[摘要]為了順應公路發展需要,交通部頒布了新的《公路技術狀況評定標準》(JTG H20-2007),本文通過對新標準的學習,結合實際工作經驗和舊評定標準的對比,介紹了自己的認識,新標準的實施將進一步推動公路各項工作的發展。

　　[關鍵詞]公路,技術狀況,評定標準,認識

　　公路建設的快速發展,使我國公路養護里程迅速增長,與此同時重載交通和交通量的快速增長和快速出現的路面大中修養護需求,使我國公路養護管理部門承受了巨大的壓力。

　　為了順應公路養護的需要，交通部適時頒布了新的《公路技術狀況評定標準》(JTG H20-2007)。從整體上看，新標準順應了我國高等級公路里程越來越多、養護管理體制改革逐步推進、管理技術手段不斷改進的形式，符合養護管理工作向精細化、科學化發展的需求。并統一了高速公路和一般公路的評價指標。

　　新的《公路技術狀況評定標準》于2007年11月28日發布，我市在2008年5月份開始試行。為了使該標準能夠快速準確的在我市公路系統傳播開來，市領導特別邀請了該標準的起草人之一，交通部公路科學研究院的李強博士來給我們全市公路養護部門的人員作了一天的培訓工作。通過李強博士的講解及對新標準的學習，對新標準有以下幾點認識。

　　1、新標準的主要變化

　　新標準在技術指標、檢測及計算方法等方面都做出了新的規定，體現了目前公路養護管理方法和技術手段的新特點和發展方向，具有一定的先進性。在技術指標和檢評方法上主要有以下變化：

　　1.1統一了高速公路和一般國省道技術狀況檢評標準，都是通過公路技術狀況指數(MQI)來體現。

　　1.2統一了對路基、路面、沿線設施等病害的定義;

　　在94版標準中，國省干線和高速公路在病害的劃分及評定標準上沒有統一，新標準做了統一的規定。如對瀝青混凝土路面劃分時，94版公路養護質量檢查評定標準中劃分為了14類病害，96版養護技術規范和2002版高速公路養護質量檢評方法中則劃分為4類11項。

　　1.3統一了與橋涵、隧道養護技術規范的評價標準;

　　94版公路養護質量檢查評定標準中橋隧構筑物的評定標準與橋涵、隧道養護技術規范不一致，2007新版標準規定采用養護技術規范的評價標準。

　　1.4建立了公路技術狀況指數、分項指標及其計算關系，并對不同等級道路的路面使用性能PQI給出了各自的權重。

　　1.5提高了路面行駛質量指數RQI對應的平整度指標;

　　1.6按公路技術狀況指數將路況統一劃分為優、良、中、次、差五個等級;原94版標準中的四級優、良、次、差取消。

　　1.7提出了各分項指標的最低檢測和調查頻率。

　　2新標準應用中的影響及考慮因素

　　(1)在年度養護計劃中安排專門的檢測、分析及數據處理資金;

　　(2)培育按市場機制運作的專業化的檢測和分析評價機構和隊伍;

　　(3)對不同等級道路確定合適的路況檢測頻率和檢測方法;

　　(4)如何確定新的養護質量計劃目標，對各級養護管理機構如何考核;

　　(5)能夠將多個單位、多種手段檢測采集到的路況數據整合、共享、分析應用的信息化手段;

　　(6)制定相關的工作流程和工作制度。

　　3路況評定在養護管理中的作用

　　3.1反映公路技術狀況及使用性能

　　即用一系列技術指標反映公路路基、路面、橋涵構造物、沿線設施、綠化等基礎設施的完好狀況和供車輛行駛的使用性能。

　　3.2制定養護工作計劃和工程方案與公路技術狀況評定直接有關的公路養護計劃工作主要有：

　　3.2.1好路率(養護質量)計劃

　　“好路率”計劃工作其實是確定公路養護質量綜合目標和分解實現質量目標計劃的過程。該指標的優點是概念通俗易懂;缺點是因為以公路病害為主要指標，技術指標不全面，缺乏對路況衰變的研究，因此，基于“好路率”標準的養護目標計劃較難做到科學準確。

　　3.2.2日常養護計劃

　　日常養護計劃主要緊按照養護定額對日常保養費用進行測算和劃分，路面破損率指標是測算和劃撥保養經費的主要依據之一。

　　3.2.3養護工程計劃

　　主要包括小修工程計劃和大中修橋梁加固維修計劃

　　3.3養護工作質量檢查考核

　　3.3.1公路管理機構按照有關檢評方法和標準對所轄路網或路段進行技術狀況檢查和評價。

　　3.3.2上級對下級進行養護工作質量檢查考核，確定是否達到養護質量計劃目標。

　　3.3.3基層單位自檢。

　　4應用新標準時，為了切實推動各方面工作的改進，建議采取以下措施。

　　4.1制定路段和區域養護質量計劃以及考核養護質量時，可以考慮采用兩個綜合性指標。一是用加權統計的公路技術狀況指數MQI作為養護質量綜合性指標，可以稱作“路況綜合指數”;另一個是借用“好路率”的概念，建立“優良率”指標，即將公路技術狀況指數屬于優、良等級(MQI大于等于80)的里程占總檢評里程的比率。兩個指標同時使用，可以更準確地反映區域路況水平。

　　4.2加強養護質量計劃工作，合理確定養護質量目標“路況綜合指數MQI和優良率”。逐步建立路網MQI及分項指標與養護投入、養護措施間的關系，利用Cpms等分析手段預測路況變化，使計劃目標與養護投入、養護工程、路況衰變等關聯，改變過去“好路率”指標人為調控，只有上漲沒有下降的習慣思維和做法。

　　4.3綜合考慮不同道路等級、管理模式以及養護調查需求，合理確定路況技術指標的調查頻率和檢測方法。

　　4.3.1平整度(RQI)：對于高速公路和普通干線公路以車載設備檢測為主;對農村公路可以采用人工評定的方法。

　　4.3.2結構強度(PSSI)：高速公路擬實施大中修路段、普通路網大修和改建及典型結構實驗路段須采集結構強度指標，并自動彎沉儀設備為主。農村公路擬大修和改建路段可采用貝克曼梁進行檢測。

　　4.3.3路面損壞PCI、路基SCI、沿線設施TCI：為與傳統養護管理模式銜接，加強日常養護管理，一般國省道每月調查(站)，每季度(縣)、每半年(市)、一年核查(省);高速公路每季度調查(管理處)，逐級上報，每半年(市)、一年核查(省)。

　　4.3.4在利用檢測數據和相關應用數據和相關應用軟件制定養護建議計劃的工作中，便于養護工程計劃實際應用。

　　4.3.5加快公路信息網絡建設、共享交換數據庫建設、應用軟件開發及應用，保證公路基礎數據庫的及時更新，形成覆蓋各級公路管理機構的信息工作平臺。將各單位檢測完成的路況數據及評價結果數據整合、共享，利用信息化平臺手段減少基層單位數據處理統計的難度和工作量，提高數據采集和分析應用效率。

　　4.3.6進一步完善相關的工作流程和工作制度。尤其需要完善和加強從路況檢測評價到編制養護大中修計劃的流程和制度，依據客觀數據，科學養護決策。

　　公路養護管理的現代化、科學化是公路管理部門長期追求的目標，自從路面管理系統推廣應用工作開始以來，我們的工作體系正在形成和完善中，相信新標準的實施將進一步推動各項工作發展。

　　參考文獻:

　　[1]公路技術狀況評定標準(JTGH20-2007)

　　[2]公路技術狀況評定指南(交通部公路科學研究院)