。

　　1.4各參建單位尤其是施工單位負責人員需在開工前認真組織本期工程所有人員進行培訓學習，充分熟悉本公司所有的安全生產規定，同時強調現場施工的規范性、紀律性，確保安全文明施工。

　　1.5 在項目工程開工前，對施工單位安全措施的審核。監理工程師必須根據項目工程實際情況及時嚴格審核施工單位提交《施工組織設計（方案）》。《施工組織設計（方案）》必須包括以下內容，并能滿足工程需要：A、施工單位的安全管理制度； B、施工項目部安全組織架構。C、施工人員各類資質證書（高空作業證、電工證、電焊證等）。如果以上所需內容中的任何一項不能滿足要求，在《施工組織設計（方案）報審表》的 "專業監理工程師審查意見"中說明，對未提交《施工組織設計（方案）》或其中安全方案不符合要求的，不能同意該施工組織設計(方案)實施，不能簽發該工程開工報審表，以減少安全風險的發生。

　　1.6 在項目工程開工前，監督施工單位安全措施的實施。必須認真督促檢查施工單位按照《施工組織設計（方案）》落實安全交底的情況，并要求施工單位把其內部的《安全交底記錄》抄報監理方，可要求其連同《施工組織設計（方案）》同時提交。若開工后7天仍然不提供《安全交底記錄》的發監理工程師通知催交，情節嚴重影響工程安全實施的，報總監后，可要求其停工。

　　二、工程安全施工現場監理措施

　　2.1 加強工程施工現場的安全巡檢，最大限度地杜絕施工現場的安全事故，保證工程項目的安全、順利實施，施工單位的專職安全員是工程施工現場安全巡檢制度的主要執行人。

　　2.2 工程施工現場安全巡檢范圍須涵蓋負責的各項工程項目，包括配套走線槽等安裝工程、數據安裝工程、新技術安裝工程、傳輸安裝工程、電源安裝工程以及各類整改搬遷拆除工程等。

　　2.3 工程施工現場安全巡檢的檢查內容包括消防設計狀況、施工期間消防處理措施、"明火"動火作業情況、施工防火措施、機房出入證情況、電源電線合理使用情況、高空作業安全措施落實情況、安全文明施工情況、現場衛生情況、施工安全員及監理人員是否在場情況等。

　　2.3.1消防設備狀況檢查應在施工現場檢查是否按照消防規范配備足夠數量的各種適當的消防器材和防護用具，檢查是否按規定準時對各種消防器材進行保養和維護，檢查現場消防系統是否可以正常使用。施工期間消防處理措施主要是檢查現場是否有對消防系統的感應探頭做監時的防護措施，以防造成消防系統誤動作。

　　2.3.2 "明火"動火作業情況主要檢查是否有需要"明火"動火的情況，檢查是否有相關部門的"動火許可證"，檢查動火時是否嚴格按照本公司的規定有監理人員在場監護并落實必要的防護措施。

　　2.3.3 施工防火措施主要檢查現場施工人員是否有防火的意識，檢查現場施工人員是否掌握滅火常識和消防器械的正確使用，檢查現場施工是否有防火措施和應急救火措施。

　　三、硬件安裝階段施工監理措施

　　3.1 工程單位在施工期間須佩戴進入進房許可證、臨時出入證，同時張掛施工牌。

　　3.2 監理單位組織設計單位、施工單位以及設備廠家進行施工前的現場交底工作，核查施工條件是否具備、電氣方面是否滿足本期工程要求，針對新建機房的情況，還需認真分析機房裝修是否符合要求。

　　3.3 設備廠家及施工單位在進行設備搬運的過程中，注意在現網機房的安全，設備搬運后設備廠家及施工單位需及時清理紙箱和泡沫，確保機房安全。

　　3.4 對于設備的下電和拆除必須得到工程管理人員的確認，并有詳細的計劃和步驟。

　　3.5 施工單位要按照廠家的安裝規范和設計文件的要求進行施工，對質量檢查和驗收中發現的問題及時整改，保證施工質量。

　　3.6 施工單位在每天施工完畢后應及時清理機房現場，保證機房清潔。

　　四、軟件調測階段施工監理措施

　　4.1 軟件調測施工人員需要對建設單位網絡情況有足夠了解，按照有關標準進行施工，避免數據錯誤。

　　4.2 進行可能影響設備運行的操作前，必須取得工程管理人員的同意。

　　4.3 對軟件升級等對網絡有影響的軟件調測施工，施工單位必須事先制定操作流程、具體操作步驟及其操作人、責任人、應急處理方案以及遠程技術支持人員聯系名單等，工程主管人員應召開工程協調會議，明確各參建單位職責與分工，強化安全生產意識，并經過監理單位審核通過后，原則上應在晚上網絡流量率低時進行該項工作。

　　4.4 在每次軟件調測前應先通知監控人員，在經由監控值班人員同意后方可開始進行軟件調測。

　　4.5在每次軟件調測工作完成后應通知監控部門，由監控人員確認網絡運行正常后方可離開。

　　4.6 禁止未經入網許可的產品和軟件入網。施工單位在本項目實施過程中安裝、使用的各種軟件和調測工具需符合知識產權保護方面的法律、法規。

　　4.7 軟件和局數據修改必須經維護部門同意后進行，并進行詳細記錄。

　　4.8 工程完工后應及時清理工程余料，確保機房整潔與安全。

　　五、工程驗收階段的監理措施

　　5.1 參加驗收的各方人員必須提高安全意識，行車要遵守交通規則，嚴禁超速或酒后駕駛，在驗收準備會議中及時提出相關注意事項，消除安全隱患。

　　5.2 登高作業嚴格按照安全規范執行，登高作業的人員必須持登高作業證，佩備安全帽和雙安全帶。

　　5.3 進出人手井、地下室前，必須做好防毒、通風，用火、用電安全等預防工作；在進入人手井、地下室時要佩戴防毒面具，用火、用電要采取有效保護措施，有關驗收人員不得單獨進入人手井、地下室。

　　5.4 電氣性能測試要注意用電安全，須由專業人員操作，同時注意對原有線路進行保護，發現問題在驗收準備會議中要及時提出。

　　5.5 工程竣工后設計單位、施工單位以及設備廠家應移交下列資料給建設單位。

　　5.5.1 工程施工質量驗收記錄。

　　5.5.2 修改后的竣工圖。

　　5.5.3 設計變更通知單及工程聯系單。

　　5.5.4 原材料和器材出廠質量合格證明、試驗記錄和使用說明書。

　　5.5.5 工程試驗報告和記錄。

　　5.5.6 未按設計施工的各項明細表及附圖。

　　5.5.7 施工缺陷處理明細表及附圖。

　　5.5.8 相關協議書，竣工資料的建檔、整理、移交，應符合現行國家標準《科學技術檔案案卷構成的一般要求》GB/T 11822的規定。

　　六、結束語

　　建設監理制度是我國建筑市場管理體制改革的一個重要方面,在項目實施階段已經普遍推行。將先進的管理方法切實運用到實際工作中,才能真正做到"見之于未萌,防患于未然",并有效控制、回避和緩解風險。

　　參考文獻：

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