摘要：目前建筑市場常用的合同方式為固定總價合同，本文就適合簽訂總價合同的項目及固定總價合同的特點進(jìn)行論述，并提出了固定總價合同在簽訂過程和付款階段應(yīng)注意的問題。

　　關(guān)鍵詞：企業(yè)管理職稱論文范文,固定總價,利益,風(fēng)險

　　工程施工承包合同共有三種形式：固定總價合同、固定單價合同、成本加酬金合同。固定總價合同，俗稱“閉口合同”、“包死合同”，是指合同的價格計算是以圖紙及規(guī)范為基礎(chǔ)，工程任務(wù)和內(nèi)容明確，業(yè)主的要求和條件清楚，合同總價一次包死，固定不變。目前在建筑市場上頗受青睞，因為這類合同與固定單價合同、成本加酬金合同相比具有明顯的優(yōu)勢，更能保護(hù)業(yè)主的利益。

　　一、適合簽訂固定總價合同的情況主要有以下三種情況：

　　(1)工程量小、工期短，估計在施工過程中環(huán)境因素變化小，工程條件穩(wěn)定并合理。由于固定總價是價款不變的合同，因此承發(fā)包雙方都要承擔(dān)材料價格起伏的風(fēng)險。雖然承包商承受的材料漲價的風(fēng)險更大，但有漲總會有落。如果雙方簽訂合同時正是材料大幅度漲價的時候，而在合同履行期間材料又大幅回落，那么吃虧的將是作為發(fā)包人的業(yè)主。因此固定總價合同只適用履行周期一般不超過半年、材料市場價格相對穩(wěn)定的小型工程。

　　(2)工程設(shè)計詳細(xì)，圖紙完整、清楚，工程任務(wù)和范圍明確。

　　(3)工程結(jié)構(gòu)和技術(shù)簡單，風(fēng)險小，投標(biāo)期相對寬裕，承包商可以有充足的時間詳細(xì)考察現(xiàn)場、復(fù)核工程量，分析招標(biāo)文件，擬訂施工計劃。因固定總價是量、價均不調(diào)整的合同，對于結(jié)構(gòu)相對簡單的工程，工程量誤差率較小，報價的準(zhǔn)確性更高。而結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程，承包商漏算、錯算工程量的概率較大，雖然業(yè)主可以施工圖紙已經(jīng)明確、雙方已經(jīng)通過詢標(biāo)、答疑解決了設(shè)計細(xì)節(jié)問題，工程量疏漏的損失應(yīng)由承包商自己承擔(dān)為由拒絕承包商的調(diào)價要求，但如果承包商確實因此而遭受重大經(jīng)濟(jì)損失、或者因業(yè)主給予的投標(biāo)時間過短無法準(zhǔn)確計算工程量，造成工程量差異太大，損失嚴(yán)重，承包商依然會要求業(yè)主分擔(dān)，甚至通過停工、訴訟或仲裁途徑解決這些問題。這樣一來，對工期十分敏感的業(yè)主將不得不花大量精力、時間處理這些爭議。因此，對于結(jié)構(gòu)簡單的住宅、廠房、商場等類型工程可以使用總價固定合同，而結(jié)構(gòu)復(fù)雜的綜合性工程則更適合單價固定合同形式。

　　二、固定總價合同有如下特點：

　　1、工程造價易于結(jié)算。

　　由于總價固定，因此只要業(yè)主不改變合同施工內(nèi)容，合同約定的價款就是承發(fā)包雙方最終的結(jié)算價款。對于業(yè)主來說，這樣的價款確定形式可以節(jié)省大量的計量、核價工作，從而能集中精力抓好工程進(jìn)度和施工質(zhì)量。

　　2、量與價的風(fēng)險主要由承包商承擔(dān)。

　　對承包商而言，固定總價合同一經(jīng)簽訂，承包商首先要承擔(dān)的是價格風(fēng)險。這里投標(biāo)時的詢價失誤、合同履行過程中的價格上漲風(fēng)險均由自己承擔(dān)，業(yè)主不會給予補(bǔ)償。

　　其次，承包商還要承擔(dān)工程量風(fēng)險。在固定總價合同中，業(yè)主往往只提供施工圖紙和說明，承包商在報價時要自己計算工程量，再根據(jù)申報的綜合單價，得出合同總價。即便業(yè)主提供工程量清單，也僅僅是承包商投標(biāo)報價的參考，業(yè)主往往聲明不對工程量的計算錯誤負(fù)責(zé)。這樣，承包商還要承擔(dān)工程量漏算、錯算的風(fēng)險。

　　招標(biāo)過程中，業(yè)主給予的投標(biāo)時間往往比較短，承包商來不及根據(jù)施工圖精確計算工程量，只能憑經(jīng)驗結(jié)合圖紙作估算，漏算、錯算幾乎難以避免，只不過漏算、錯算的數(shù)額有大有小罷了。

　　對于業(yè)主而言，通過招標(biāo)、議標(biāo)選擇的承包商，其中標(biāo)價的利潤空間已經(jīng)大大壓縮，業(yè)主高價獲取工程的的風(fēng)險幾乎不存在。但是，材料市場不會永遠(yuǎn)只漲不跌，因此簽訂固定總價合同對業(yè)主同樣具有一定的風(fēng)險，只是基于業(yè)主在工程合同中的優(yōu)勢地位，往往可以逼迫承包商減少合同價款，因此，固定總價合同中業(yè)主的價格風(fēng)險相比承包商要小得多。

　　3、承包商索賠機(jī)會少。

　　固定總價合同，業(yè)主往往在合同中明確只有業(yè)主變更設(shè)計和增減工程量可以調(diào)整合同價款，這樣一來承包商索賠的機(jī)會大大減少，而業(yè)主對工程造價的控制就能做到基本不突破預(yù)算。因此固定總價合同也是業(yè)主對付承包商“低中標(biāo)、勤簽證、高索賠”的妙招。

　　三、簽訂固定總價合同應(yīng)注意的問題

　　1、首先，簽訂固定總價合同必須考慮：工程范圍必須清楚明確，報價的工程量應(yīng)準(zhǔn)確而不是估計數(shù)字，對此承包商必須認(rèn)真復(fù)核;工程設(shè)計較細(xì)，圖紙完整、詳細(xì)、清楚;工程量小、工期短，估計在工程過程中環(huán)境因素(特別是物價)變化小，工程條件穩(wěn)定并合理;工程結(jié)構(gòu)、技術(shù)簡單，風(fēng)險小，報價估算方便;工程投標(biāo)期相對寬裕，承包商可以作詳細(xì)的現(xiàn)場調(diào)查、復(fù)核工作量、分析招標(biāo)文件、擬定計劃;合同條件完備，雙方的權(quán)利和義務(wù)十分清楚。

　　2、簽訂固定總價合同必須根據(jù)不同的情況考慮它的幾種計價形式：招標(biāo)文件中有工作量表。業(yè)主為了方便承包商投標(biāo)，給出工程量表，但業(yè)主對工程量表中的數(shù)量不承擔(dān)責(zé)任，承包商也必須復(fù)核。承包商報出每一個分項工程的固定總價，它們之和即為整個工程的價格;招標(biāo)文件中沒有給出工程量清單，承包商制定。工程量表僅僅作為付款文件，而不屬于合同規(guī)定的工程資料，不作為承包商完成工程或設(shè)計的全部內(nèi)容;合同價款總額由每一個分項工程的包干價款(固定總價)構(gòu)成。承包商必須自己根據(jù)工程信息計算工程量。如果承包商分項工程量有漏項或計算不正確，則被認(rèn)為包括在整個合同總價中。

　　3、材料漲價可能引起的價格爭議。如2003年全國大多數(shù)城市建材大幅度漲價，有些地方漲幅達(dá)30%～50%左右。承包商認(rèn)為材料漲價幅度已經(jīng)超過正常商業(yè)風(fēng)險范圍，屬于當(dāng)事人簽約時無法預(yù)見的情況，要求業(yè)主對此進(jìn)行補(bǔ)償，追加合同價款。而業(yè)主則以雙方所簽訂合同為固定總價合同，材料漲價屬于承包商應(yīng)承擔(dān)的商業(yè)風(fēng)險范圍、拒絕追加合同價款、雙方因此產(chǎn)生爭議。

　　4、變更引起的價格爭議。設(shè)計變更和業(yè)主增減工程量是固定總價合同約定的可以調(diào)整合同價款的主要原因。因此如果雙方對設(shè)計變更、調(diào)增調(diào)減工程量引起的價款變動沒有明確、具體的約定，一方主張變更工程的單價應(yīng)按市場價或造價部門市場信息價計價，一方堅持按照承包商投標(biāo)時的單價進(jìn)行計價，雙方即會產(chǎn)生爭議。因此最好在招投標(biāo)階段就明確如發(fā)生設(shè)計變更以致發(fā)生原投標(biāo)文件中沒有可參照的工程項如何確認(rèn)新增單價的組成，或者如工程量發(fā)生變化那么是仍完全沿用投標(biāo)時綜合單價的組價，還是進(jìn)行調(diào)整。以上內(nèi)容如果在招投標(biāo)階段均已約束明確，那么在以后簽訂合同、竣工結(jié)算階段就不會產(chǎn)生爭議了。

　　5、除固定總價合同固有的風(fēng)險分配外，是否詳細(xì)規(guī)定具體的風(fēng)險的分擔(dān)和補(bǔ)償范圍。

　　四、固定總價合同施工階段付款應(yīng)注意的問題

　　固定總價合同的付款方式與其它合同一樣，可以采用按月支付，也可以采用按形象進(jìn)度支付，還可以采用合同完成后一次支付等多種支付方式。由于固定總價合同的工程價款是固定不變的，業(yè)主支付的工程價款與承包商最終所完成的工程量一般沒有太大關(guān)系，所以在招標(biāo)文件中應(yīng)注明承包商所得支付的估算方法，最好在招標(biāo)文件中包括支付表，詳細(xì)注明在完成工程的基礎(chǔ)上計算的到期應(yīng)付金額，即根據(jù)工程實施完成實際進(jìn)度計算所得金額。一般常見的支付表有兩種：

　　(1)支付表為竣工時間期間的每月填入一筆數(shù)額(或合同價格的百分比)。該數(shù)額應(yīng)與工程進(jìn)度相協(xié)調(diào)，與投標(biāo)書中分項或分部工程的劃分相一致，與投標(biāo)書中的進(jìn)度計劃一致，在實施過程中，支付表中各款項應(yīng)與最新的施工進(jìn)度相一致，在施工進(jìn)度計劃修改時，也應(yīng)相應(yīng)地修改支付表。

　　(2)采用節(jié)點工程作為支付結(jié)點。此時應(yīng)在合同中詳細(xì)定義各節(jié)點工程完工后應(yīng)支付至合同總額的百分比。例如，基礎(chǔ)工程竣工支付至20%，主體工程竣工支付至60%，裝修工程竣工支付至80%，全部工程及相關(guān)配套工程竣工并通過驗收支付至95%，余款5%作為質(zhì)量保證金待質(zhì)保期滿后返還。

　　五、固定總價合同的風(fēng)險分析

　　固定總價合同在其適用的范圍內(nèi)，合同雙方風(fēng)險最小，最有利于合同目標(biāo)的順利實現(xiàn)。但目前國內(nèi)外工程中，固定總價合同的適用范圍有不斷擴(kuò)大的趨勢，特別是對于工程范圍尚未完全明確的條件下采用這種合同類型，合同雙方的風(fēng)險就更大，因此必須對此類合同的風(fēng)險進(jìn)行分析。在固定總價合同中，業(yè)主的風(fēng)險很小，主要承擔(dān)不可抗力的風(fēng)險和合同規(guī)定的其他風(fēng)險。承包商除了承擔(dān)合同明確規(guī)定的風(fēng)險外，承包商的風(fēng)險還包括：價格風(fēng)險、工程量風(fēng)險。

　　5.1 價格風(fēng)險

　　承包商的價格風(fēng)險包括：

　　(1)報價計算錯誤的風(fēng)險，即純粹是由于計算錯誤而引起的風(fēng)險。

　　(2)漏報項目的風(fēng)險。在固定總價合同中，承包商所報合同價格應(yīng)包含完成合同規(guī)定的所有工程的費用，任何漏報均屬于承包商的風(fēng)險，由承包商承擔(dān)由此引發(fā)的各種損失。

　　(3)不正常的物價上漲和過度的通貨膨脹的風(fēng)險。在報價時，承包商必須對市場的變化作充分的估計，減少由于價格變化帶來的風(fēng)險和造成的損失。

　　5.2 工程量風(fēng)險

　　(1)工程量計算的錯誤。業(yè)主有時給出工程量清單，有時僅給出圖紙、規(guī)范，讓承包商投標(biāo)報價。此時承包商必須認(rèn)真復(fù)核和計算工程量，避免由于工程量計算錯誤帶來的風(fēng)險和損失。

　　(2)合同中工程范圍不確定或不明確、表達(dá)含糊不清，或預(yù)算時工程項目未列全造成的損失。例如在某固定總價合同中，工程范圍條款為：“合同價款所定義的工程范圍包括工程量表中列出的，以及工程量表未列出的但為本工程安全、穩(wěn)定、高效率運行所需的工程和供應(yīng)”。在該工程實施中，業(yè)主指令增加了許多新的分項工程，即所謂的“工程安全、穩(wěn)定、高效率運行所需的工程”，但設(shè)計并未變更，所以承包商無法得到這些新的分項的付款。

　　(3)投標(biāo)報價時，設(shè)計深度不夠所造成的誤差。對于固定總價合同，如果業(yè)主采用初步設(shè)計文件招標(biāo)，讓承包商按初步設(shè)計進(jìn)行報價;或盡管施工圖已設(shè)計完成，并按其進(jìn)行招標(biāo)，但做標(biāo)期太短，承包商無法詳細(xì)核算工程量，只有按經(jīng)驗或統(tǒng)計資料估算工程量，由此造成的損失由承包商自己承擔(dān)。

　　(4)如果采用“設(shè)計—建造”合同或交鑰匙合同，則業(yè)主在進(jìn)行招標(biāo)時，應(yīng)注意將其對工程的要求表達(dá)清楚，特別是技術(shù)要求，應(yīng)采用客觀的表述，盡量避免采用主觀性的要求。如合同規(guī)定一種設(shè)備將使用“最新技術(shù)”，這是一個非常模糊的表達(dá)，投標(biāo)人無法確切把握業(yè)主對技術(shù)的要求，很難進(jìn)行準(zhǔn)確報價。如果業(yè)主要求包含有主觀性要求的話，投標(biāo)人就應(yīng)要求保證建議書或資料表中的細(xì)節(jié)足夠清楚，并保證這些細(xì)節(jié)是對該要求的約束性解釋。

　　六、結(jié)論

　　綜上所述，在采用固定總價合同時，業(yè)主及承包商應(yīng)特別注意審查該合同是否符合一般的應(yīng)用前提，分析該合同的風(fēng)險的大小，以采取適當(dāng)?shù)拇胧�減少損失;應(yīng)注意審查該合同的工程量計算規(guī)則與工程的性質(zhì)、條件是否吻合;應(yīng)特別注意工程量計算的準(zhǔn)確性和完整性，注意報價計算的正確性，以減少報價的失誤。業(yè)主也應(yīng)注意合同的完備性，合同條件的合理性，特別是合同風(fēng)險分配的合理性，合同范圍的明確性，只有這樣才能保證工程目標(biāo)的實現(xiàn)和工程的整體效益。