摘要： 川氣東送工程是中國石化重點戰略性工程，也是國家“十一五”重大工程。工程的建設投運，對保障國家能源安全、優化產業布局、提高中國石化核心競爭力、帶動區域經濟社會發展具有十分重要的意義

　　關鍵詞：物資管理職稱論文發表,機制,安全供應,及時供應,經濟供應

　　川氣東送工程國家批復投資626.76億元，是國內第一次規模開發超深高酸氣田,包括集勘探開發、氣田建設、天然氣凈化、長輸管道、天然氣利用上下游一體化等復雜系統工程。建成凈化廠處理酸氣能力120億方/年，年產凈化氣90億方，年產硫磺 240萬噸。管道工程總長為2170千米，其中干線全長為1635千米;達州、重慶、江西、南京、武漢、上海支線等共計535千米。由于其具備特大型、超復雜、安全高風險、質量高標準、施工高難度等特性，如何確保安全優質高效建成投運，是一個巨大的挑戰和嚴峻的考驗。

　　具體到物資質量方面，如何保證勘探開發高酸、高壓、高溫對材料和凈化廠、酸氣地面集輸強腐蝕對設備的要求，是擺在物資供應及質量檢驗部門的艱巨任務和考驗。

　　1. 川氣東送工程物資質量管理

　　1.1 工程初期物資質量管理的現狀

　　一、 工程工況對物資質量管理的影響

　　川氣東送建設工程包括勘探開發、凈化廠建設、酸氣地面集輸建設和長輸管道建設等。建設初期，川氣東送建設工程以勘探和開發為主。川東北地區油氣層埋藏深、地層古老，陸相地層泥質含量高，水化膨脹嚴重，極易坍塌掉塊，地層破碎，漏失嚴重;地溫高，壓力高，并存在多套壓力體系，低壓層、高壓層并存，且川東北地區是目前世界上高含H2S地區之一，氣井高含H2S和CO2，對井下鉆井管柱和油套管的腐蝕很大，鉆井液施工及性能維護要求高、難度大，特別是防塌、防漏、堵漏、防卡、潤滑等方面尤為突出，工程建設對物資質量要求非常嚴格，任何質量缺陷都可能釀成重大事故。每一個質量管理環節的疏忽，都會造成物資質量的缺陷，哪怕是微小的缺陷。因此，物資質量管理要貫穿物資采購全過程，從供應商現場考察、技術交流、供應商的確定、生產關鍵點的監控和監造、包裝運輸、現場檢驗、保管保養等方面的關鍵點入手，強化質量管理。

　　(一)大型項目建設的物資質量管理的難點

　　1.普遍存在高難度技術攻關問題。如三峽工程大規模高強度混凝土澆筑問題，目前世界最高混凝土澆筑強度是304萬m3(依泰普水電站)，國內曾經達到的最高年強度是203萬m3(葛洲壩工程)，而三峽工程強度必須達到500萬m3以上。還有混凝土溫控防裂問題、永久船閘高邊坡穩定的質量安全等尖端技術問題。川藏鐵路建設中遇到的區域地質結構復雜、邊坡破壞機理復雜等技術難題。

　　2.物資質量控制及工序質量控制問題。如西氣東輸二線工程總投資約1422億元，管道(1條干線、8條支干線)總長度超過8645公里，與我國已建在建20條管道連接貫通，形成近4萬公里天然氣管網，基本覆蓋我國28個省區市和香港特別行政區，質量控制點數十萬個。三峽工程單元工程質量評定 14307 個。

　　(二)川氣東送建設初期物資質量管理的狀況

　　在工程建設初期，工區物資質量管理薄弱，質量檢驗能力不足等問題突出，入井的大宗物資現場使用檢驗一片空白，入庫物資質量檢驗處于不設防的狀態。這給工程建設、物資供應帶來了較大的安全隱患，主要體現在以下幾個方面。

　　1.對硫化氫造成材料、設備的危害認識不足

　　普光是目前世界上少有的高含H2S天然氣區塊之一，也是中國第一次對這樣的區塊進行勘探開發。來自中國石化上游板塊八家油田企業的數十只隊伍來到川東北后，大家只知道H2S非常厲害，談虎變色，但對有哪些危害?危害程度如何?怎樣預防和處置等方面知識還顯不足，更無這方面的經驗。一些鉆井隊從本部帶來的裝備中有普通的防噴器，有不防H2S的鉆桿和油套管，安全引患較多，工程本質安全壓力非常大。

　　2.物資質量管理基礎薄弱

　　川氣東送工程建設初期，在勘探開發、酸氣地面集輸建設、凈化廠建設和普光至上海長輸管道建設的幾十家參建單位中，在物資質量管理規章制度建設方面，比較好的單位是將本單位家里的一套制度照搬過來，一般的單位是并入HSE由安全員代為管理，大部分是既無質量管理制度，又無質量管理人員;針對酸性氣田開發，工區沒有統一的質檢標準;質檢工作各自為戰，質檢資源沒有得到有效發揮;川氣東送工程戰線長，質檢管理幅度大。為保證工程建設物資質量，川氣東送建設工程指揮部設立了物資質量管理部門，針對以上問題，以盡快統一川東北工區質量管理，建立健全質檢機構、加強物資管理制度建設、建立物資質量檢驗流程、物資質量考核及不合格產品處罰機制等工作，保證安全生產和工程建設本質安全。

　　3.物資檢驗力量不足

　　在川氣東送建設工程初期，參建的幾十家單位中，有整裝的處級單位，也有只有幾十個人的施工隊伍。川東北地區物資質量檢驗工作在軟件上，一是整裝單位有質檢人員和設備，二是質檢人員接觸硫化氫要求的檢驗較少，需要邊學邊干，三是大家各自為戰，使工區不多的專業檢驗人員和專業質檢設備更顯不足。在質檢硬件上，一是有限的質檢設備中以常規檢驗設備為主，高要求的檢驗設備非常少，無法應對工區物資數量大、品種眾多的復雜的到貨物資，整體物資檢驗能力明顯不足。

　　1.2物資質量管理的組織與實施

　　一、 物資質量管理組織

　　(一)物資質量管理的組織形式

　　為加強川氣東送工程建設的物資質量管理，落實集團公司提出的把工程建設成為 “安全工程、效益工程、優質工程、生態工程、陽光工程”的要求，川氣東送建設工程指揮部在工程建設初期，就在川東北地區設立了專門的物資質量管理部門，具體負責對工區各參建單位物資質量機構進行管理、協調、考核。川東北地區物資質檢機構的建立和完善經歷了兩個階段。

　　第一階段(2006年9月---2007年6月)是工程建設初期。為加強物資質量檢驗，保證工程物資質量，川氣東送質量管理部門經與三家油田企業協商，由三家企業分別成立駐川東北地區質檢分站，抽調部分專業人員，負責川東北地區物資質量的檢驗工作。川東北地區施工企業負責向川氣東送質量管理部門上報物資到貨檢驗請求，川氣東送質量管理部門負責制定檢驗取費標準、結算流程和分配物資檢驗任務、提出不合格產品處理意見。

　　第二階段(2007年7月---2010年1月)是工程建設中后期。川氣東送質量管理部門在川東北地區督促和指導成立了川東北物資供應儲備中心質量檢驗站等5個質監站，在勘探南方分公司等12家企業派駐川東北地區施工隊伍中，設立了質量管理科，強化責任分級管理和分工負責，形成了橫向多部門、縱向多層次的川東北地區物資質量管理網絡。

　　二 物資質量管理舉措

　　(一)建立較為完備的物資質量管理制度

　　制度是開展工作的規程、行動的準則。只有盡快在川東北地區建立一套符合實際、切實可行的物資質量控制及檢驗制度，并認真執行，才能保證采購物資設備的本質安全。

　　川氣東送建設初期，物資質量管理部門就結合地區戰線長、物資質量要求高及高酸、高壓、超深等特點，先后制定了《川東北物資質量管理工作考核細則》、《中國石化川東北工區入庫物資質量檢驗管理暫行辦法》等8項物資質量管理辦法。

　　1.零報告制度。規定按月上報本企業物資質量問題;如果本月經檢驗未發現質量問題或未發生因物資而引發的生產事故，也要向上報告“零”事故;對于經檢驗發現物資存在質量問題或因物資而引發的生產事故，要在24小時內向川氣東送建設工程指揮部物資質量管理部門匯報，特別重大的要立即匯報。

　　2.《川東北物資質量管理工作考核細則》。每季度對各參建企業的物資質量管理工作，按照細則要求分為優秀、良好、較差三個等級進行考核，考核結果將在工區定期發布的《質量通報》中予以通報。

　　3.工區質檢取費制度。工程建設初期，必檢物資檢驗是委托有資質的第三方檢測機構開展的，根據中國石化物資裝備部的相關規定，對報檢單位收取相應的檢驗費用。

　　4.《川東北工區必檢物資目錄》。根據中國石化物資裝備部的質量管理規定，結合川東北工區物資供應的實際和防硫化氫的特殊性，制定了適合川東北工區的必檢物資目錄。

　　5.《中國石化川東北工區入庫物資質量檢驗管理暫行辦法》。為加強中國石化在川東北工區天然氣勘探開發、集輸、凈化和天然氣利用等項目所用物資的質量管理，給本區域生產建設提供優質合格的產品，根據《中華人民共和國產品質量法》和有關規定，為提高工程質量、控制質量風險，規定在川東北工區生產建設所用主要物資實行報檢制度，凡未經檢驗合格的物資各參建企業不得用于生產建設中。

　　6.《川氣東送建設工程物資質量檢驗工作規程》。對在川東北工區的參建單位具有指導性，明確規定了企業應如何在工區開展物資的檢驗和驗收。

　　7.《石油專用管運輸、裝卸及保管保養規范》。為滿足在川東北工區復雜的地理、氣候環境下，以及高含H2S、CO2的天然氣勘探開發要求，規范使用操作，確保川東北工區石油地質專用管達到最佳使用特性和最長使用壽命，特制訂了一些特殊要求和規范。

　　8.《川東北工區常用物資質量檢驗標準目錄》。為了加強川東北工區物資質量檢驗和質量管理工作，做到 “有規范可依，有標準可查”，川氣東送指揮部質量管理部門根據川東北工區實際，收集整理、統一規范了在川東北工區使用的物資質量標準。

　　川東北地區物資質量管理制度的完善，全面提升物資質量管理水平，有效地對采購物資質量進行了控制、監督和考核，保證了川氣東送建設工程的本質安全。

　　(二)設立較為科學的物資質量管理流程

　　流程是工作的路徑，是行動的指南。完備的物資檢驗流程可以使采購物資更加快捷地完成檢驗，投入使用。科學、簡潔的流程更能提高物資檢驗效率。川氣東送建設工程指揮部物資質量管理部門按照中國石化規定，結合川東北地區特點，先后制定了物資質量報檢工作流程、物資質量檢驗工作流程、物資質量監督抽查工作流程、物資質量管理工作流程、物資復檢工作流程、不合格物資處罰工作流程等流程。迅速使物資質檢工作有序展開。

　　(三)設立行之有效的物資質量管理機制

　　1.定期開展物資質量管理考核機制。制定《川東北工區物資質量管理考核辦法》，對參建單位物資質量管理制度建設、檢驗手段、各種臺賬、人員配備等情況每半年進行一次檢查，以文件的形式下發考核結果通報，指出優缺點，確定整改時間和復查時間，保證問題的有效改正。

　　2.不定期開展物資質量抽查機制。川氣東送物資質量管理部門與工程技術部門聯合，對企業自己負責檢驗的石油石化物資產品和制造周期較短、價值低的重要生產物資，開展非必檢物資的抽檢，通過不定時、隨機的形式，在生產一線現場、庫房提取少量抽檢物資，進行化學或物理性能試驗，及時反饋檢驗結果，每月發布工區檢驗情況和處理意見。

　　3.嚴格必檢物資的檢驗機制。按照《川東北工區必檢物資目錄》，工區企業對屬于必檢的到貨物資，及時向川氣東送物資質量管理部門上報，川氣東送物資質量管理部門依照對各企業物資質量檢驗部門的物資品種分工，通知相應企業物資質量檢驗部門開展檢驗。同時明確了檢驗各流程的時間要求，報告的發布、存在異議仲裁的方式等。

　　4.不合格產品處罰機制。對于檢驗不合格的產品，質量檢驗部門及時上報川氣東送物資質量管理部門，川氣東送物資質量管理部門將檢驗報告反饋采購部門，采購部門按照供應商管理規定進行處理。處理的方式一般為退換貨處理、索賠、取消其中國石化物資采購網絡單位等。

　　5.物資質量管理的追溯機制。對存在質量問題的物資，根據供應過程中物資質量控制重點環節留下的記錄，通過倒推檢查，實現對物資質量管理的追溯，查找問題成因，明確責任。通過不斷改進，加強物資質量管理薄弱環節的改進提升。

　　6.標準化檢驗機制。梳理出工區重要物資，發布《川東北工區常用物資質量檢驗標準目錄》，統一檢驗手段，明確檢驗標準和技術參數，最大限度減少不必要的質量異議糾紛。

　　7.每月發布川東北地區《物資質量通報》。川氣東送物資質量管理部門與工程技術部門聯合，每月對工區必檢物資、物資抽檢結果予以通報，表彰優秀供應商，通報不良供應商的處理，加大對川東北地區采購主要物資監管力度。同時，及時總結物資質量管理好的單位的經驗，使之成為與供應商、采購人員及各參建單位進行技術與信息交流的平臺。

　　8.堅持開展委托檢驗機制。對于暫無檢驗手段，或無法滿足特殊檢驗要求(特殊標準認證、專項的質量檢驗機構資質)的重要物資，必須開展檢驗，檢驗的方法是由川氣東送物資質量管理部門委托或授權采購企業委托有資質的第三方專業檢驗機構實施檢驗。如：鋼材材質分析、硫化氫試驗、電線電纜、閥門、井口井控裝置等物資。

　　9.與第三方簽訂監造協議，實行駐場監造機制。對重要物資生產，委托有資質和能力的第三方監造單位，簽訂監造協議，負責對供應商的生產過程、技術要求的執行等情況進行監督，確保產品質量。同時對生產周期長的重要設備、關鍵材料，在生產關鍵點開展駐廠監造，嚴格生產流程，杜絕減少程序和違規作業，堅持邊生產邊檢驗，重點開展了撬裝設備、閥門、管件、熱煨彎管的監造工作。

　　(四)迅速完成了物資質量管理能力的建設

　　物資質量管理能力體現在“硬件建設”和“軟件建設”兩個方面，在川氣東送工程建設中。物資質量管理能力建設主要圍繞開展質量檢驗專業培訓、實驗室建設及國家實驗室認證等三個方面開展工作。

　　1.物資質量檢驗人員專業培訓及檢驗人員資質

　　建設初期，為加強物資質量管理，川氣東送建設工程指揮部物資質量管理部門要求各參建單位選派工作經驗豐富、年富力強的質檢專業人員參加川東北地區建設，一批有學歷、有經驗、責任心強、能吃苦的同志充實到川東北地區勘探開發和項目建設中來。川氣東送建設工程指揮部物資質量管理部門還采取請進來、送出去、集中培訓、上崗取證、骨干上講臺、內部交流會、一對一學習、網絡學習等多種形式，加強業務學習，進一步提高質檢人員在酸性氣田的工作能力。

　　先后邀請石油大學、西南石油大學、中石化油套管監督檢驗中心、勝利培訓中心、中石油和中石化硫化氫專家等單位和人員到川東北地區，講授硫化氫機理危害、含硫化氫二氧化碳油井套管選用推進方法、硫化氫二氧化碳地區施工作業56項規范、開縣12.23井噴造成重大人員傷亡事故分析、井控技術等相關知識。召開座談會，談體會和認識，每一次培訓都要進行考試，對三次培訓不合格的人員，建議退回原單位。

　　2007年以來，川東北地區先后委派近百名質檢專業人員前往中石油西安管材所、寶山鋼鐵有限公司、天津鋼管股份有限公司等單位，學習石油地質專用管生產工藝、流程，掌握物資組分變化過程和機理，配合操作物資檢驗，提升工作能力。

　　邀請專業教師，多次舉辦硫化氫相關知識學習班，全部獲得了《井控培訓》《硫化氫防護技術》《安全資格》《崗位資格》等證書。

　　嚴格持證上崗，根據工作崗位進行專項培訓，強化崗位考核，工區物資質檢人員先后取得了《化工產品檢驗操作證》、《磁粉探傷II級證》《超聲波探傷II級證》《石油專用管檢測人員技術II證》。極大地提升了工區質檢能力，有效地保證了物資的安全供應。

　　2.完善物資質量檢驗設施

　　建設初期，各參建單位物資質檢人員從本部帶來一些質檢設備，但遠遠不能滿足川東北地區工況需要。川氣東送建設工程指揮部物資質量管理部門根據各單位質檢專業特點，提出新增質檢設備明細，明確設備到位時間節點，使工區質檢工作順利展開。

　　為進一步提升質檢能力，在總部物資裝備部的幫助下，先后為供應儲備中心物資質量檢驗站配置了價值達2100余萬元的漏磁探傷設備、靜水壓設備等先進的檢驗儀器設備92臺(套)，修建了綜合質檢樓和近2000平方米的鋼管檢驗車間。并規范了管理，建立了質量管理手冊、程序文件、作業指導書、質量記錄構成的物資質量四級保障體系，并取得了中國合格評定國家認可委員會(CNAS)國家實驗室認可資質。成為川東北地區唯一具備石油地質專用管和化工產品、鉆井泥漿材料等檢驗資質的權威質量檢測機構。與川西地區西南油氣分公司物資供應處質檢中心國家實驗室互相配合，承擔并履行對大西南地區物資質量的檢驗任務。供應儲備中心物資質量檢驗站取得國家實驗室認可資質后，使川東北地區的檢測能力和檢測效率得到了極大的提升，同時規范了檢測過程，確保了檢測數據的準確，增強了檢驗報告的權威性。

　　川氣東送工程物資質量開展的工作及成效

　　川氣東送工程建設過程中，指揮部和各參建單位人員始終堅持質量第一理念，通過采取多種措施強化工程建設全員、全方位與全過程質量管理，落實質量責任，保證了工程建設質量。指揮部物資裝備部首先在工區建立了物資質量管理機構和質量保障體系，工程建設以來，對工區管道、集輸、凈化廠等項目涉酸的設備材料、壓力容器等關鍵物資，委托合肥所、南京三方等專業機構對73家供應商生產的設備、材料進行駐廠監造;對其他重要物資組織1146人次的駐廠監造或巡檢;在工區共開展了65次使用物資飛行檢查和42次在庫物資監督抽查，每月定期發布工區物資質量通報，共發布《質量通報》35期;共開展必檢物資檢驗2843 批次 132 萬噸，檢驗合格率達98.1 %以上，常規物資驗收6560批次、350 萬余噸(臺、件)、驗收合格率達 95 %以上，入庫物資合格率100%。三年來，工區物資質量檢驗合格率從工程建設初期2007年的88.4%上升到2010年的98.7%,避免直接經濟損失6791萬元。