林業在第一產業中占據較大的比重，即是我國不可或缺的自然資源，又是我國非常重要的社會資源。充分挖掘和利用好這一豐富的林業資源，保障林業可持續發展，是促進我國社會經濟發展的重要途徑。隨著我國全社會生態保護意識的增強和國家對發展林業經濟的重視，林業經濟可持 續發展的地位日益凸顯。林下經濟、經濟林命題已成為學術界討論的熱門話題，在為國家經濟發展提供動力的同時也解決了環境保護的難題。在未來的發展進程中，我國要加強林業管理，不斷提高營林造林技術，進而促進林業經濟的可持續發展[2]。

　　1林業可持續發展的重要作用

　　1.1減輕環境污染

　　隨著我國經濟的快速發展，人民生活水平得到很大程度的提高，與此同時，大型工業污染物排放對生態環境造成的威脅也日益增強，人類生存發展對環境保護提出了更高的要求。森林通過光合作用將空氣中的二氧化碳轉化為氧氣，同時還會吸收空氣中的灰塵等污染物，為凈化空氣，營造清潔美麗的生態環境做出了巨大貢獻，也為人類經濟和社會發展提供了安全保證[3]。二氧化碳的過量排放使得溫室效應日益嚴重，從而導致全球氣候變暖。而林業建設可以有效緩解這一問題，對全球環境治理和改善發揮無可替代的作用。

　　1.2保持水土資源

　　我國經濟發展的初級階段是以犧牲自然環境為代價的，為了發展農業經濟，人們大量砍伐樹木，毀林開墾，毀林建房。而進入工業經濟發展階段后，向自然界索取大量的生產要素，超過了生態資源承載能力，隨著森林的大量采伐，森林覆蓋率大幅度降低，使得失去保護層的地表植被受到嚴重損傷。大量優質土壤被雨水沖進河道，造成嚴重的水土流失現象，同時也加重了部分地區洪澇災害的風險。而通過大面積的植樹造林，樹根可以大幅度吸收地表水分，加強水蒸氣蒸發速度，使得土壤更加堅固，增強土壤穩定性及地表植被的安全性，很大程度上解決了水源涵養和水土流失的問題。

　　1.3防風固沙

　　2021年3月15日，北京發布沙塵暴黃色預警，大量PM10使得空氣陷入嚴重污染，而發生沙塵暴的主要原因就是植被覆蓋度太低。大面積種植樹木會使得樹根交織在一起，增強土壤穩定性，可以減弱風力，降低沙塵暴的影響力和破壞力，很大程度上減輕了沙塵對環境造成的污染力度[4]。“十三五”以來，我國完成防沙治沙任務880萬hm2，經過多年治理，毛烏素、渾善達克、科爾沁和呼倫貝爾四大沙地生態狀況整體改善，林草植被增加226.7 萬hm2，沙化土地減少16.9萬hm2。“十四五”規劃進一步提出要創新探索出生態治沙碳匯和光伏治沙碳匯的雙向碳匯新模式。

　　1.4提高農戶收入

　　20世紀，我國啟動了退耕還林工程，通過發展林業建設，不僅逐漸修復日益受損的生態環境，而且由于對農村生產要素資源進行優化配置，逐步提高了農民收入，為更好實施脫貧攻堅工作提供了有力支撐。政府投入大量的資金加強林業建設，林業資源日益豐富，更多的農民做起了護林員，做好各項森林管理和保護工作，增加了農戶的收入水平，進一步降低收入分配差距，幫扶貧困地區脫貧致富。

　　2我國林業經濟發展現狀

　　1)進入21世紀，我國高度重視林業經濟可持續發展，政府在集體林權制度改革、森林產品多樣化發展，林業經濟政策的制定等方面取得了重大進步。我國天然林區的森林蓄積和面積每年都保持穩定增長，目前正在持續加強營林造林工程建設，退耕還林工程持續推進，我國林業發展趨勢長期向好[5]。

　　2)目前，我國林業經濟正從傳統的發展模式轉型升級，林下經濟成為新時代林業經濟可持續發展的重要方式。其中:生態旅游，營林造林和親子采摘等為近幾年林業經濟發展提供了有力支撐。全國各地都在因地制宜發展林下經濟產業，并不斷地進行探索。

　　例如，2020年，東北林區從傳統的林間種植發展為林下人參種植，林下飼養家禽等。東北地域遼闊，森林面積占比較大，林區樹木分布廣泛，具有發展林下經濟得天獨厚的自然優勢。黑木耳、人參、中藥材等都可以進行林下種植。沈陽市周邊交通便利，種植園不計其數，可以有效利用現有條件，發展親子采摘等短途近郊旅游產業。學習借鑒南方地區憑借風景優美，氣候適宜等優勢，吸引無數游客前來觀光，促進旅游業迅速發展，助推林業經濟高效、可持續發展。

　　3我國林業發展困境

　　3.1經營模式粗放

　　建國初期，為保障城鄉居民基本生活，增加農產品供給，曾大量砍伐樹木，毀林開墾土地，很大程度上破壞了自然生態環境;在工業經濟發展階段，為發展本國經濟，向大自然索取更多的要素供給，超出了生態負荷能力，采伐消耗了大量天然林，且工業污染物的不達標排放對自然環境也造成了嚴重的破壞，危及人們的身體健康。如今我國已經進入了信息時代，雖然大面積的天然林采伐工作已經停止，但是營林工作中各個因素很難做到精確控制，導致林業生產效率低下[6]。

　　3.2樹苗培育不足

　　我國天然林資源增速較慢，因此需要大量營造人工林進行資源補充，雖然人工植樹造林工程持續推進，但人工林的培育工作并不簡單，這是一個長期而且具有很高技術含量的工作。隨著人工造林面積的增大，樹苗需求量越來越多，優質樹苗供應不足，價格偏高[7]，而且樹苗質量也不穩定，造林后樹苗成活率和保存率都存在很大問 題，這對于我國營林造林工作開展造成了一定阻礙，只有數量和質量雙重保證才能真正的實現林業產業的高效發展。

　　3.3政府扶持力度不足

　　我國林區大部分處在山區，政府并未出臺相對應的林業產業發展政策予以扶持，且林業發展資金撥付不足，導致森林培育以及林業產業發展受到政策和資金的雙重影響。有的地區由于沒有專業技術人員指導，農民難以找到適合本地區經營發展林下經濟的良好模式;且在開展營林造林工作中，由于造林技術不高，方法不當，加之缺乏后期管理，導致造林不成林或成林面積小，不僅是資金層面上浪費，也是人力、物力和資源上的浪費。

　　3.4管理理念偏差

　　目前，農民對林業經營發展理念認識水平仍停留在初級階段，依靠獲取簡單的林副產品及森林資源的開采發展林業經濟，很少有主動探索新型林業經濟發展策略的思想。部分領導干部把林業產業發展等同于木材加工業，并未深入研究挖掘林業產業的巨大潛力。此外，林業發展缺乏專業化、能力強的管理隊伍，不利于林業資源的更深層次的挖掘利用[8]。

　　3.5技術水平落后

　　我國雖已進入信息時代，并且注重對尖端技術的研發，但是基礎技術領域的研究建設不足，對于實際林業生產經營活動并沒有什么實質性的幫助，導致林業技術發展相對落后，甚至許多林業經營模式沿用幾十年前的方法，許多管理人員也不愿意嘗試新技術，這不利于林業經濟的可持續發展。此外，林區基礎設施建設不足，水電、交通等設施老舊，產品運營成本高，交通不便運輸困難，林業發展停留在粗加工階段，使得林業發展停滯不前、效率低下。

　　4林業經濟可持續發展建議

　　4.1加大人工造林力度

　　對于我國原始的天然林資源，應加強生態保護工作，維護其良好的自然生長環境，使之煥發出更大的自然生機和活力。政府應對植樹造林工作的開展給予政策、資金及物質支持，使得植樹造林工作取得更大的成效[8]。因此，為更好地開展營林造林工作，政府可以給予造林者部分財政津貼，減稅免稅措施，減輕造林者的負擔，促進林業建設更好的發展。

　　4.2保證苗木質量

　　要加強人工樹苗的篩選工作，去除質量差、不易成活的劣質樹苗;研發培育不同樹苗品種，培育出適合當地自然條件、土壤條件的高質量苗木，而對于正在生長的人工幼齡林要進行科學的培育，隨著樹苗逐漸長大，林分結構發生變化，要及時調節人工林生長所需的各項撫育措施，合理培育，增強其抵御各種自然風險的能力，提高人工林質量。

　　4.3拓展林業開發產業鏈

　　林業在我國第一產業中占據較高的比重，除去從森林資源獲取經濟利益之外，應加強第二產業和第三產業的開發利用。林業第二產業是指對林產品的精深加工制造，新產品研發，產業鏈擴展等;林業第三產業主要集中在旅游業、森林采摘等發展林下經濟，吸引游客觀光旅游及有合作意向的企業來投資，從而為林業發展提供更多的資金援助，促進林業經濟快速發展。隨著城鄉居民生活水平的逐步提高，旅游業日趨向好，森林旅游業已然占據我國旅游業的半壁江山，在獲得生態效益的同時，也獲得了經濟效益。

　　4.4加強對先進技術的應用

　　在開展林業建設工作中，要加強對先進技術的應用。為保持林業經濟的可持續發展，要改變那種為加快經濟增長而以犧牲環境為代價的傳統粗放式發展模式，采取集約型經濟發展模式，來獲取長期生態效益和經濟效益。要強化林業科技創新體制，以市場需求、國家政策為基礎，研發新型生態技術作用于林木，以提升林地資源生產力，增加生態效益。為加強林業現代化建設，應將數字科技應用于林業中，便于護林員獲取精確的林業數據進行日常林業管理工作[10]。要加強科技人員對森林生長狀況的監測分析工作，提高森林應急防控措施，針對突發的森林火災，應利用精密儀器確定受災范圍，繪制災情圖，以便根據實際情況采取合理的救災方案，將損失降到最低。

　　4.4健全林產業發展機制

　　1)完善林業法律法規。政府要確保各項林業工作包含在林業法律法規中，涵蓋范圍要廣，內容要豐富。加強林業建設宣傳工作，呼吁廣大人民群眾參與到植樹造林工作中來，對于人們在營林造林工作中遇到的問題以及提出的建議，有關部門應悉心聽取，根據實際情況積極采納合理建議，不斷地完善林業法律法規，為進一步發展林產業提供基礎保障措施。

　　2)增加政府投入。政府應根據當地林業發展實際情況，適時地增加物質和經費投入，尤其是針對一些珍稀樹種的培育，要根據天然林適宜的生長條件進行培育。此外對于造林工作中高質量苗木樹種的研發應給予必要的經濟支持，推動林業科技產業的加快發展。

　　3)嚴懲破壞森林的違法行為。對于出現的濫砍或偷盜樹木、破壞生態環境、違規排放污水等行為，國家應給予嚴懲，并加強森林保護的監督監管工作，為營造清潔美麗的生態環境不懈努力。

　　5結語

　　國務院總理李克強在2021年國務院政府工作報告中指出，要扎實做好碳達峰、碳中和工作。而碳中和就需要通過植樹造林、節能減排等形式將空氣中的二氧化碳或溫室氣體得以中和，達到相對“零排放”。“十四五”規劃綱要亦提出要實施可持續發展戰略，推動經濟社會實現綠色轉型。這更進一步證明了林業經濟在我國經濟社會發展中的重要地位，不僅為我國國民經濟的發展帶來了經濟效益，而且對生態環境的改善發揮著重要角色。

　　我國將進一步開展營林造林工作，優化營林技術，并與互聯網技術相結合，推廣各類林產品，提升知名度，不斷拓展產業鏈;針對林業建設工作，國家各部門要對林業可持續發展的重要地位有更清晰的理解，改變傳統經濟增長方式，繼續加強投入力度，提升林業經濟管理水平，優化產業結構，發展生態產業，進而不斷促進林業經濟的可持續發展。

　　參考文獻：

　　[1]唐熙麟，姚文華，朱慶妮，等.林下經濟和經濟林產業發展探究[J].南方產業，2018(29):63-64.

　　[2]王俊鵬.林業生態經濟可持續發展研究[J].合作經濟與科技，2020(19):9-11.

　　[3]馬永杰.林業經濟可持續發展中的營林造林工作分析[J].種子科技，2020，38(20):119-120.

　　[4]陸向春.林業經濟的作用發揮及可持續發展建議研究[J].商訊，2020(26):154-155.

　　[5]唐曉武，鐘晶.優化營林技術，促進林業經濟可持續發展[J].林業科技情報，2020，52(3):61-63.[6]何文暉.林業可持續發展存在的問題及對策[J].農家參謀，2020(24):107.

　　[7]楊新華.林下經濟產業發展現狀及對策[J].現代農業科技，2021(3):153-154.

　　[8]閆超，蔡恒明，趙眉芳.林業經濟可持續發展建議[J].現代農業科技，2019(7):138.