摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人們生活需求的不斷提高，對電的需求越來越大，從而要求進(jìn)一步加快電網(wǎng)建設(shè)的步伐。本文著從電網(wǎng)工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題分析，應(yīng)對措施以及電網(wǎng)的應(yīng)用前景進(jìn)行了分析跟探討。

　　關(guān)鍵詞：電網(wǎng)工程,安全問題,應(yīng)對措施,電力論文發(fā)表

　　在改革開放以來，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，我國的電網(wǎng)工程的施工質(zhì)量和安全文明施工程度得到了較大的提高，為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高提供了保障。

　　隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的改革的逐步加大，尤其是電力體制的改革和投融資體制的改革，市場對電網(wǎng)建設(shè)的需求不斷的增加，這就加大了電網(wǎng)建設(shè)的速度。那么加快電網(wǎng)建設(shè)是促進(jìn)電力工業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是推進(jìn)新型能源和工業(yè)基地建設(shè)的重要方面。近年來我國為了緩解電力供應(yīng)緊張矛盾，千方百計(jì)加快電力發(fā)展，開工建設(shè)了一批電網(wǎng)工程項(xiàng)目，但是在電力發(fā)展過程中仍然存在很多安全問題，為了促進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)安全、快速的發(fā)展，必需及時(shí)解決電網(wǎng)建設(shè)中突出存在問題。

　　一、目前電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目前期面臨的問題

　　1、前期工作程序的嚴(yán)格，使得核準(zhǔn)審批難度加大

　　輸變電工程由審批制改為核準(zhǔn)制后，電網(wǎng)前期工程的深度和難度大大增加，按照核準(zhǔn)制的規(guī)定，需建設(shè)500千伏輸?shù)淖冸姽こ�，必須上�?bào)并經(jīng)國家發(fā)改委核準(zhǔn);220千伏項(xiàng)目須由省公司組織審核，地方發(fā)改委核準(zhǔn)。在項(xiàng)目核準(zhǔn)前必須取得地方規(guī)劃、土地、環(huán)保等部門意見。

　　2、目前土地資源稀缺，選址選線極為困難

　　隨著我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，能夠用來建設(shè)變電所的土地十分稀少。然而各地的城市、開發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)規(guī)劃對電力部分規(guī)劃相對不夠重視，造成電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃沒有被納入土地利用總體規(guī)劃，因此變電所建設(shè)很難選到合適的所址。

　　3、電網(wǎng)建設(shè)工程涉及征地、拆遷和青苗賠償?shù)忍幚黼y度巨大

　　電網(wǎng)建設(shè)過程中的主要困難在于征地、青苗賠償?shù)忍幚眍l頻受阻，這個(gè)難以解決的問題已成為近幾年來影響電網(wǎng)工程建設(shè)的老大難問題。比如電網(wǎng)工程的選址因涉及到的征地、拆遷工作量巨大、建設(shè)線路塔位占地和線行青苗造成補(bǔ)償費(fèi)用高昂、專項(xiàng)規(guī)劃不夠協(xié)調(diào)、線路路徑落實(shí)難等常常阻擾施工，造成開展協(xié)調(diào)工作極為困難。

　　4、電網(wǎng)建設(shè)過程中環(huán)境保護(hù)工作開展困難

　　環(huán)保問題越來越受到重視，按照我國相關(guān)規(guī)定，輸變電工程必須開展環(huán)境保護(hù)的評價(jià)工作。一是，環(huán)評報(bào)告和項(xiàng)目具體實(shí)施時(shí)造成的差異問題。輸電線路工程經(jīng)常在具體實(shí)施過程中會遇到施工受阻時(shí)而做些路徑的調(diào)整，因此線路的施工圖與可研圖紙的出現(xiàn)差異是非常難以避免的。二是，可研工作與環(huán)評工作時(shí)間銜接的問題。例如環(huán)評報(bào)告編制過程從工程可研批復(fù)后才可以進(jìn)行測量的，但環(huán)評的環(huán)節(jié)較多，流程也比較復(fù)雜，每個(gè)環(huán)節(jié)且都需要有比較長的時(shí)間來進(jìn)行辦理。三是，部分居民對電網(wǎng)的電磁感應(yīng)存在誤解，因此抗拒在其住宅周圍建設(shè)變電站或輸電線路，導(dǎo)致工程環(huán)評工作無法完成。四是，線路走廊為了避開城市及村莊，需穿越高山峻嶺，這就導(dǎo)致工程環(huán)評工作開展困難。

　　5、前期工作主要存在的安全問題

　　電網(wǎng)工程建設(shè)前期主要存在的主要安全問題主要有三個(gè)方面：

　　1)、在工程前期建設(shè)規(guī)劃太過匆忙，工作落實(shí)不到位，建設(shè)項(xiàng)目的必要性和可行性缺乏深究。

　　2)、電網(wǎng)建設(shè)工程設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)人員缺少、技術(shù)力量薄弱，導(dǎo)致設(shè)計(jì)深度不夠?qū)е麓嬖谠O(shè)計(jì)缺陷。

　　3)、電網(wǎng)工程建設(shè)前期工作不到位，進(jìn)而影響工程施工的安全。針對工程建設(shè)前期工作不到位的安全所提出了幾點(diǎn)應(yīng)對措施：(1)在工程規(guī)劃階段應(yīng)加大電網(wǎng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)的人力投入和培訓(xùn)力度加強(qiáng)。要求規(guī)劃設(shè)計(jì)人員必須深入現(xiàn)場對建設(shè)項(xiàng)目的必要性和可行性逐一落實(shí)。提前做好電網(wǎng)建設(shè)的項(xiàng)目庫，做到工程規(guī)劃各項(xiàng)工作的落實(shí)到位。(2)在電網(wǎng)工程設(shè)計(jì)階段應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)內(nèi)審制度，而工程建設(shè)單位需及時(shí)組織生技、工程、安監(jiān)等各部門對轄區(qū)內(nèi)新增電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行內(nèi)審，對項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性以及設(shè)計(jì)方案進(jìn)行慎重審核，避免存在設(shè)計(jì)缺陷。

　　二、應(yīng)對電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目前期面臨問題的對策

　　1、需加強(qiáng)與政府的溝通協(xié)調(diào)，積極爭取政策支持。

　　多方聯(lián)動(dòng)，加快前期速度�？梢苑抡帐�內(nèi)先進(jìn)做法，地方發(fā)改委牽頭，召集相關(guān)部門聯(lián)合審批，對于相關(guān)專業(yè)意見由對應(yīng)縣級部門負(fù)責(zé)，形成上下聯(lián)動(dòng)，橫向協(xié)調(diào)的有效機(jī)制，做到盡量減并審批手續(xù)和環(huán)節(jié)，營造良好的電力工程建設(shè)和投資軟環(huán)境。為了強(qiáng)化對電網(wǎng)建設(shè)責(zé)任性，政府部門實(shí)行了電力建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任考核制度，將電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)落實(shí)到基層，對完成考核任務(wù)的單位給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對工作滯后的單位給予通報(bào)批評等，這一系列有效措施有力地推進(jìn)了政策處理等各項(xiàng)工作，改善了外部電網(wǎng)工作環(huán)境。

　　2、必須借鑒先進(jìn)成功經(jīng)驗(yàn)，因地制宜。

　　結(jié)合電網(wǎng)工程建設(shè)的發(fā)展，緊密規(guī)劃銜接�？梢越梃b先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，突出政府在規(guī)劃、投資、政策、輿論、等方面的主導(dǎo)作用，建立健全的長效工作機(jī)制，優(yōu)化電網(wǎng)建設(shè)的外部工作環(huán)境，強(qiáng)勢推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)。在發(fā)揮政府主導(dǎo)作用的過程中，進(jìn)一步完善電網(wǎng)建設(shè)的管理機(jī)制，探索屬地化、實(shí)體化的政策處理機(jī)制和更加高效可行的征地管理辦法，提高工作的有效性。

　　3、強(qiáng)化電網(wǎng)建設(shè)工程中管理，力促工作落實(shí)到位，進(jìn)一步的提高工作效率。

　　確定電網(wǎng)建設(shè)工程中的重點(diǎn)工作，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，使各項(xiàng)工作能夠進(jìn)展順利，使其有良好的工作態(tài)勢。一是要認(rèn)真的梳理工程建設(shè)管理規(guī)章制度，建立統(tǒng)一完整的工程建設(shè)管理制度框架體系，形成一種管理界面清晰、權(quán)責(zé)明確、制衡有效的工程建設(shè)管理機(jī)制。全面推進(jìn)基建業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化工作，使各項(xiàng)管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化，來促進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度的加快。二要大力推廣電網(wǎng)工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，進(jìn)一步的優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。例如在選線過程中，主動(dòng)避讓特殊保護(hù)地區(qū)、生態(tài)敏感脆弱區(qū)、社會關(guān)注區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)等，還有盡量減少公路、鐵路、航道等交通干線的跨越，來減少施工難度。三是要積極推廣新技術(shù)、新工藝。例如采用大容量變壓器、大截面的導(dǎo)線和耐熱型導(dǎo)線、同塔多回路，提高資源利用效益，減少對農(nóng)田、建筑物、種植物的損壞，來達(dá)到節(jié)約土地資源。

　　二、電網(wǎng)工程建設(shè)的應(yīng)用前景

　　根據(jù)我國宏觀政策和用戶對電能質(zhì)量的實(shí)際需要，未來的電網(wǎng)必須能夠提供更加安全、可靠、清潔、優(yōu)質(zhì)的電力供應(yīng)。

　　中國電網(wǎng)工程建設(shè)的發(fā)展，必須結(jié)合國內(nèi)特點(diǎn)，兼顧當(dāng)前的實(shí)際情況和未來的發(fā)展要求，充分把握機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　(一)必須立足國情，科學(xué)規(guī)劃。

　　我國是世界上水電資源最豐富、水電裝機(jī)容量最大的國家，而火電資源主要集中在西部地區(qū)，電力的負(fù)荷中心卻在中東部地區(qū)。發(fā)展電網(wǎng)的工程建設(shè)必須正確對待電力需求的快速增長和能源分布不平衡的實(shí)際情況，注重發(fā)揮水電的優(yōu)勢，處理好水電、火電、核電等各類發(fā)電方式的之間的關(guān)系。同時(shí)，必須綜合考慮可再生能源與不可再生能源、電力供應(yīng)與利用、電力企業(yè)與客戶利益等各方面因素，來加強(qiáng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)規(guī)劃從而實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。

　　(二)必須突出特色，自主創(chuàng)新。

　　我們應(yīng)該結(jié)合自身特色，大力鼓勵(lì)理論和技術(shù)的創(chuàng)新與實(shí)踐。通過發(fā)展特高壓輸電的技術(shù)，構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)的網(wǎng)架，提高系統(tǒng)運(yùn)行的可靠性和靈活性，逐步實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)信息化、數(shù)字化、自動(dòng)化和互動(dòng)化。同時(shí)，應(yīng)該著重信息技術(shù)和電器工業(yè)的發(fā)展，大力推進(jìn)電氣設(shè)備的國產(chǎn)化，為拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展做出最大貢獻(xiàn)。

　　(三)必須規(guī)范管理，健全體系。

　　為了保證未來的電網(wǎng)工程建設(shè)的正常運(yùn)行，必須建立一套完整的一體化管理體系，以國家宏觀政策為指導(dǎo)，建立健全規(guī)范合理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)，來實(shí)現(xiàn)智能調(diào)度和控制，提高決策效率，提升服務(wù)質(zhì)量;充分利用先進(jìn)的智能化技術(shù)，保障電網(wǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)安全與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，努力建設(shè)成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的現(xiàn)代化電網(wǎng)。

　　三、結(jié)束語

　　電網(wǎng)建設(shè)是拉動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)廣大人民奔小康生活的重要渠道，且具有重大的政治、經(jīng)濟(jì)社會意義。加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)的管理，把握電網(wǎng)工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)以確保電網(wǎng)建設(shè)的順利進(jìn)行，滿足人們?nèi)找鎰≡龅挠秒娦枨蟆?/p>

　　四、參考文獻(xiàn)：

　　[1]胡學(xué)浩.智能電網(wǎng)：未來電網(wǎng)的發(fā)展態(tài)勢[J].電網(wǎng)技術(shù)，2009-03-14

　　[2]電網(wǎng)建設(shè) 電網(wǎng)工程建設(shè)?中國電力年鑒[J].2003-01-01.

　　[3]尹暉,王曉萍?肖靜.項(xiàng)目管理在電網(wǎng)工程項(xiàng)目中的應(yīng)用與分析[J].山西電力? 2009-02-1