摘 要:本文介紹了水利工程施工管理的主要內(nèi)容和基本特征，分析了水利工程施工管理中存在的主要問題，提出了加強(qiáng)水利工程施工管理的具體措施。

　　關(guān)鍵詞:水利工程,施工管理,初探

　　水利工程施工管理是一項(xiàng)長期、系統(tǒng)、復(fù)雜而又重要的任務(wù)。尤其是現(xiàn)在市場競爭日益激烈，水利施工企業(yè)必須不斷加強(qiáng)在施工方面的管理，全面提高施工的質(zhì)量和管理的水平，使水利工程創(chuàng)造出更高的綜合效益，不斷提高企業(yè)自身的盈利能力。唯有如此，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)更好的生存與發(fā)展。

　　1 水利工程施工管理的主要內(nèi)容和基本特征

　　水利工程施工管理是一項(xiàng)繁冗復(fù)雜的系統(tǒng)性工程。我們通常所說的水利工程施工管理的主要內(nèi)容為工程施工合同的管理，依據(jù)工程合同控制項(xiàng)目工程的投資、竣工期和工程質(zhì)量，對各方的關(guān)系和利益進(jìn)行協(xié)調(diào)。現(xiàn)就水利工程施工管理工作的相關(guān)內(nèi)容和基本特征進(jìn)行簡要介紹。

　　1.1 水利工程施工管理的主要內(nèi)容

　　1.1.1 水利工程施工方案編制的管理。要切實(shí)加強(qiáng)施工管理工作，構(gòu)建業(yè)主、承包方和監(jiān)理人員相互牽制的管理模式，同時(shí)發(fā)揮監(jiān)理工程師的核心作用。在施工方案的編制過程中，要加強(qiáng)對工程全面了解，制定出切實(shí)可行的施工方案，經(jīng)由相關(guān)部門進(jìn)行審核，最終確定出項(xiàng)目施工方案，并對方案給予嚴(yán)格的執(zhí)行。

　　1.1.2 在施工期間對工程的管理主要是指項(xiàng)目管理者協(xié)助項(xiàng)目法人做好施工前的準(zhǔn)備工作;確定承包和分包商，并對其進(jìn)行資質(zhì)審核;對于施工圖紙經(jīng)由設(shè)計(jì)部門、技術(shù)部門和工程管理部門進(jìn)行綜合會(huì)審，最終確定設(shè)計(jì)圖紙;進(jìn)行工程物資的準(zhǔn)備工作，制定相應(yīng)的施工工期計(jì)劃;依據(jù)國家有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和工程施工單位的規(guī)章制度進(jìn)行施工;同時(shí)監(jiān)察施工進(jìn)度和工程質(zhì)量，檢測安全防護(hù)措施等。

　　1.1.3 在施工工程竣工后，接受監(jiān)理機(jī)構(gòu)和主管部門對工程的全面審核，配合有關(guān)部門對工程進(jìn)行驗(yàn)收。對工程量、工期、工程款和技術(shù)資料等進(jìn)行核實(shí)，整理相關(guān)的重要資料，對于出現(xiàn)的問題進(jìn)行善后處理等。

　　1.2 水利工程施工管理的基本特征

　　水利工程施工管理系統(tǒng)非常復(fù)雜，只有充分了解施工管理的主要特征，才能制定出科學(xué)的工作方針和計(jì)劃，順利完成工程施工的管理工作。水利工程施工管理的基本特征主要有:覆蓋面較廣、涉及的學(xué)科比較齊全;影響因素充滿不確定性，尤其是自然因素對于水利工程的影響尤為明顯;地區(qū)差異性大;由于缺少量化標(biāo)準(zhǔn)，施工管理的形式呈現(xiàn)多樣性等特征。

　　1.2.1施工過程非常復(fù)雜，對施工組織管理要求較高

　　一般來說，一項(xiàng)水利工程是一個(gè)由多方面組成的系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)中包含有很多單項(xiàng)工程，工程量非常大、涉及工種多，而且往往屬于集中部署，多項(xiàng)單項(xiàng)工程幾乎同一時(shí)間同一地點(diǎn)同時(shí)進(jìn)行，容易發(fā)生各個(gè)單項(xiàng)工程施工干擾，需要管理部門加強(qiáng)施工組織管理，統(tǒng)籌規(guī)劃全局部署。

　　1.2.2 水利工程施工過程中的水流控制對施工質(zhì)量要求較高

　　水利工程顧名思義就是用水流蓄洪，水流對整個(gè)工程施工影響非常大，在河流處施工，地形地質(zhì)條件、水文氣象條件等都是對工程的一大考驗(yàn)。筑壩蓄洪在河流上修建的建筑物對下游的人民生命財(cái)產(chǎn)關(guān)系密切，施工質(zhì)量的好壞密切關(guān)系著人民百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全，所以在施工過程中一定要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，對工程負(fù)責(zé)，對人民負(fù)責(zé)。

　　1.2.3施工過程中需要考慮諸多安全因素

　　安全對一項(xiàng)工程來說至關(guān)重要，水利工程的質(zhì)量因素影響著周圍人民百姓的安全，施工過程中的各種爆破作業(yè)、水下作業(yè)等都是對安全施工的考驗(yàn)，確保工程的安全、確保工程施工過程的安全是水利工程施工的重大任務(wù)。

　　2 水利工程施工管理中存在的主要問題

　　2.1 水利工程施工中的安全管理問題

　　在水利工程施工現(xiàn)場存在著諸多的安全隱患，安全管理人員配備不充分，安全檢測儀器等配套設(shè)施不足，在施工過程中安全技術(shù)方面經(jīng)費(fèi)投入的力度不夠，沒有建立完善的施工安全管理體系，這些都制約了安全管理工作的順利開展。

　　2.2 施工過程中的成本控制方面的問題

　　在水利工程施工項(xiàng)目管理中，成本控制方面仍然存在著嚴(yán)重的問題，表現(xiàn)在以下幾方面:因?yàn)榻ㄖ�行業(yè)的市場競爭越來越激烈，企業(yè)在工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段的投標(biāo)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)日趨加劇，對于投標(biāo)費(fèi)用的控制較難把握;在企業(yè)內(nèi)部管理制度方面，工程項(xiàng)目的成本管理與控制通常浮于表面、流于形式，缺乏有效的約束力和執(zhí)行力。

　　2.3 水利工程項(xiàng)目存在的質(zhì)量問題

　　水利工程項(xiàng)目中存在的質(zhì)量問題也是不容忽視的，由于建筑施工單位的管理制度不健全，沒有充分認(rèn)識(shí)到工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的重要性，管理手段和水平比較落后，相關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)管力度不夠，工程在竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量沒有嚴(yán)格把關(guān)，都加劇了工程管理的難度。

　　3 加強(qiáng)水利工程施工管理的具體措施

　　3.1 施工安全管理與控制

　　首先，要建立和完善水利工程施工安全的監(jiān)督與管理體制，這是確保工程施工質(zhì)量與安全的重要保障之一。所以要堅(jiān)持以項(xiàng)目經(jīng)理為核心，落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，明確安全管理的職責(zé)與權(quán)力，要通過科學(xué)合理的制度對施工的安全進(jìn)行約束和管理。其次，加強(qiáng)安全教育方面的培訓(xùn)。很多水利工程的施工人員和管理人員安全意識(shí)淡薄，對施工的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范不夠重視，加上施工人員的流動(dòng)性比較大，所有要將安全生產(chǎn)教育方面的培訓(xùn)落實(shí)到工程項(xiàng)目的每個(gè)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)加強(qiáng)對新進(jìn)員工和安全管理的培訓(xùn)。再次，要重視對施工現(xiàn)場場地的安全巡查，將綜合性安全檢查與專項(xiàng)安全檢查有效結(jié)合起來，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全管理隱患。

　　3.2 加強(qiáng)施工合同管理

　　在水利工程施工中，我們不可忽視對合同的管理，尤其對以下幾點(diǎn)要重視:

　　3.2.1 要對合同進(jìn)行預(yù)管理，即在簽訂合同前，嚴(yán)格審查項(xiàng)目的招標(biāo)文件，對工程項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)劃立項(xiàng)和編制;

　　3.2.2 要遵循合同簽訂的規(guī)范和程序。在每份合同簽訂前，涉及到的內(nèi)容都應(yīng)當(dāng)經(jīng)過相關(guān)部門的檢查會(huì)審，合同雙方一定要本著平等協(xié)商的原則，保證施工合同的合法性、合理性。

　　3.2.3 在水利工程項(xiàng)目施工中，要遵循合同的內(nèi)容，規(guī)范設(shè)計(jì)變更的審批程序，對施工的質(zhì)量、造價(jià)和進(jìn)度等進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理。

　　3.2.4 重視和完善水利工程施工后期的合同清算工作。

　　3.3 重視施工質(zhì)量的管理與控制

　　質(zhì)量是水利工程項(xiàng)目施工的根本，直接影響到水利工程的壽命周期和后期的正常運(yùn)行，但施工質(zhì)量的控制與管理，涉及到采購、施工、監(jiān)理以及原料林采購和工程設(shè)計(jì)等諸多環(huán)節(jié)，我們尤其要注重對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制與管理。

　　3.3.1 與水利工程施工相關(guān)的各個(gè)組織和單位，要立足于水利工程項(xiàng)目的實(shí)際和要求，在不違反國家、地方及行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的前提下，對施工組織計(jì)劃進(jìn)行認(rèn)真編制，確保其科學(xué)性、合理性，為水利工程的順利施工提供更多的參考依據(jù)。

　　3.3.2 要把工程項(xiàng)目進(jìn)行分階段、分項(xiàng)管理，將質(zhì)量管理的職責(zé)落實(shí)到部門和個(gè)人，在施工過程中，要嚴(yán)格按照相關(guān)的施工規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，并加強(qiáng)對施工環(huán)節(jié)的檢查與驗(yàn)收，確保每個(gè)施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量都能符合合同的標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到用戶的要求。

　　3.3.3 要注重現(xiàn)代信息技術(shù)在工程項(xiàng)目施工管理中的應(yīng)用。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息管理技術(shù)是實(shí)現(xiàn)水利工程質(zhì)量控制與管理的重要手段，它能夠?qū)εc施工相關(guān)的信息進(jìn)行匯總和分析，提供必要的參考依據(jù);同時(shí)可以安裝相應(yīng)的實(shí)時(shí)監(jiān)視系統(tǒng)和預(yù)警系統(tǒng)，使現(xiàn)場施工的質(zhì)量在實(shí)時(shí)監(jiān)督和控制之下。

　　3.4 環(huán)境保護(hù)

　　為保證水利工程施工的環(huán)境效益和社會(huì)效益，在施工過程中，一是要盡量避免“擾民”行為，保證周邊居民的正常生產(chǎn)和生活;二是要注重對周邊環(huán)境的保護(hù)，減少環(huán)境污染，例如對植被、水源地等方面的保護(hù)等。

　　4 結(jié)束語

　　水利工程涉及面廣、工作量大、工期長，施工管理的重要程度不言而喻，質(zhì)量管理、成本管理、進(jìn)度管理、安全管理等全方位的施工管理是確保整個(gè)工程順利進(jìn)行的保證，施工現(xiàn)場錯(cuò)綜復(fù)雜、情況多變，對施工管理探析是個(gè)長期的工作，只有對施工管理工作常抓不懈，確保了管理，整個(gè)工程才會(huì)有保證。

　　參考文獻(xiàn)：

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