摘要：隨著社會經濟不斷發展，各類企業投資項目不斷擴大，建筑工程不斷增多。在建筑工程項目之中，工程造價的管理和控制對于施工成本而言具有極其重要的影響。對項目實施全面合理的工程造價管理和控制有利于工程投資的合理使用，從而保證建筑工程項目的順利運行。本文從建筑工程項目的決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段和決算階段出發，從不同階段角度全面探討工程造價管理和控制的方法，從而促進工程資金更為有效地投入到工程建設之中，也為以后的工程造價的管理和控制提供相關經驗借鑒。

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　　1.建筑工程項目中工程造價管理和控制概述

　　1.1探討建筑工程項目中工程造價管理和控制的背景

　　隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展，我國工程管理也不斷發生變化，從之前計劃經濟體制下的行政管理體制逐漸轉變成為目前的以項目法人為主題的工程招標發包體系，以設計、施工和物料供應為主的投標承包體系和以建設監理單位為主的監理技術咨詢體系所形成以經濟作為紐帶的三元主體。其中，在工程造價管理中，由于建設項目存在投資數額大且建設時間長等一系列特點，工程造價的管理和控制一直沒有找到合適方法，長期處于失控狀態。因此，為解決建筑工程項目中工程造價存在的相關問題，尋找全新方法和技術已經成為當務之急。

　　1.2當下我國工程造價管理和控制存在的主要問題

　　當前，我國工程造價管理和控制中主要存在的問題可以分為以下五個方面：一、投資者普遍忽視決策階段中工程造價控制的重要性，其估算方法相對落后，并不科學合理;二、在建筑工程項目設計階段之中，由于現行設計監督體制不完善，且目前設計計費標準是按照工程造價的一定比例進行收取，故工程造價管理和控制的重要性同樣被投資者和設計人員忽視，存在造價過高等現象;三、在項目招投標階段，由于我國建筑市場不健全，部分建設單位違背工程項目建設基本程序，盲目進入招投標市場，且現行招標評判方法缺乏科學性，存在人為影響因素，不夠科學合理;四、在施工階段，由于造價管理不科學到位，動態管理缺失，造價失控現象頻發;五、在竣工結算階段，工程造價高估冒算現象普遍，缺乏有效監督管理機制。

　　1.3探討研究工程造價管理和控制的目的和意義

　　研究探討建筑工程項目中工程造價管理和控制的方法，有利于保證工程項目建設中的費用控制在一個合理額度，避免造價失控現象發生，節約工程投資成本，保障工程投資目標的實現，從而實現投資效益最大化。

　　2.建筑工程項目各階段中工程造價管理和控制方法

　　根據建筑工程項目中的實施進度和管理內容和側重點的不同，其大致可以分為決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段和決算階段。以下將會從各個階段出發，探討其相應階段的工程造價管理和控制的方法。

　　2.1建筑工程項目決策階段工程造價的管理和控制

　　建筑工程項目之中的投資決策主要是指選擇和決定投資行動的過程。在這一階段，主要需要對擬建項目進行必要性和可行性的技術經濟論證，從而在技術經濟方面比較和判斷不同建設方案。其中，決策的正確與否，將直接關系工程項目建設的成敗與否，關系到工程項目造價的高低以及工程項目的投資效果好壞。

　　在決策階段中，工程造價管理和控制主要應從每一個可能影響決策的正確性的因素出發，如項目建設規模，項目建設標準，項目選址，工藝、設備等技術因素，建設時機的選擇，市場、技術和環境因素，可行性的反復研究等等。只有保證項目決策的正確性，才能促進工程正常進行，從而認真編制投資估算，在嚴格謹慎的審查之下保證造價控制的合理科學，使工程造價在絕大程度上趨于合理，從而實現未雨綢繆的目的。

　　2.2建筑工程項目設計階段工程造價的管理和控制

　　建筑工程項目之中的設計階段主要是指設計人員根據已批準的設計任務書，把建設項目由計劃變為現實的階段。這一階段在一定程度上是工程造價控制的重點階段，是將技術和經濟性相結合的階段。

　　在此階段中，為了有效控制和管理工程造價，首先應該加強設計過程之中的經濟論證。在工程設計方案的選擇之中，應該進行科學有效經濟的對比方法，嚴格控制工程的重點施工階段和部分造價較高的地方，從而選擇最優方案。其次，設計單位和設計人員應該增強經濟化觀念，提高相應素質。在目前市場化的進程之中，工程的方案設計應該充分考慮到期可行性、市場性和經濟性。再次，通過推行設計招投標方式，有利于設計方案之間的競爭選擇，從而促進優秀方案入選，保證建筑工程項目中的工程造價可以在設計階段得到合理控制。最后，應該注意使用合理有效的方式對方案進行選擇，促進科學合理高效的方案的入選，從而極大提高工程的質量，節省工程的造價。此外，加強限額設計，控制工程造價，也是該階段重要方法之一。

　　2.3建筑工程項目招投標階段工程造價的管理和控制

　　建筑工程項目中的招投標階段是確定工程合同價款的一個重要的階段，對建設項目以后的工程管理、投資控制及工程結算等方面都具有重要作用。目前，工程招投標主要在工程量清單計價的模式之下進行。

　　在這一階段，招標人應該首先編制或委托相關工程造價咨詢單位編制招標文件。其中工程量清單作為招標文件的一部分，將發給各投標單位。通過復核，投標單位將會綜合考慮各因素進行工程報價，并在一定時間范圍之內提交投標文件。之后，評標委員將會按照一定標準進行評定標。

　　由于目前主要采用工程量清單計價方法，故一定程度上保證了競爭的公平公正，也促進工程造價的合理管理控制。

　　2.4建筑工程項目施工階段工程造價的管理和控制

　　建筑工程項目之中的施工階段是其實體形成的過程階段。在此階段中，工程建設資金將不斷投入，消耗主要的人力、財力和物力，對于工程造價將會有極大影響。因此，加強造價管理控制，對于項目實施中落實造價控制預期目標和保證投資效益都極為重要。

　　在這一階段，首先，由于施工組織設計包含眾多諸如施工方案和施工進度計劃等基本內容，故需要加強施工組織設計，從而保證工程開展，工程造價有效控制;其次，要實行工程造價的動態控制，根據市場動態敏銳觀察，并對發展形勢及時預測，從而適時調整相關對策，保障工程順利實施;再次，加強工程變更的管理，在對造價進行管理控制的過程中，對相關變更情形及時作好準備，便于及時解決，避免耽誤工期;同時，實行全方位合同管理也是工程造價管理和控制中需要注意的。在簽訂合同時，應全面考慮各項因素，避免結算時產生糾紛。在現場管理中，各個相關人員也應該熟悉合同，從而保證合同履行，減少不必要費用;最后，通過加強工程建設監理，建立相關監理機構監督工程實施，將會在保障工程質量基礎上有效控制造價。

　　2.4建筑工程項目決算階段工程造價的管理和控制

　　建筑工程項目中的竣工就算是建設全過程的最后一個程序。在這一階段，要保證工程質量和各項單據的審核，從而為整個建設項目工程造價的管理與控制畫上完美句號。

　　3.總結

　　隨著社會經濟不斷發展，在建筑工程項目之中工程造價的管理和控制的重要性也不斷提高。在項目實施之中，既要保證工程質量，也要注重控制成本，不斷使用科學合理的動態管理體系，使工程資金更為有效地投入到工程建設之中，從而促進我國建筑業有序健康不斷發展。

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