近日，寧夏回族自治區人力資源社會保障廳下發《關于做好2023年職稱評審工作的通知》，進一步推進職稱制度改革，堅持破舊立新、唯才是舉，切實向用人主體放權、為人才松綁，推出了優秀人才可不受學歷資歷限制、論文不再作為職稱申報中的“一票否決”項、暢通民營企業參評渠道、服務重點產業發展、職稱評審權限大幅下放等一系列硬招實招，最大限度激發和釋放人才創新創業活力，為全區經濟社會高質量發展提供堅強智力支撐。

　　破立并舉，突出能力業績導向。對現行45個系列(專業)職稱評審條件進行新一輪修訂，建立更加科學的職稱評價體系，突出品德、能力、業績、貢獻評價，既評“全優生”，也評“特長生”。破除“唯論文”傾向，對于衛生、藝術、中小學教師等實踐性強的專業系列，不再將論文作為參評職稱的必要條件，建立“菜單式”評審指標體系。對自然科研等研究屬性突出的專業系列，注重對科研原創性貢獻、學術影響力和研究能力的評價。今年，工程系列高級職稱評審專業技術人員可提交自主完成的專利成果、技術報告、軟課題研究報告、規劃設計方案、施工或調試報告、工程試驗報告、行業工法等代替論文進行面試答辯，推動評價與實踐結合更加緊密。破除“唯獎項”傾向，不把獎項和人才稱號等作為申報職稱的限制性條件，健全科學的職稱評價機制，激勵引導人才職業發展。破除“唯學歷”傾向，對達不到規定學歷要求、業績貢獻較為突出的申報人員，由2名以上正高級職稱的同行專家綜合業績貢獻推薦申報，突出實績“論英雄”。

　　突破層級，破解民企參評難點。針對民營企業專業技術人員長期未參評職稱，有申報意愿后受層級限制只能從初級開始申報的實際問題，首創突破職稱管理層級的評審方式，進一步打破戶籍、身份、檔案等限制，為民營企業專業技術人才申報職稱創造便利條件，對民營企業專業技術人員工作年限較長、未參評過職稱、業績貢獻達到評審條件的，從事專業技術工作滿7年可申報中級職稱，滿15年可參評副高級職稱;對市場業績突出、企業效益顯著和社會貢獻較大的民營企業高級管理人員，可直接申報高級經濟師考試，考試合格可直接參評高級經濟師職稱，最大限度幫助民營企業培養人才、留住人才。

　　靶向改革，服務重點產業發展。聚焦自治區“六新六特六優”產業發展需要，以市場評價為導向，堅持“干什么、評什么”原則，縱深推進重點產業領域職稱改革。探索在新興職業領域增設數字工程、葡萄酒工程、藥學(非臨床單位)等專業職稱系列，對現代化工、輕工紡織、新材料專業分別開展專項評審，設置符合產業特色的評價標準，加快實現“一產一策”“一鏈一策”。鼓勵高校、科研院所教師、科研人員與企業開展合作，取得重大技術突破或作出突出貢獻的可破格參評工程系列高級職稱，業績優秀的柔性引進人才可在寧夏回族自治區參加職稱評審，加快推動產業鏈、人才鏈、創新鏈融合發展。

　　傾斜一線，持續加大放權力度。充分發揮政府、市場、專業組織等多元評價主體作用，保障基層和一線用人單位自主權，進一步擴大職稱評審權力下放范圍。如，全區衛生系列正高級職稱由自治區衛健委高級職稱評委會組織評審，副高級由各地市評委會組織評審;中等職業學校教師副高級及以下職稱評審權限下放至具備條件的中職院校。繼續推進職稱評審試點，各地市選擇1-2個具備條件的公立醫院、中小學開展自主評審試點。充分發現和總結試點單位自主評審中出現的問題，為下一步擴大自主評審范圍積累經驗。同時，各地市將將逐步向條件成熟的市(縣、區)、工業園區、大中型企業下放相關專業職稱評審權限，推動形成充滿活力的人才評價管理和運行機制。

　　提升服務，創新職稱評審方式。因地制宜創新評審方式，藝術、工藝美術系列評審探索采取現場作品展示等方式，出版系列探索增加業務實操能力測試，體育系列探索增加現場模擬制定訓練計劃等評價環節，不斷提高評審質效。加強職稱評審服務舉措，提升專業評審管理效能，做好與人社部職稱信息查詢系統對接，開通證書網上補辦功能，加快實現職稱評審全過程“免跑即辦”，為專業技術人員提供便捷服務。

　　加強監管，杜絕違規違紀行為。人社部門將進一步加強職稱評審事中事后的監管，建立健全申報、審核、公示、反饋、申訴、巡查、舉報、回溯等制度，完善誠信承諾和失信懲戒機制，實行學術造假“一票否決制”，對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀違規行為取得的職稱，一律予以撤銷，從嚴治理弄虛作假和學術不端行為。出臺《寧夏回族自治區職稱評審專家管理辦法》，加強評審專家數據庫建設，指導建設各級職稱評審委員會534個，入庫專家17010名，建立隨機、回避、輪換的專家遴選機制，明確評審專家責任，實施退出和問責機制，保障評價的科學、有效和公正。

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